ولادیمیر پوتین یک ارتش پیشگیرانه ایجاد می کند
در 5 آوریل 2016 ، رئیس جمهور روسیه فرمان ایجاد سرویس فدرال نیروهای گارد ملی را امضا کرد. ساختار جدید فعالیتهای ضد تروریستی ، مبارزه با جنایت سازمان یافته ، و وظایفی را که توسط واحدهای OMON و SOBR انجام می شود ، بر عهده خواهد گرفت.
پرسنل نظامی و کارکنان وزارت امور داخلی که به گارد ملی می روند ، درجه و ضمانت های اجتماعی خود را حفظ خواهند کرد. آنها نیازی به تأیید مجدد ندارند. رئیس گارد ملی مستقیماً به رئیس جمهور گزارش می دهد ، که از وضعیت ویژه این نیروها صحبت می کند. شکل جدیدی از لباس در نظر گرفته شده است که مطمئناً جذاب تر خواهد شد ، زیرا گارد ملی نیز وظایف نمایندگی را به عهده دارد. همه این تغییرات ، همانطور که کرملین گفت ، از بحران اعتماد ولادیمیر پوتین به نیروهای امنیتی صحبت نمی کند. و اما ، پشت این فرمان ریاست جمهوری چیست ، چرا در حال حاضر ظاهر شد؟
همسویی با پیتر
مفهوم "نگهبان" از ایتالیا آمده است. در قرن XII ، این نام گروه برای حفاظت از پرچم دولت بود. از زمانهای اولیه ، فرمانروایان ، اعم از رهبران ، شاهزادگان یا پادشاهان ، نگهبانان ویژه ای با خود داشتند ، در همه نیروهای مسلح واحدهای منتخبی وجود داشت که به عنوان ذخیره برای رهبران نظامی خدمت می کردند. در کشورهای اروپایی ، نگهبان با بهترین آموزش ، لباس ، سلاح مشخص شد و علاوه بر ماموریت های رزمی ، وظایف محافظت از پادشاه را نیز انجام داد. این امر از بسیاری جهات معمول روسیه است.
در امپراتوری روسیه ، گارد نجات تحت نظر پیتر اول ظاهر شد. هسته اصلی آن شامل هنگ های سمنوفسکی و پریوبراژنسکی بود که افسران و سربازان آنها شخصاً توسط تزار استخدام و آموزش دیده و فداکارانه به او وقف شده بودند.
در پایان قرن 19 ، افسران نگهبان عمدتا شامل اشراف موروثی بودند: 96 ، 3 درصد - در سواره نظام ، 90 ، 5 درصد - در پیاده نظام. برای مقایسه: در پیاده نظام معمولی ، تنها 39.6 درصد از افسران نجیب بودند. با کمال تعجب ، حتی ازدواج ها به شدت تحت کنترل بودند: ازدواج با دختر یک تاجر ، بانکدار ، سهامدار ، هرچند با مهریه هزاران نفر ، مستلزم اخراج از هنگ نگهبان بود.
در زمان اتحاد جماهیر شوروی ، درجه نگهبانان توسط واحدهای نظامی ، کشتی ها ، سازه های قهرمانی توده ای ، شجاعت و مهارت بالای نظامی نشان داده شده در طول جنگ بزرگ میهنی دریافت می شد. بنابراین ، می توان فرض کرد که فرمان ریاست جمهوری نیز بازگشت به سنت ها ، به روح واحدهایی است که افتخار نظامی کسب کرده اند. اما شاید مهمترین چیز پاسخ به چالش های آن زمان و شرایط بین المللی باشد.
از ژاندارمری تا دینامو
جالب است که تلاش ها برای ایجاد واحدهای نگهبان در ساختارهای وزارت امور داخلی قبلاً انجام شده بود. یکی از اولین کسانی که سعی کرد این کار را انجام دهد وزیر امور داخلی (1995-1998) ، ژنرال ارتش آناتولی کولیکوف بود ، که "VPK" از او توضیح وضعیت را خواست. او می گوید: "در آن زمان من یک ایده آماده برای توسعه بیشتر نیروهای داخلی و محاسبات برای ایجاد گارد فدرال روی میز داشتم." اما بعداً به دلایل متعددی غیرممکن به نظر رسید: سیاسی ، اقتصادی."
در تلاش برای ایجاد ژاندارمری خود (مانند فرانسه) بود که مبارزه با جنایت خیابانی را بر عهده می گرفت. قرار بود واحدهای شبه نظامی ویژه موتوری متشکل از سربازان وظیفه باشند. برای این منظور مدارس وزارت امور داخله به مشخصات حقوقی منتقل شد.فارغ التحصیلان آنها می توانند متخلفان را برای مدت معینی بازداشت کنند ، تحقیقات را به شکل ساده انجام دهند ، پروتکل های بازداشت را تنظیم کنند ، تحقیقات اولیه را انجام دهند و سپس مواد را به دادگاه تحویل دهند. انتظار می رفت که تا سال 2005 چنین سیستمی در همه جا عملیاتی شود.
هنگامی که کولیکوف در سال 1998 از سمت خود برکنار شد ، همه چیز به تعویق افتاد ، اگرچه این ایده توسط رئیس جمهور-فرمانده عالی کل کلژیوم در 29 اکتبر 1995 تأیید شد. اما جنگ در چچن آغاز شد. او روش معمول زندگی و خدمات را شکست. سردرگمی و فساد به تدریج منافع دولت را تحت الشعاع قرار داد. در دولت ریاست جمهوری ، یک بار حتی به کولیکوف پیشنهاد شد نیروهای داخلی ، پلیس راهنمایی و رانندگی و پلیس راهنمایی و رانندگی را از وزارت امور داخلی خارج کند. او پاسخ داد که نمی خواهد رئیس شورای مرکزی انجمن دینامو بماند.
درس اوکراینی
پس از صدور فرمان رئیس جمهور "در مورد ایجاد خدمات فدرال نیروهای گارد ملی بر اساس نیروهای داخلی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه" ، هنوز مشکلاتی بوجود می آید که باید حل شوند. کولیکوف می گوید: "من فرمان را خواندم ، اما هنوز س questionsالات زیادی وجود دارد." - اولین قلمرو قضایی است. مورد دوم تبعیت عملیاتی نیروهای OMON و SOBR از وزیر کشور است."
تعامل خدمات چگونه خواهد بود؟ هنگامی که ، به عنوان مثال ، یک کمیته تحقیق و پشتیبانی عملیاتی برای حل جنایات وجود داشته باشد ، کولیکوف منعکس می کند. و اگر ناگهان شورش هایی رخ دهد ، SOBR ، OMON ، که بخشی از گارد ملی هستند ، اما از نظر عملی تابع وزیر امور داخلی هستند ، چگونه کار می کند؟ چه کسی دقیقاً مسئول چه چیزی است؟
به طور کلی ، به گفته کولیکوف ، این تصمیم درست و به موقع است. ما می بینیم که در جهان و کشور چه می گذرد. بسیاری از موارد پس از کودتای اوکراین برآورد شده است ، که اگر حقوق پلیس ضد شورش در قوانین مربوطه به وضوح بیان می شد ، می توان از آن جلوگیری کرد.
آیا نیروهای داخلی ما اکنون وظایف خود را انجام می دهند؟ آره. رئیس جمهور اخیراً از آنها تقدیر کرد. بنابراین ، ظاهراً ایجاد گارد ملی با در نظر گرفتن پیش بینی موقعیت ، جنگ اطلاعاتی علیه روسیه ، فعال سازی همه دشمنان ، مخالفان ما ، "ستون پنجم" ، هدف جلوگیری از توسعه رویدادها را دنبال می کند.
یکی از مهمترین وظایف ، مبارزه با داعش است. روشهای این سازمان ، که در روسیه ممنوع است ، زمانی شناخته می شود که ، به عنوان مثال ، جوانان ، حتی از خانواده های ثروتمند ، در یک گروه راهزن جذب می شوند. کولیکوف می گوید: "رهبران این ساختارهای افراطی تا مخدوش کردن احکام اسلام به وحشتناک ترین ترفندها می پردازند." - به عنوان مثال ، ماموران داعش در اروپا و روسیه مجاز به پوشیدن صلیب ، دود و پرتاب ته سیگار هستند. یعنی مانند دیگران رفتار کنید تا در معرض دید قرار نگیرید. اما درعین حال آنها باید منتظر یک لحظه مناسب برای منفجر شدن شیء باشند که رهبران به آن اشاره می کنند."
اجازه دهید تکرار کنیم: فرمان ایجاد چنین ساختار قدرت کاملاً موجه است. ما نمی دانیم کشور با چه چیزی روبرو خواهد شد. و رئیس جمهور می داند. 10 سال پیش ، روسیه قانون "مبارزه با تروریسم" را تصویب کرد ، در کاری که کولیکوف مجبور بود در آن مشارکت فعال داشته باشد. به گفته الکساندر بورتنیکوف ، مدیر FSB ، امروز این قانون نه تنها به جلوگیری از حملات تروریستی کمک کرد ، بلکه به ما اجازه داد در مبارزه با تروریسم بهترین باشیم. کولیکوف تأکید می کند: "من مطمئن هستم که رهبری سیاسی ما ، با ایجاد نگهبان ، کمی بیشتر از بسیاری از ما نگاه می کند." شاید از نظر تاکتیکی ، اکنون این امر برای بسیاری روشن نیست ، اما از نظر استراتژیک کاملاً موجه است."
معلوم می شود که امیدهایی که رئیس جمهور بر چنین ساختاری قائل است ، آرزوهای مردم - زندگی در هماهنگی ، صلح و امنیت را نیز برآورده می کند. به نظر می رسد رهبر ملی در اینجا به شیوه معمول خود کار کرده است - جلوتر از منحنی.
فرمان ریاست جمهوری مستلزم اضافات ، جزئیات پایه قانونگذاری است. این کار قبلاً آغاز شده است.
