به طرز عجیبی ، در تاریخ نگاری هیچ اطلاعات کلی درباره بودجه اختصاص داده شده برای تسلیح مجدد ارتش و نیروی دریایی روسیه در آستانه جنگ روسیه و ژاپن و جنگ جهانی اول ، یا در مورد تأثیر این هزینه ها بر اقتصاد ، فرهنگی و … توسعه اجتماعی روسیه در همین حال ، نظامی گری تأثیر مهلکی بر زندگی اجتماعی و سیاسی او داشت. این امر عمدتاً در تأثیر مسابقه تسلیحاتی بر اقتصاد ملی ، در وخامت زندگی اکثریت قریب به اتفاق جمعیت کشور آشکار شد. پیامدهای نظامی شدن به ویژه از اواخر قرن نوزدهم احساس شد.
در آغاز قرنهای XIX-XX. بسیاری از کشورها به مسابقه تسلیحاتی پیوستند (اصطلاحی که از آن زمان حقوق شهروندی دریافت کرده است). روسیه تزاری نیز از این قاعده مستثنی نبود. علاوه بر این ، در نتیجه دلایل متعددی ، نگرانی برای تقویت و توسعه نیروهای مسلح ، در بیان مجازی PA Stolypin ، "یکی از سنگ بناها ، یکی از سنگهای مهم" در سیاست یک "فشار بر دولت" 1. این به دلایل متعددی رخ داد.
نخست ، خودکامگی در بین شکارچیان امپریالیستی دیگر تنها موجود در قرن بیستم بود. خود را برای دو جنگ همزمان آماده کنید. ثانیا ، اولین آنها ناموفق بود و ارتش را به نابسامانی شدید و ناوگان را تقریباً به نابودی کامل کشاند. ثالثاً ، دو سال و نیم است که انقلابی در کشور شعله ور است که تأثیر فوق العاده ای بر وضعیت نیروهای مسلح داشته است. و سرانجام ، مدتها قبل از سال 1914 برای همه روشن بود که جهان به طور غیرقابل کنترل به ورطه یک جنگ "بزرگ" ، "مشترک" می رود و محافل حاکم همه کشورها بر این اساس واکنش نشان دادند.
از نیمه دوم دهه 90 قرن نوزدهم. تزاریسم گسترش خود را در شرق دور تشدید کرد. در تلاش برای ایجاد سریع ناوگان در آنجا قوی تر از ژاپنی ها ، وزارت نیروی دریایی در سال 1897 از تزار خواست اجازه دهد تا به سرعت 5 ناو اسكادران ، 16 رزمناو ، 4 ترابری مین و مین روب ، 30 ناوشكن با جابجایی كل 150 هزار نفر را به خارج از كشور سفارش دهد. تن و قیمت 163 میلیون روبل. اعتراضات قاطع وزیر دارایی S. Yu. Witte 2 این طرح را خنثی کرد ، اما از تمایل بخش دریایی برای افزایش ناوگان کاسته نشد. در آغاز دوره مورد بررسی ، برنامه های نظامی و دریایی که قبلاً برنامه ریزی شده بود در حال انجام بود.
تا سال 1898 ، طبق برنامه کشتی سازی تصویب شده در 1895 ، برای پر کردن اسکادران اقیانوس آرام ، 7 کشتی جنگی ، 2 رزمناو درجه یک ، یک رزمنده دفاع ساحلی ، 2 قایق تفریحی ، 1 رزمناو مین ، 1 مین روب و 4 ضد ناوشکن با مجموع جابجایی 124 هزار تن و هزینه 66 میلیون روبل 3. تمام کارخانه های کشتی سازی در روسیه به حداکثر رسید. هزینه کل برنامه 326 میلیون روبل 4 تعیین شد. با این حال ، این بودجه کافی نبود و در 1898 90 میلیون روبل دیگر برای "ساخت فوری کشتی های جدید" اختصاص یافت. پنج سال بعد ، در سال 1903 ، تزار برنامه جدیدی را تأیید کرد ، که شامل ساخت 4 ناو جنگی اسکادران ، 2 رزمناو ، 2 لایه مین و 2 زیردریایی بود. به مقدار برنامه ریزی شده برای اجرای آن - 90.6 میلیون روبل. - بخش دریایی دیدار نکرد و هزینه ها به 96.6 میلیون روبل افزایش یافت 5.
بنابراین ، قبل از جنگ با ژاپن ، استبداد 512.6 میلیون روبل برای ساخت و ساز دریایی اختصاص داد. (حدود یک چهارم بودجه سالانه امپراتوری) ، و این علیرغم این واقعیت که در سال 1904 وزیر دارایی جدید V. N.مالیدن برای خرید مجدد دو کشتی جنگی ساخته شده در انگلستان برای شیلی و آرژانتین 6 (قرار بود آنها را به اسکادران دوم اقیانوس آرام وارد کند).
وزارت جنگ نیز خواب نبود. تا سال 1897 ، اولین مرحله تسلیح مجدد ارتش با مدل سه خط 1891 به پایان رسید ، که به 2 میلیون تفنگ جدید نیاز داشت. از سال 1898 ، مرحله دوم بازسازی مجدد آغاز شد ، بر اساس آن 1290 هزار تفنگ ساخته می شد 7. برای تولید تفنگ ، فشنگ و باروت ، 16 ، 7 میلیون در سال 1900 ، در سال 1901 - 14 ، 1 میلیون دیگر اختصاص داده شد. روبل 8. کمتر از یک سوم این بودجه از بودجه نهایی وزارت جنگ 9 و مابقی نیز از خزانه دولت اختصاص داده شد ، که برای مرحله دوم بازسازی مجدد ارتش با سه خط مورد نیاز بود. تفنگ: 29 ، 3 میلیون روبل. مازاد بر بودجه نظامی آزاد شد 10.
در سال 1899 ، سازماندهی مجدد قلعه و توپخانه محاصره آغاز شد ، که 94 میلیون روبل برای آن هزینه شد. 11 ، و از سال 1898-تسلیح مجدد ارتش با یک توپ تیراندازی سریع سه اینچی میدانی. برای این منظور ، کمیسیون ویژه ای برای بازسازی سلاح های توپخانه ای ایجاد شد که 27 میلیون روبل در 1898 دریافت کرد. او یک مسابقه بین المللی برای توسعه بهترین پروژه برای یک توپ سه اینچی شلیک سریع اعلام کرد. پس از دو سال آزمایش ، مدل توسعه یافته توسط انجمن گیاهان پوتیلوف به عنوان بهترین شناخته شد و در 9 فوریه 1900 ، تزار اولین مرحله تسلیح مجدد نیروها را با توپ مدل 1900 تأیید کرد. از 1500 اسلحه سفارش داده شده ، نیمی از آنها باید توسط انجمن پوتیلوف و نیمی دیگر توسط کارخانه های دولتی تأمین می شد. قیمت سفارش پنج ساله 33.7 میلیون روبل تعیین شد. دو سال بعد ، در 8 مارس 1902 ، تزار مدل بهبود یافته توپ پوتیلوف را تأیید کرد. به گفته وزارت ارتش ، 7150 اسلحه سه اینچی (از این تعداد 2400 مدل 1900) تنها در سه مرحله توسط ارتش دریافت شد و مهمترین سفارش - 2830 اسلحه توسط کارخانه پوتیلوف 12. دریافت شد. توپخانه به 155.8 میلیون روبل نیاز داشت. از بودجه خزانه داری و حدود 29 میلیون روبل. از بودجه سرحدی بخش نظامی 13.
در آستانه جنگ روسیه و ژاپن ، تسلیح مجدد قلعه و توپخانه هویتز آغاز شد. در ابتدای سال 1902 ، قلعه های زمینی فاقد 1472 اسلحه بودند و نیروهای دریایی - 1331 14. برای تجهیز مجدد قلعه ها و پر کردن پارک های محاصره ، یعنی مجموعه مهمات ، 94 میلیون روبل برای 5 مورد نیاز بود. سالها (1899-1903) 15. یادگیری نیکلاس دوم از "گزارش همه موضوعی" (گزارش) وزارت ارتش در سال 1903 در این باره نوشت: "من بار دیگر با قاطعیت ترین شیوه اعلام می کنم که مسئله کمبود سلاح در قلعه های ما به نظرم فوق العاده است. من اداره کل توپخانه را مقصر نمی دانم ، زیرا می دانم که دائماً به این شکاف جدی اشاره می کرد. با این وجود ، زمان آن فرا رسیده است که این موضوع را به طور جدی و به هر طریقی حل کنیم. »16 اما بودجه کافی برای این کار وجود نداشت. تزار برای برآوردن خواسته های ارتش ، در 28 ژوئن 1904 اجازه آزادی 28 میلیون روبل از خزانه را صادر کرد. در توپخانه قلعه 17.
در آستانه درگیری با ژاپن ، حدود 257 میلیون روبل از بودجه خزانه دولتی (بدون احتساب مبالغ در حداکثر بودجه) برای بازسازی مجدد ارتش اختصاص داده شد. 18 ، که همراه با هزینه کشتی سازی جدید 775 میلیون روبل بود. برای روسیه ، این مبالغ بسیار قابل توجه بود ، که ویت در سال 1898 هنگام تنظیم حداکثر بودجه بعدی وزارتخانه های جنگ و نیروی دریایی برای 1898-1903 توجه تزار را به خود جلب کرد. با اشاره به اینکه وزارت جنگ در پنج سال گذشته 1209 میلیون روبل طبق حداکثر بودجه و بیش از 200 میلیون روبل بالاتر از آن دریافت کرده است. از خزانه داری و بخش دریایی تا حداکثر بودجه پنج ساله 200 میلیون روبل. تقریباً به همان میزان (بیش از 180 میلیون روبل) ، وایت شکایت کرد که ظرفیت مالیاتی مردم به پایان رسیده است ، کسری بودجه در خطر است و هیچ کشوری ، حتی ثروتمندترین کشورها نمی توانند افزایش مداوم بودجه نظامی را تحمل کنند.”19.با این حال ، این افزایش جدید هزینه های نظامی را به دنبال داشت.
در پایان سال 1902 ، ویت برای کمک به شورای دولتی مراجعه کرد. در جلسه عمومی خود در 30 دسامبر 1902 ، دومی ، "با توسل به حکمت حاکم" ، درخواست کرد "خواسته های ادارات را در سطح مطابقت با آن منابع که دولت می تواند بدون تکان دادن اقتصادی نگه دارد ، حفظ کند. رفاه مردم " شورای دولتی با تشخیص اینکه مطبوعات مالیاتی همه چیز را از بین برده است ، به تزار هشدار داد که بدهی دولت به 6،629 میلیون روبل رسیده است که بیش از نیمی از آن (حدود 3/5 میلیارد) مربوط به وام های خارجی است. افزایش بیشتر هزینه ها و بیش از همه در زمینه رقابت تسلیحاتی ، "نه تنها رفاه مالی (دولت - K. Sh.) ، بلکه قدرت داخلی و اهمیت سیاسی بین المللی را نیز تضعیف خواهد کرد."
با این حال ، تزار به توصیه بزرگان با تجربه ناشنوا بود و یک دوره محکم برای ماجراجویی شرق دور برگزار کرد. مشخص است که چگونه پایان یافت: ناوگان بیشترین تلفات را متحمل شد. در آبهای اقیانوس آرام ، 67 کشتی جنگی و کمکی ناوگان روسی 21 کشته یا با هزینه 230 میلیون روبل توسط ژاپنی ها اسیر شدند و به همراه توپخانه و سلاح های مین ذخیره شده برای ناوگان در پورت آرتور و همچنین به دست ژاپنی ها ، زیان های مستقیم ناوگان به حدود 255.9 میلیون روبل رسید. 22 روسیه تزاری عملاً بدون نیروهای دریایی باقی ماند: کل ناوگان بالتیک به شرق دور منتقل شد ، در آنجا کشته شد و دریای سیاه مسدود شد ، زیرا عبور آن از تنگه بسفر و دردانل توسط معاهدات بین المللی ممنوع بود.
تهدید امپراتوری و پایتخت آن ، واقع در ساحل ، با فروپاشی دفاع ساحلی بیشتر شد. بررسی ویژه آن توسط رئیس اداره اصلی ستاد کل (GUGSH) ، و بازرس ارشد نیروهای مهندسی ، نتیجه غم انگیزی را به دنبال داشت: "به نظر می رسد کل دفاع از ساحل کاملاً مبتنی بر کارت است ، و البته هیچ دفاع جدی را نشان نمی دهد "؛ "کرونشتات و پترزبورگ عملاً به هیچ وجه محافظت نمی شوند" 23: در ژانویه 1908 ، ستاد کل نیروی دریایی (MGSh) به وزیر نیروی دریایی گزارش داد که برنامه های بسیج ، که قبلاً به طور مشترک با بخش زمین تدوین شده بود ، " حداقل وظایف "اما آنها" در حال حاضر ، در صورت اعلام جنگ ، باید غیرقابل اجرا شناخته شود و موقعیت ناوگان بالتیک - بحرانی "24.
در ماه آوریل ، یک جلسه مشترک از ستاد کل نیروی دریایی و زمینی به منظور اطلاع از میزان تهدید فرود پترزبورگ از جانب دشمن انجام شد. در این نشست ذکر شد: "تمام کار ناوگان بالتیک ما کاهش می یابد ،" فقط تا حدی و به علاوه ، بسیار ناچیز ، در حمله دشمن در قسمت شرقی خلیج فنلاند (با ایجاد میدان مین. - K. Sh.) اما در همان زمان ، نمایندگان وزارت دریانوردی اظهار کردند که ناوگان بالتیک در شکل فعلی خود قادر به انجام این وظیفه بیش از حد متوسط نیست "25 ، زیرا ذخایر زغال سنگ وجود ندارد ، کشتی ها کمبود دارند (تا 65- 70)) افسران و متخصصان ، و مهمتر از همه ، از 6000 معدن مورد نیاز برای تخمگذار مین ، فقط 1500 معدن وجود دارد.
ارتش زمینی نیز پس از جنگ با ژاپن در بهترین شرایط نبود. وزیر جنگ VV ساخاروف در تابستان 1905 اعتراف کرد: "آمادگی رزمی ما در جبهه های غرب آنقدر آسیب دیده است که می توان گفت این آمادگی به طور کامل وجود ندارد. 26". شورا ، دوک بزرگ نیکولای نیکولاویچ: پیاده نظام روسیه نیاز به یک سازماندهی فوری و رادیکال دارد ، "همه سواره نظام نیاز به یک سازماندهی کامل دارد" ، "ما چند مسلسل نداریم ، و آنها از ایده آل دور هستند" ، "توپخانه سنگین ارتش باید دوباره ایجاد شود" ، "تجهیزات ما ناقص است. تجربه جنگ این را ثابت کرده است. همه چیز باید بدون تاخیر اصلاح شود. بخش کلی نیاز به سازماندهی مجدد کامل و ایجاد پایه های جدید برای توسعه آن دارد "27.
در طول جنگ روسیه و ژاپن ، بسیاری از واحدهای توپخانه و مهندسی از مناطق نظامی غربی به شرق دور اعزام شدند که ساختار سازمانی کل ارتش را مختل کرد. تقریباً همه تجهیزات رزمی ، مهندسی و چهارماهه به پایان رسید. شورای دفاع دولتی در 7 آوریل 1907 اذعان کرد: "ارتش هیچ ذخیره ای ندارد و هیچ چیزی برای شلیک با آن ندارد … در جنگ ناتوان است و بنابراین ، بیهوده تنها بار دولت را به دوش می کشد." به نظر وی ، به دلیل عدم امکان فوراً به دست آوردن بودجه لازم ، ارتش تهدید شد که "برای مدت معینی در چنین وضعیتی اقامت خواهد داشت که هیچ یک از ارتشهای قدرتهای خارجی در آن نباشد" 28.
دستیار وزیر جنگ ، ژنرال A. A. Polivanov ، که وظیفه پشتیبانی مادی آن را بر عهده داشت ، در توصیف وضعیت ارتش ، در سال 1912 اعتراف کرد: در هر جنگ ، اما همچنین از این واقعیت که در حالت عقب ماندگی در تأمین وسایل ایجاد شده توسط تجهیزات نظامی. سپس ، در سال 1908 ، تقریباً نیمی از مجموعه لباس و تجهیزات مورد نیاز برای ورود به ارتش ارتش ، فاقد بود ، تفنگ ، فشنگ ، پوسته ، چرخ دستی ، ابزارهای محکم ، لوازم بیمارستانی کافی نبود. تقریباً هیچ وسیله ای برای مبارزه وجود نداشت ، که ضرورت آن را هم تجربه جنگ و هم مثال کشورهای همسایه نشان داد. هیچ هویتزر ، مسلسل ، توپخانه کوهستانی ، توپخانه سنگین میدانی ، تلگراف جرقه ، ماشین وجود نداشت ، یعنی وسایلی که در حال حاضر به عنوان عنصر ضروری یک ارتش قوی شناخته می شوند. من به طور مختصر می گویم: در سال 1908 ، ارتش ما ناتوان از جنگ بود »29.
ماجراجویی تزاریسم شرق دور ، هزینه های مستقیم آن ، طبق محاسبات کوکووتسف ، 2.3 میلیارد روبل بود. طلا 30 ، اولین دلیلی بود که نیروهای مسلح تزاریسم را به بی نظمی کامل کشاند. اما ، شاید ، انقلاب 1905-1907 ضربه ای بزرگتر به آنها وارد کرد. تنها در دو سال اول خود ، حداقل 437 سرباز ضد دولتی ثبت شد ، از جمله 106 مسلح 31. تمام واحدها به طرف مردم انقلابی رفتند ، و اغلب ، مانند سواستوپول ، کرونشتات ، ولادیوستوک ، باکو ، سوابورگ و دیگر شهرها ، سربازان و ملوانانی که پرچم قرمز را برافراشتند ، نبردهای خونین واقعی را علیه نیروهایی که به دولت وفادار ماندند ، انجام دادند.
استفاده مداوم از آنها برای سرکوب جنبش انقلابی تأثیر مخربی بر نیروهای مسلح داشت. در سال 1905 ، نیروهای نظامی حدود 4000 بار برای "کمک به مقامات غیرنظامی" فراخوانده شدند. برای جنگ با مردم خود ، وزارت جنگ مجبور شد حدود 3.4 میلیون نفر (با در نظر گرفتن تماس های مکرر) اعزام کند ، یعنی تعداد سربازان درگیر در مبارزه با انقلاب بیش از 3 برابر تعداد آنها بود. از کل ارتش تزاری در آغاز سال 1905. (حدود 1 میلیون نفر) 32. وزیر جنگ AF Rediger در یکی از جلسات دولت به رئیس شورای ارتش گفت: "ارتش مطالعه نمی کند ، بلکه به شما خدمت می کند." وزرا و در عین حال وزیر امور داخلی استولیپین 33.
این دو شرایط منجر به تضعیف شدید نیروهای مسلح تزاریسم شد. دلیل نگرانی نه تنها فروپاشی کامل نیروهای مسلح در نتیجه جنگ روسیه و ژاپن بود ، بلکه واقعیت غم انگیز استبداد بود که در 1905-1907. برای اولین بار در تاریخ چند صد ساله خود ، سربازان و ملوانان شروع به خارج شدن از کنترل افسران کردند و جانب مردم انقلابی را گرفتند.
در چنین شرایطی ، با کاهش بی سابقه اعتبار تزاریسم در داخل و خارج از کشور ، با وابستگی روزافزون مالی و اقتصادی به قدرتهای پیشرفته تر غربی ، امپراتوری رومانوف تنها با تقویت و توسعه همه جانبه نیروهای مسلح حفظ می شود. نیروهاهمین امر با تشدید تناقضات بین المللی در آستانه جنگ جهانی اول ، رشد گسترده نظامی گری و "دریایی" (همانطور که در آن زمان شیفتگی نیروهای دریایی نامیده می شد) ، که بارزترین تجلی آن در آن زمان بود ، مطرح شد. رقابت دریایی انگلیس و آلمان برای صاحبان زمین روسیه و بورژوازی روشن بود که تزاریسم نمی تواند از موکدن دوم ، سوشیمای دوم جان سالم به در ببرد. برای اجتناب از این امر باید هر کاری ممکن انجام شود ، لازم است ارتش و نیروی دریایی ارتش به هر قیمتی به سطح نیازهای مدرن امور نظامی برسد.
پس از جنگ روسیه و ژاپن ، اولین کسی که در توسعه برنامه های تسلیحاتی جدید مشارکت داشت ، بخش دریایی بود که عملاً بدون کشتی های رزمی ، اما با کارکنان و حقوق یکسان باقی ماند. شرایط دیگری او را به این امر سوق داد: در آن زمان ، نیروی دریایی روسیه تا حدی در خارج از کشور و تا حدی در کارخانه های دولتی ساخته شد ، که نمی توان آنها را بدون دستور رها کرد. وزیر نیروی دریایی AA Birilev با اصرار بر استقرار فوری کشتی های جنگی ، در یکی از جلسات تابستان 1906 گفت که چهار کارخانه دولتی بزرگ بیکار بودند ، تعداد کارگران را به حداقل رسانده بود ، اما که باقی مانده بودند تحت این شرایط کاری برای انجام نداشتند. وی گفت: در حال حاضر ، این سوال در پیش زمینه مطرح است ، آیا باید از کارخانه ها حمایت کرد یا نه؟ حد وسطی در این مورد وجود ندارد. باید بدون قید و شرط بگوییم: بله یا خیر. اگر بله ، پس ما باید شروع به ساختن کشتی های جنگی بزرگ کنیم ، و اگر نه ، پس مشخص کنید که چه کسی مسئولیت چنین تصمیمی را قبل از تزار ، روسیه و تاریخ بر عهده می گیرد ».
وزارت نیروی دریایی در حال توسعه گزینه های مختلف برای برنامه های جدید کشتی سازی حتی قبل از شکست در تسوشیما ، در مارس - آوریل 1905 بود ، زیرا پس از عزیمت اسکادرانهای اول و دوم اقیانوس آرام به شرق دور ، دریای بالتیک تقریباً بدون کشتی های جنگی باقی ماند. در مارس 1907 ، این وزارتخانه چهار نوع برنامه کشتی سازی را برای بررسی به تزار ارائه داد. در همان زمان ، حداقل به ایجاد یک اسکادران در بالتیک (8 کشتی جنگی ، 4 رزمناو جنگی ، 9 رزمناو سبک و 36 ناوشکن) و حداکثر - چهار اسکادران از یک ترکیب: دو نفر برای اقیانوس آرام کاهش یافت. و یکی برای دریای بالتیک و سیاه. هزینه این برنامه ها از 870 میلیون تا 5 میلیارد روبل متغیر بود 35.
در همان زمان ، وزارت جنگ ادعاهای خود را به خزانه داری ارائه کرد. بر اساس برآوردهای محافظه کارانه وی ، لازم بود بیش از 2.1 میلیارد روبل در یک زمان هزینه شود. فقط برای سازماندهی مجدد توپخانه ، ژنرال ها 896 میلیون روبل ، برای مهندسی - 582 میلیون؛ علاوه بر این هزینه های فوق العاده یکبار (البته طی چند سال) ، هزینه های معمول سالانه وزارت جنگ 144.5 میلیون افزایش می یابد ، که مربوط به ایجاد توپخانه های گران قیمت جدید ، مهندسی و غیره می شود. شاخه های نیروهای مسلح ، نیرو ، تامین و غیره. "اندازه مبلغ محاسبه شده از این طریق" ، مجبور شد اعتراف کند ، "با وجود این که اقدامات ممکن با هزینه این مقدار عظیم ، نه در راه توسعه بیشتر نیروهای مسلح ما ، بلکه فقط در مسیر بهبود و تأمین آنها با نیازهای مطابق با الزامات مدرن امور نظامی تهیه شده است. " وزیر جنگ با تشخیص عدم امکان تخصیص چنین مبلغ عظیمی از سوی دولت ، از ادارات خواست تا ادعاهای خود را کاهش داده و بر "اقدامات ضروری فوری" تمرکز کنند و در عین حال اقدامات را در نظر بگیرند "که در آینده مورد بحث قرار خواهد گرفت. سال "36. اما همچنین طبق برنامه- حداقل مبلغ 425 میلیون روبل لازم است. و افزایش بودجه 76 میلیون روبل. در سال.
در مجموع ، مطالبات ادارات نیروی دریایی و نظامی به این ترتیب ، از 1 ، 3 تا 7 ، 1 میلیارد روبل بود. هزینه های یکبار مصرف ، یعنی تقریباً نصف تا سه بودجه سالانه کشور در سال 1908. و این افزایش ناگزیر هزینه های سالانه بودجه های منظم هر دو وزارتخانه را در نظر نمی گیرد.بودجه زیادی مورد نیاز بود و وضعیت مالی روسیه در آن زمان بسیار ناامید کننده بود. با در نظر گرفتن برآورد سال 1907 ، شورای وزیران در 15 اوت 1906 اظهار داشت که "وضعیت مالی دولت روسیه با جدی ترین عوارض تهدید می شود ، و در صورت تداوم زمان واقعاً آشفته سرزمین ما ، آنجا ممکن است بودجه کافی حتی برای نیازهای فوری کافی نباشد. "تا سال 1909 ، در نتیجه هزینه های ناشی از جنگ روسیه و ژاپن و مبارزه با انقلاب ، بدهی دولت 3 میلیارد روبل دیگر افزایش یافت و سود سالانه پرداخت ها 150 میلیون روبل افزایش یافت. بیش از آنچه روسیه قبلاً به عنوان وام دولتی قبل از 38 پرداخت کرده است.
در این شرایط ، با اختلافات شدید بین بخش های دریایی و نظامی بر سر توزیع بودجه تسلیحات ، تزار تصمیم گرفت که نیروی دریایی را ترجیح دهد و در ژوئن 1907 برنامه موسوم به کشتی سازی کوچک را تصویب کرد و به وزارت دریانوردی اجازه داد دلار آزاد کند 31 میلیون برای کشتی سازی جدید در مدت چهار سال. مالش. سالانه (بعداً ، در ارتباط با تغییر این برنامه ، هزینه آن به 126.6 میلیون روبل افزایش یافت.) یک سال بعد ، در ماه مه 1908 ، وزارت جنگ از شورای وزیران اجازه گرفت تا با درخواست تخصیص به قانونگذار مراجعه کند. حدود 293 میلیون روبل. "برای پر کردن سهام و مواد و ایجاد محل برای آنها" در 1908-1915 39. دومای دولتی ، برای از دست دادن کنترل بر هزینه این مقدار ، تصمیم گرفت وام ها را نه به طور کامل ، بلکه سالانه (به جز مواردی که مستلزم انعقاد قرارداد به مدت دو سال یا بیشتر بود).
با این حال ، از سال 1909 وضعیت اقتصادی امپراتوری شروع به بهبود کرد. مجموعه ای از سالهای غیرمعمول ثمره پس از آن اتفاق افتاد که خوشبختانه همزمان با افزایش قیمت ها در بازار جهانی غلات بود ، که درآمد خزانه از صادرات اصلی را به میزان قابل توجهی افزایش داد. بهبود وضعیت مالی بلافاصله توسط وزارتخانه های جنگ و نیروی دریایی مورد توجه قرار گرفت و آنها خواستار افزایش وام برای تسلیحات شدند. از آگوست 1909 تا آغاز 1910 ، به دستور تزار ، چهار جلسه ویژه به رهبری استولیپین برگزار شد. ترکیب آنها ، علاوه بر وزرای نظامی و دریایی و روسای ستاد کل ، شامل وزیران دارایی و امور خارجه بود. این کنفرانس ها برای در نظر گرفتن یک برنامه 10 ساله برای توسعه نیروهای مسلح نیروی دریایی روسیه ایجاد شد ، اما در واقع هدف توزیع بودجه برای تسلیحات بین ارتش و نیروی دریایی را دنبال می کرد.
نتایج کار پنج ماهه این جلسه در 24 فوریه 1910 به دولت گزارش شد. شورای وزیران تصمیم گرفت 715 میلیون روبل در 10 سال آینده اختصاص دهد. برای توسعه ارتش و 698 میلیون روبل. - ناوگان 40. برای دریافت این تقریبا 1.5 میلیارد روبل. تصمیم گرفته شد مالیات های غیر مستقیم جدید و به ویژه افزایش قیمت ودکا وضع شود. با توجه به "رفاه" مالی به دست آمده ، دولت در سال 1910 این امکان را در نظر گرفت که دو برابر مبلغی را در سال 1908 به وزارت جنگ ارائه دهد (در آن زمان برنامه ریزی شده بود که 293 میلیون روبل در 8 سال هزینه شود ، در حال حاضر - 715 میلیون روبل در 10 سال) ، و ناوگان حتی 5.5 برابر بیشتر (698 میلیون روبل به جای 124 میلیون) دریافت کرد. با این حال ، وزارت دریانوردی به زودی هزینه های مورد توافق و تصویب دولت را نقض کرد (برنامه 10 ساله موفق نشد از نهادهای قانونگذار عبور کند).
این در ارتباط با تشدید شدید وضعیت نظامی -استراتژیک در منطقه تنگه دریای سیاه - دردناک ترین منطقه برای تزاریسم در جهان - رخ داد. ترکیه با بودجه فرانسه ، تحت رهبری افسران انگلیسی تصمیم گرفت نیروهای دریایی خود را سازماندهی کند. در بهار 1909 ، دولت تزاری شروع به دریافت اخبار هشداردهنده در مورد احیای ناوگان ترکیه ، خرید کشتی به این منظور از آلمان و سفارش کشتی های جنگی مدرن از نوع dreadnought در کارخانه های کشتی سازی انگلستان کرد. به همه تلاش ها برای "استدلال" ترکیه از طریق دیپلماسی به جایی نرسید. سفارش به شرکت انگلیسی "Vickers" توسط دولت ترکیه انجام شد و طبق قرارداد ، در آوریل 1913.ترکیه قرار بود اولین ناو جنگی قدرتمند را دریافت کند که می توانست به تنهایی با کل ناوگان دریای سیاه روسیه ، که نیروهای خطی آن شامل کشتی های کم سرعت و دارای سلاح ضعیف از طرح قدیمی بود ، برخورد کند.
تهدید ناگهانی های ترکی که در دریای سیاه ظاهر می شوند ، خودکامگی را مجبور به اتخاذ اقدامات مناسب می کند. در 26 ژوئیه 1910 ، وزیر نیروی دریایی با یک گزارش ویژه به تزار خطاب کرد. در آن ، او پیشنهاد کرد که 3 جنگنده جدیدترین نوع دریای سیاه را که توسط برنامه 10 ساله جدید تأیید نشده بود ، قرار دهید و ساخت 9 ناوشکن و 6 زیردریایی که قبلاً برنامه ریزی شده بود را تسریع کنید. 4. در همان روز پیشنهاد وزیر را تأیید کرد و در ماه مه 1911 دومای دولتی قانونی را برای اختصاص 151 میلیون روبل برای ساخت ناوگان دریای سیاه با هزینه اصلی 100 میلیون روبل تصویب کرد. برای ساخت کشتی های جنگی - در برنامه 10 ساله ارائه نشده بود. (در پایان سال 1911 ، به دلیل افزایش هزینه کشتی های جنگی ، هزینه های این برنامه به 162 میلیون روبل افزایش یافت.)
به زودی ، وزارت نیروی دریایی نیازهای خود را به شدت افزایش داد. با دریافت مجوز از تزار برای بازنگری برنامه 10 ساله ، ستاد کل نیروی دریایی در آوریل 1911 پیش نویس "قانون ناوگان شاهنشاهی روسیه" را به وی ارائه داد که در آن ایجاد دو اسکادران رزمی و یک اسکادران ذخیره در بالتیک بیان شده بود. ظرف 22 سال (هر کدام شامل 8 کشتی جنگی ، 4 کشتی جنگی و 8 رزمناو سبک ، 36 ناوشکن و 12 زیردریایی). برنامه ریزی شده بود که یک ناوگان در دریای سیاه داشته باشد ، 1.5 برابر قوی تر از ناوگان ایالات واقع در ساحل دریای سیاه. اجرای کامل این قانون 2.1 میلیارد روبل از دولت نیاز داشت 42.
پنج سال اول از این 22 سال یک دوره خاص را تشکیل می داد که در برنامه ویژه "برنامه کشتی سازی تقویت شده ناوگان بالتیک در سالهای 1911-1915" در نظر گرفته شد. در این دوره ، لازم بود 4 رزمناو جنگی و 4 رزمناو سبک ، 36 ناوشکن و 12 زیردریایی در بالتیک ساخته شود ، یعنی به همان تعداد که در 10 سال در اندكی بیش از یك سال قبل ایجاد می شد. هزینه این برنامه بیش از نیم میلیارد روبل تعیین شد. تزار از اسناد ارائه شده خوشحال شد. او به رئیس ستاد کل نیروی دریایی گفت: "کار شما خوب انجام شده است ،" مشخص است که آنها بر روی زمین محکم ایستاده اند. آنها (افسران این ستاد - K. Sh.) را برای من ستایش کنید »43.
در ژوئیه 1912 ، "برنامه کشتی سازی تقویت شده ناوگان بالتیک" توسط دومای دولتی تصویب شد ، که وام های مربوط به ساختمان بندر را حذف کرد ، که هزینه های برنامه را به 421 میلیون روبل کاهش داد. "قانون ناوگان" که توسط تزار با تصمیم شورای وزیران تصویب شد ، باید قبل از پایان سال 1914 ، هنگامی که اجرای اولین قسمت آن - "برنامه کشتی سازی تقویت شده ناوگان بالتیک " - به میزان قابل توجهی پیشرفت می کند و به وزارت دریایی دلیل می دهد که موضوع ادامه موفقیت آمیز تجارت خود را مطرح کند 44.
سرانجام ، در آستانه جنگ جهانی دوم ، در رابطه با خرید دو کشتی جنگی توسط دولت ترکیه از برزیل توسط شرکتهای انگلیسی آرمسترانگ و ویکرز ، دولت در تابستان 1914 از دومای دولتی تخصیص 110 اضافی به دست آورد. میلیون روبل برای ساختن سریع یک کشتی از خط ، 2 رزمناو سبک ، 8 ناوشکن و 6 زیردریایی.
در مجموع ، در آستانه جنگ جهانی اول ، وزارت نیروی دریایی چهار برنامه کشتی سازی را از طریق قانونگذار انجام داد ، که تکمیل آنها در 1917-1919 انجام شد. هزینه کل آنها به 820 میلیون روبل رسید. علاوه بر این ، بخش نیروی دریایی تأیید تزار "قانون ناوگان" را دریافت کرد ، تنها در زمان مناسب تصویب وام برای آن از طریق قانونگذار و در صورت لزوم ، تعیین مالیات جدید باقی ماند. برای 17 سال (از 1914 تا 1930) ، برنامه ریزی شده بود که 1 میلیارد روبل برای ساخت کشتی های نظامی 45 هزینه شود.
دپارتمان نظامی ، که چنین حمایتی از طرف تزار و دولت احساس نمی کرد ، برنامه های فوق العاده ای مانند وزارت نیروی دریایی نداشت.اگرچه ژنرالها برخلاف دریاسالارها بر این باور بودند که این ارتش و نه نیروی دریایی هستند که باید بیشترین بار جنگ را بر دوش خود حمل کنند ، اما آنها به مدت طولانی به برنامه ای که در سال 1908 تأیید شد پایبند بودند. فقط قانون 12 مه 1912 وام بخش نظامی را به میزان پیش بینی شده در برنامه 10 ساله 1910 مجاز می دانست.
در همین حال ، ارتش بسیار ضعیف مسلح بود. در پاییز 1912 ، به درخواست وزیر جنگ ، V. A. تصویر تیره و تار شد. فقط غذا ، وسایل بهداشتی ، وسایل بهداشتی و ساده ترین انواع تجهیزات مهندسی تقریباً در دسترس بودند و آنچه که کمبود داشت باید طی سالهای 1913-1914 دوباره پر شود. اعتقاد بر این بود که ارتش همچنین دارای اسلحه ، هفت تیر و فشنگ (اما از نوع قدیمی ، با یک گلوله صاف که دارای خواص بالستیک ضعیفی بود) به مقدار زیاد عرضه می شد.
با توپخانه ، وضعیت بسیار بدتر بود: فقط سلاح های سبک در مقدار مورد نیاز موجود بود. تقریباً نیمی از خمپاره ها مفقود شده بودند ، اصلا انواع جدیدی از اسلحه های سنگین وجود نداشت و اسلحه های قدیمی مدل 1877 (!) قرار بود فقط تا پایان سال 1914 جایگزین شوند. برنامه ریزی شده بود که تجهیزات توپخانه قلعه تا سال 1916 تنها به نصف تکمیل شود ، در توپخانه محاصره هیچ ماده ای وجود نداشت ، بنابراین این توپخانه فقط روی کاغذ ذکر شده بود. پس از اعلام بسیج و تشکیل واحدهای جدید در ارتش ، کمبود 84 درصد مسلسل ، 55 درصد نارنجک های سه اینچی برای اسلحه های میدانی و 62 درصد نارنجک های کوهستانی ، 38 درصد بمب ها برای هویتزرهای 48 خطی ، 17 درصد ترکش ، 74 درصد نماهای تفنگ سیستم های جدید و غیره و غیره 46
وضعیت متشنج بین المللی دیگر شورای وزیران را در مورد لزوم افزایش وام برای توسعه نیروهای مسلح دچار تردید نکرد. در 6 مارس 1913 ، نیکلاس دوم برنامه توسعه و سازماندهی مجدد نیروها را تصویب کرد ، که بر اساس آن برنامه ریزی شده بود که 225 میلیون روبل برای تسلیحات اختصاص داده شود. در یک زمان و افزایش بودجه سالانه وزارت ارتش 91 میلیون روبل 47. بیشتر هزینه های یکبار مصرف (181 میلیون روبل) برای توسعه توپخانه اختصاص داده شد.
وزیر جنگ با دریافت تأیید تزار ، تصمیم گرفت از همان روش وزارت نیروی دریایی استفاده کند ، یعنی فوریتهای اقدامات را از طریق نهادهای قانونگذار مشخص و بلافاصله انجام دهد. در 13 ژوئیه 1913 ، بخش نظامی برنامه به اصطلاح کوچک را به دومای دولتی ارائه کرد ، که بر اساس آن برنامه ریزی شده بود که 122.5 میلیون روبل در 5 سال (1913-1917) هزینه شود. برای توسعه توپخانه و دستیابی به مهمات برای آن (97.7 میلیون روبل) ، و بقیه - برای توسعه واحدهای مهندسی و هوانوردی 48. در 10 ژوئیه 1913 ، تزار تصمیم دوما و شورای دولتی را تأیید کرد ، و "برنامه کوچک" به قانون تبدیل شد. دفتر جنگ هر چقدر هم عجله داشت ، به وضوح دیر شده بود. کمی بیشتر از یک سال به آغاز جنگ جهانی اول باقی مانده بود و این برنامه به مدت پنج سال طراحی شد.
در همان زمان ، اداره اصلی ستاد کل در حال توسعه "برنامه بزرگ" بود ، که "کوچک" بخشی از آن بود. در پایان اکتبر 1913 ، تزار "برنامه بزرگ" را تصویب کرد و قطعنامه ای را تحمیل کرد: "این رویداد باید به طور فوری انجام شود" و دستور داد آن را تا پاییز 1917 به طور کامل تکمیل کنند. پرسنل ارتش (توسط 11 ، 8 هزار افسر و 468 ، 2 هزار سرباز ، که قرار بود یک سوم آنها وارد نیروهای توپخانه و مهندسی شوند) ، این برنامه بیش از 433 میلیون روبل برای توسعه سلاح و سایر هزینه ها نیاز داشت ، اما از آنجا که بخشی از این بودجه قبلاً تحت "برنامه کوچک" اختصاص داده شده بود ، قانونگذار مجبور شد فقط حدود 290 میلیون روبل تصویب کند. اعتبارات جدید با اتمام تمام اقدامات برنامه ریزی شده از سال 1917 ، هزینه های ارتش طبق بودجه عادی 140 میلیون روبل افزایش می یابد. در سال. هیچ اعتراضی از دوما و شورای دولتی 50 وجود نداشت و در 22 ژوئن 1914 ، تزار قطعنامه ای را در مورد "برنامه بزرگ" اعمال کرد: "طبق این". چند هفته به آغاز جنگ باقی مانده است.
با این حال ، نکته تنها در این نیست که ضعف مالی و اقتصادی روسیه ، آمادگی برای جنگ جهانی را به تاخیر انداخته است. بر اساس ماهیت خود ، این آموزش عمداً باعث عقب ماندگی بیشتر از سطح توسعه امور نظامی به دست آمده در جهان شد. اگر در سال 1906 ژنرال ها معتقد بودند که برای مطابقت ارتش با الزامات مدرن ، دریافت 2.1 میلیارد روبل ضروری است. در آغاز خدمت ، در آغاز سال 1914 ، دولت توانست از طریق نهادهای قانونگذار تنها 1 ، 1 میلیارد روبل 51 عبور کند. در همین حال ، مسابقه تسلیحاتی وجوه بیشتری درخواست کرد. وقتی دوما در مورد "برنامه بزرگ" بحث کرد و از وزیر جنگ پرسیدند که آیا این ارتش به طور کامل نیازهای ارتش را برآورده می کند ، سوخوملینف گفت که در این مورد بین ارتش هیچ اجماعی وجود ندارد. وزیر جنگ به سادگی می ترسید که در دوما کل هزینه های محاسبه شده توسط ادارات بخش نظامی را نامگذاری کند.
فقط یکی از آنها - اداره اصلی توپخانه (GAU) - مطلوب دانست که علاوه بر "برنامه بزرگ" ، در پنج سال آینده برای مسلح کردن ارتش با یک تفنگ اتوماتیک (از جمله هزینه تجهیزات و تجهیزات ایجاد انبار 1500 گلوله مهمات در هر تفنگ) - 800 میلیون روبل ، برای تسلیح مجدد توپخانه میدان سبک با اسلحه های سیستم جدید - 280 میلیون روبل ، برای تسلیح مجدد قلعه ها - 143.5 میلیون روبل ، برای ساخت پادگانهای جدید ، میدانهای تیراندازی و غیره برنامه بزرگ "و استقرار مجدد نیروها به 650 میلیون روبل نیاز داشت. 52 و در مجموع ، فقط GAU آرزو داشت 1.9 میلیارد روبل دریافت کند ، و یک مدیر چهارم ، مهندسی و سایر بخشها نیز وجود داشت!
اگر قبل از جنگ روسیه و ژاپن ، علاوه بر بودجه معمول ، 775 میلیون روبل از خزانه برای تسلیح مجدد ارتش و نیروی دریایی اختصاص داده شد ، پس از آن ، با آغاز جنگ جهانی اول ، قانونگذار فقط 1.8 اختصاص داد میلیارد روبل برای تسلیحات جدید ارتش و نیروی دریایی. (از این مقدار 376.5 میلیون روبل تا سال 1914 هزینه شد ، یعنی یک پنجم). به طور کلی ، هزینه های رقابت تسلیحاتی در 1898-1913. مبلغ 2585 میلیون روبل. و این بودجه بودجه اختصاص داده شده به هر دو بخش برای بودجه های معمولی آنها را در نظر نمی گیرد! و با این حال وزارت نیروی دریایی و بخش توپخانه زمینی 3.9 میلیارد روبل دیگر مطالبه کردند.
بر اساس گزارشهای دفتر حسابرسی دولتی ، برای سالهای 1898-1913 ، بودجه کل بخشهای نظامی و دریایی 8 ، 4 میلیارد روبل طلا بود. روسیه تزاری در این مدت بیش از 22 درصد از کل هزینه های خود را صرف نیروی دریایی و ارتش کرد. اگر به این مبلغ 4-5 میلیارد روبل اضافه کنیم که توسط وزیر دارایی تعیین شده است. ضررهای غیر مستقیم و مستقیم اقتصاد ملی از جنگ روسیه و ژاپن ، معلوم می شود که ملوخ نظامی گری از 12 ، 3 تا 13 ، 3 میلیارد روبل طلا جذب کرده است. معنای این مبلغ برای کشور را می توان با مقایسه آن با سایر ارقام فهمید: کل سرمایه همه شرکت های سهامی در روسیه (به استثنای شرکت های راه آهن) در سال 1914 سه برابر کمتر بود (4.6 میلیارد روبل 53) ، ارزش کل صنعت 6 ، 1 میلیارد روبل 54 بود. بنابراین ، خروج وجوه هنگفت به حوزه غیرمولد وجود داشت.
ارقام کلی بودجه ادارات نظامی و دریایی نمی تواند سهم ثروتی را که برای صنایع نظامی در نظر گرفته شده بود و در نتیجه بر توسعه آن تأثیر گذاشته است ، تصور کند ، زیرا بیشتر بودجه اختصاص داده شده به بخشهای نظامی و دریایی برای نگهداری پرسنل ارتش و نیروی دریایی ، ساختن پادگان و دیگران. فضای اداری ، غذا ، علوفه و غیره. ایده خاص تری از پایگاه مالی که اساس توسعه صنعت نظامی بود. ، می تواند اطلاعاتی را در مورد تخصیص تسهیلات برای تسلیح مجدد ارتش و نیروی دریایی ارائه دهد.
از سال 1898 تا 1914 ، نهادهای قانونگذار 2.6 میلیارد روبل را فقط برای تسلیح مجدد ارتش و نیروی دریایی آزاد کردند. و اگرچه در آغاز جنگ جهانی اول ، هر دو بخش توانستند تنها از بخشی از این بودجه استفاده کنند ، سرمایه هنگفت ، که به صنعت نظامی هجوم آورد ، بر مقدار بسیار بیشتری حساب کرد.برای هیچ کس پوشیده نبود که ژنرالها و دریاسالاهای تزاری ، از برنامه های قبلاً تأیید شده راضی نبودند ، برنامه هایی برای استقرار بیشتر ارتش و نیروی دریایی ارائه کردند و برخی از این برنامه ها تا سال 1914 از قبل تعیین شده بود. بنابراین ، طبق "قانون نیروی دریایی روسیه شاهنشاهی" قرار بود تا سال 1932 2.1 میلیارد روبل برای کشتی سازی جدید هزینه شود. اداره توپخانه اصلی ، پس از تصویب همه برنامه های پیش از جنگ ، برنامه ریزی کرد تا در سالهای آینده پس از سال 1914 ، که به 1.9 میلیارد روبل نیاز داشت ، مجددا مسلح شود. بنابراین ، 2 ، 6 میلیارد روبل. برای سلاح های جدید هزینه های قبلاً تأیید شده و در آینده نزدیک 4 میلیارد روبل دیگر. - این مقدار واقعی است که جهان صنعتی روسیه ، درگیر در امور نظامی ، می تواند خود را تعیین کند. مقدار آن ، مطمئناً بسیار قابل توجه است ، به ویژه اگر به یاد داشته باشید که کل سرمایه راه آهن در آغاز قرن بیستم. 4 ، 7-5 ، 1 میلیارد روبل 55 تخمین زده شد. و بالاخره ، این راه آهن بود که لوکوموتیو بود که توسعه تقریبا تمام صنایع بزرگ مقیاس بزرگ در روسیه را در قرن 19 به دنبال داشت.
علاوه بر اندازه کلی عظیم ، سفارشات نظامی ویژگی های دیگری نیز داشت. اول ، آنها ، به عنوان یک قاعده ، فقط می توانند توسط صنعت در مقیاس بزرگ انجام شوند. ثانیاً ، بخشهای نظامی و دریایی آنها را فقط به شرکتهایی که قبلاً تجربه تولید سلاح داشته اند یا از بانکهای بزرگ و شرکتهای صنعتی پیشرو در جهان تضمین شده اند ، داده اند. در نتیجه ، رقابت تسلیحاتی نه تنها منجر به رشد قدرت اقتصادی بزرگترین بورژوازی ، تابع آن از طریق رشوه و رشوه از برخی ارگانهای دستگاه دولتی شد ، بلکه ادعاهای خود را برای مشارکت در حل مسائل مهم دولتی تقویت کرد. (تسلیح مجدد ارتش و نیروی دریایی) ، که با حفظ قدرت سیاسی در دست خودکامگی ، که در درجه اول از منافع اشراف دفاع می کرد ، به عنوان پایه اقتصادی رشد مخالفان لیبرال-بورژوایی علیه تزاریسم عمل کرد ، اجتماعی را تشدید کرد. برخورد در کشور
اما این نتیجه اصلی تأثیر نظامی گری بر اقتصاد روسیه نبود. برای حذف 8 ، 4 میلیارد روبل از بودجه. طلا برای وزارتخانه های جنگ و نیروی دریایی ، دولت تزاری مطبوعات مالیاتی را به هم ریخت ، مالیات های غیرمستقیم جدید را وضع کرد و مالیات های قدیمی را افزایش داد. این امر هزینه های آموزشی ، علمی و نیازهای اجتماعی را تا حد ممکن کاهش داد. همانطور که از گزارشات ناظر دولتی در مورد اجرای بودجه دولت مشاهده می شود ، در سال 1900 ، 4.5 میلیون در دانشگاهها ، 9.7 میلیون در م institutionsسسات آموزشی متوسطه ، 487 هزار در آکادمی علوم و م institutionsسسات نظامی و دریایی هزینه شد. - بیش از 420 میلیون روبل. یک سال بعد ، هزینه های آکادمی علوم 7 ، 5 هزار روبل افزایش یافت و حتی برای دانشگاهها تقریباً 4 هزار روبل کاهش یافت. اما وزارتخانه های نظامی و دریایی 7.5 میلیون روبل دریافت کردند. بیشتر.
در سال 1913 ، کل هزینه های این بخشها در مقایسه با 1900 296 میلیون روبل افزایش یافت و کمی بیشتر از 38 میلیون روبل برای نگهداری م institutionsسسات آموزشی عالی و متوسطه در همان سال ، یعنی افزایش هزینه های این پاراگراف های بودجه به صورت مطلق 12 برابر کمتر بود. (تقریباً به همان میزان - 36.5 میلیون روبل - توسط وزارت دادگستری - "در سمت زندان" هزینه شد.) توسعه اقتصادی یک طرفه ، فقر توده ها ، فقدان شرایط مادی برای توسعه علم و غلبه بر بی سوادی - این نتیجه مسابقه تسلیحاتی بود.
