با توجه به اظهارات نمایندگان وزارت دفاع ، تصمیم نهایی برای ایجاد پلیس نظامی در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه با حدود 20 هزار نفر و با فرماندهی خود "عمودی" از تیپ به منطقه گرفته شد. به در بیشتر موارد ، پلیس در طول تعلیق های فعلی به نیروهای ذخیره سابق منتقل می شود. آنها با قراردادهایی با مدت 3-5 سال خدمت خواهند کرد.
پلیس ارتش در ارتشهای حدود پنجاه کشور جهان از جمله هشت جمهوری شوروی سابق (اوکراین ، قزاقستان ، کشورهای قفقاز و کشورهای بالتیک) وجود دارد. در برخی نقاط ، او دارای سنت های تاریخی بزرگ است. بنابراین ، در انگلستان ، در قرن 16 ایجاد شد. وظایف این ساختار ، به طور معمول ، موارد زیر است: حفظ نظم و قانون در واحدهای نظامی ، بررسی جنایات ارتکابی توسط پرسنل نظامی ، تنظیم تردد در منطقه جنگی و در قلمرو پادگانها و واحدهای نظامی ، مبارزه با نیروهای هوابرد دشمن ، گروههای تروریستی و خرابکار ، حفاظت از محل واحدهای نظامی و پادگانها ، اطمینان از امنیت سربازان و اعضای خانواده ها ، تجهیزات و سازه های آنها ، جستجوی نیروهای فراری ، جمع آوری سربازانی که از واحدهای خود دور شده اند ، اسکورت و محافظت از زندانیان ، تنظیم جریانها از پناهندگان
تعدادی از این وظایف به طور مشترک با سایر ساختارهای قدرت ایالت (در درجه اول با پلیس غیرنظامی) حل می شود ، برخی از آنها - به طور مستقل. در شرایط جنگی ، وظایف اصلی پلیس نظامی کنترل حرکت نیروهای خود در منطقه جنگی ، اطمینان از ایمنی آنها ، حفظ نظم و قانون و حفظ اسرای جنگی است.
کشورهای مختلف - عملکردهای متفاوت
در ایالات متحده ، وظایف پلیس نظامی (MP) ، علاوه بر همه موارد فوق ، شامل مشارکت در از بین بردن ناآرامی های غیرنظامیان ، از جمله در کشورهای خارجی است که تأسیسات پنتاگون در آن واقع شده است. پلیس نظامی ایالات متحده تجربه مشارکت مستقیم در جنگ ها در طول جنگ ویتنام را داشت. او نشان داد که نقش MR در مبارزات ضد چریکی در صورت عدم وجود جلو و عقب افزایش می یابد ، که در عراق و افغانستان کاملاً تأیید شد. همین را می توان در مورد "عملیات حفظ صلح" که اخیراً بسیار مد شده است ، می گویند ، که در طی آن کل گروه نظامی نه چندان نظامی به عنوان وظایف پلیس شروع به انجام وظیفه می کنند. به هر حال ، لازم به ذکر است که زندانیان زندان عراق "ابوغریب" مورد ضرب و شتم افسران MR قرار گرفتند. علاوه بر این ، پلیس نظامی آمریکا به طور فزاینده ای در مبارزه با قاچاق مواد مخدر مورد استفاده قرار می گیرد.
در ایالات متحده ، یک مدرسه پلیس نظامی (فورت مک کلنن ، آلاباما) به طور خاص برای آموزش افسران این ساختار وجود دارد. رهبری مستقیم MR توسط رئیس پلیس نظامی ، که معاون بازرس کل نیروهای زمینی است ، انجام می شود. پلیس نظامی از تیپها (هر کدام شامل 2-5 گردان) به عنوان بخشی از سپاه ارتش و شرکتها به عنوان بخشی از لشکرها تشکیل شده است. واحد ساختاری اصلی MR دقیقاً این شرکت است که از 80 تا 280 سرباز دارد. نیروی هوایی اسکادران های پلیس نظامی را تشکیل داده است که در پایگاه ها و دیگر تاسیسات مستقر شده اند.در کشتی های نیروی دریایی ، نقش MR توسط واحدهای نیروی دریایی 5-20 نفر (بسته به تعداد ملوانان در کشتی انجام می شود) انجام می شود.
در بریتانیای کبیر یک پلیس 5000 نفری از وزارت دفاع و پلیس نظامی شاخه های نیروهای مسلح وجود دارد که تابع بخش مربوطه در دستگاه معاون وزارت دفاع هستند. شرکت های MR (هر کدام 100 نفر) در هر واحد تشکیل و واحد جداگانه در دسترس هستند.
فلدجگری - این نام پلیس نظامی در آلمان است. پلیس نظامی آلمان شاخه جداگانه ای از نیروهای زمینی است ، اما به نفع کل بوندسور عمل می کند. تعداد آن حدود 5 هزار نفر است. هیچ "عمودی" برای خود وجود ندارد ، دسته های پیک توسط ستاد فرماندهی (در محوطه - دو گردان پلیس نظامی) از طریق مقر وی هدایت می شوند. پلیس نظامی آلمان همچنین تجربه مشارکت در ماموریت های خارجی (سومالی ، بوسنی ، کوزوو ، افغانستان) را دارد.
ترکیه در اواخر دهه 1980 یک پلیس نظامی به دست آورد. تعداد آن به 7 ، 5 هزار نفر می رسد. واحدهای پلیس تابع فرماندهان پادگان هایی هستند که در قلمرو آنها قرار دارند. جالب اینجاست که در زمان جنگ ، حتی ماموریت های پدافند هوایی در ارتفاعات کم پادگان ها و مقرها به پلیس نظامی سپرده می شود.
در فرانسه ، وظایف پلیس نظامی توسط ژاندارمری ملی ، که به سال 1791 برمی گردد ، حل می شود. تابع وزیر دفاع است ، اما تعدادی از وظایف پلیسی و اداری را به نفع دولت به طور کلی انجام می دهد ، در نتیجه ساختار پیچیده و منشعبی دارد. تعداد آن بیش از 40 هزار نفر (در پایان قرن بیستم - 90 هزار نفر) است. اینها کارکنان ژاندارمری دپارتمان هستند ، که می توان آنها را پلیس نظامی واقعی ، ژاندارمری سیار (نوعی "نیروی واکنش سریع") ، گارد جمهوری (امنیت تأسیسات مهم دولتی را تضمین می کند) و نیروهای ویژه دانست. ژاندارم ها ملزم به شرکت در تمام ماموریت های نظامی خارجی فرانسه هستند.
تصویر در ایتالیا تقریباً مشابه است. در اینجا نقش پلیس نظامی را کارابینی ها بازی می کنند. آنها بخشی از نیروهای زمینی هستند. در مورد پرسنل ، خدمات و پشتیبانی مادی و فنی ، آنها تابع وزیر دفاع هستند ، که ماهیت استفاده رزمی آنها را در زمان جنگ نیز تعیین می کند. در زمان صلح ، در مورد موارد استفاده عملیاتی به عنوان نیروهای پلیس ، کارابینی ها تابع وزیر کشور هستند. آنها هستند که بار اصلی را در مبارزه با قوی ترین جنایت سازمان یافته ایتالیایی (مافیا) بر دوش می کشند.
در واقع ، کارابینی ها نیروهای داخلی هستند ، زیرا وظایف آنها شامل دفاع از خاک کشور در صورت جنگ است. تعداد آنها تقریبا 110 هزار نفر است. آنها ، مانند ژاندارم های فرانسوی ، لزوماً در تمام عملیات نظامی خارج از ایتالیا شرکت می کنند. و در آنجا متحمل ضرر می شوند. بنابراین ، در 12 نوامبر 2003 ، 19 کارابینی در حمله انتحاری در عراق کشته شدند ، در حالی که در مجموع 33 سرباز ایتالیایی در جریان عملیات عراق کشته شدند.
طرح فرانسه-ایتالیایی ممکن است به عنوان بخشی از ساخت و سازهای امنیتی اتحادیه اروپا به کل اروپا گسترش یابد. حداقل در پاییز سال 2004 ، وزرای دفاع فرانسه ، ایتالیا ، هلند ، اسپانیا و پرتغال قصد خود را برای ایجاد سه هزارمین سپاه ژاندارم اروپایی مشابه ژاندارمری فرانسه و کارابینی ایتالیایی اعلام کردند. اول از همه ، از سپاه باید در مأموریت های صلحبان خارجی استفاده کرد. با این حال ، این پروژه ، مانند بسیاری دیگر از ابتکارات اروپایی ، در توافقنامه های بوروکراتیک و اختلافات بین ایالتی گرفتار شد (در این مورد ، آلمان با آن مخالف قاطع بود).
پلیس نظامی اسرائیل تابع اداره پرسنل ستاد کل ارتش اسرائیل است ، رئیس آن دارای درجه ژنرال است. علاوه بر موارد سنتی ، پلیس نظامی اسرائیل کار دشواری را مانند بازرسی از مردم در ایست های بازرسی در مرز با سرزمین های فلسطین انجام می دهد.
به هر حال ، در برزیل ، جایی که مشکل مبارزه با جنایت بسیار حاد است ، پلیس نظامی به طور کلی ساختار اصلی پلیس در کشور است ، عملکردهای انتظامی آن نه تنها در نیروهای مسلح ، بلکه در حوزه مدنی نیز بسیار گسترده تر است. از پلیس فدرال و ایالت.
پلیس نظامی در نیروهای مسلح چین ، ژاپن ، جمهوری کره ، هند ، پاکستان ، استرالیا ، مصر ، صربستان ، فنلاند ، سوئد و بسیاری دیگر نیز وجود دارد.
همانطور که نبود ، بنابراین نیز خیر
در روسیه ، پلیس نظامی در پایان قرن 17 ظاهر شد. در زمان پیتر اول ، پلیس های نظامی پروفسور نامیده می شدند ("تاریخ یک شهر" را بخاطر بسپارید: گلوم گرومبلوف ، که سالن ورزشگاه را سوزاند و علم را لغو کرد ، قبلاً یک بد اخلاق بود ، یعنی یک سودمند). از سال 1815 ، ژاندارمری میدانی در ارتش روسیه وجود داشت ، اما تعداد آنها بسیار اندک بود. به همین دلیل فرماندهان آنها عمدتا در برقراری نظم در یگان ها مشارکت داشتند. علاوه بر این ، ژاندارم ها شروع به انجام وظایف تحقیقات سیاسی در سربازان کردند ، که برای انجام آنها ، به طور ملایم ، دوست نداشتند.
پس از اکتبر 1917 ، ژاندارمری منحل شد. در ارتش اتحاد جماهیر شوروی ، دفتر فرماندهان نظامی جایگزین شد ، وظایفی که به طور رسمی بسیار نزدیک به وظایف پلیس نظامی است. با این حال ، در واقع ، آنها هیچ پلیس نظامی نشدند. اول از همه ، زیرا پرسنل دفاتر فرماندهان توسط سربازان همان واحدها کار می کردند ، نظمی که از لحاظ نظری باید طبق آن رعایت می شد و به صورت غیر دائمی. نتیجه یک "پلیس مخصوص خود" بود ، که همچنین کاملاً غیرحرفه ای بود و قدرت لازم را نداشت.
بنابراین ، ارتش شوروی وارث ارتش روسیه بود به این معنا که فرماندهان باید نظم و ترتیب را رعایت کنند. علاوه بر این ، جدی ترین اشکال این سیستم این بود که سربازان از انجام وظایف اصلی خود برای انجام وظیفه پادگان و نگهبانی منحرف می شدند. تنها استثناء نیروی دریایی بود ، همانطور که در ایالات متحده ، تفنگداران دریایی در کشتی های جنگی در دریا حضور داشتند ، که نقش پلیس نظامی را نیز ایفا می کردند.
نیاز به پلیس نظامی در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه در دهه 90 مورد بحث قرار گرفت. اما اکنون در شرایط یک اصلاحات نظامی واقعاً رادیکال ، که در طی آن بسیاری از اصول اساسی توسعه نظامی مشخصه کشورهای پیشرو غربی (البته ، در درجه اول ، ایالات متحده) ، عملی عملی شده است. قرض گرفته
مزایای تشکیل پلیس نظامی که وظایف فرماندهان نظامی را بر عهده می گیرد ، روشن است. سربازان دیگر اساساً از نظم و قانون و نظم خود پیروی نمی کنند: این کار توسط یک ساختار حرفه ای انجام می شود که برای چیز دیگری در نظر گرفته نشده است. از سوی دیگر ، پرسنل نظامی از وظایفی غیر از آموزش رزمی منحرف نخواهند شد. مورد اخیر هم برای سربازان وظیفه که فقط یک سال فراخوانده شده اند و هم سربازان قراردادی که در واقع نه برای نگهبانی ، حقوق می گیرند بسیار مهم است.
علاوه بر این ، باید به واقعیت زیر توجه کرد. در اتحاد جماهیر شوروی ، که تحت تأثیر خارجی قرار گرفته بود ، دفاع شخصی از واحدهای نظامی وظیفه ثانویه بود ، زیرا هیچ کس به آنها حمله نکرد. در حال حاضر اوضاع به طرز چشمگیری تغییر کرده است ، تهدید حملات خرابکارانه به تاسیسات نظامی حتی چند بار افزایش نیافته است ، اما به ترتیب بزرگی. حملات می تواند از سوی تشکل های تروریستی نامنظم و نیروهای ویژه ارتش های منظم خارجی (حتی در زمان صلح ، با تغییر شکل تروریست) انجام شود.
اجازه دهید اقدام اخیر یک بمب گذار انتحاری در محل تیپ تفنگ موتوری در داغستان را به یاد آوریم. اما سربازان به تمرینات رفتند ، یعنی باید حداکثر آمادگی را برای دفاع از خود داشتند ، اما با این وجود ، تعدادی تلفات وجود داشت. در مورد واحدهای موشکی ، در مورد اشیاء نیروی هوایی ، پدافند هوایی ، نیروی دریایی ، ارتباطات ، عقب چه می توانیم بگوییم. آنها در برابر این نوع حملات بسیار آسیب پذیر هستند.در مورد آنها ، دفاع "به تنهایی" بسیار شبیه به فعالیتهای آماتور و جنایی است ، با توجه به خسارتی که می تواند در طول حمله به چنین شیء ایجاد شود. بنابراین ، واحدهای ویژه ای که با حفاظت از اشیا سروکار دارند ، کاملاً ضروری هستند.
سرانجام ، پلیس نظامی ما باید مشکلی را حل کند که در عمل خارجی مشابه ندارد - مبارزه با قلدری (چنین پدیده ای در هیچ کجای دیگر در اشکال و مقیاس ما وجود ندارد). به این اخیراً جدی ترین مشکل جوامع اضافه شده است که می توان آن را به صورت زیر تدوین کرد - قفقازی ها (اول از همه داغستانی ها) در مقابل همه افراد دیگر.
گروه فرماندهان جوان حرفه ای (گروهبانان و سرداران) ، که ما مجدداً در مدل آمریکایی از آنها کپی می کنیم ، باید به مقابله با تهدید کمک کنند. درست است ، این سپاه هنوز باید ایجاد شود. علاوه بر این ، برخی تردیدهای کوچک وجود دارد که در کشور ما به همان اندازه بی عیب و نقص در ایالات متحده کار می کند. در آنجا ، گروهبان می تواند یک استخدام کننده را برای خستگی کامل تعقیب کند ، اما قاطعانه به هیچکس اجازه نمی دهد که به این انحصار دست بزند. در عین حال ، او حق ندارد با انگشت به این سرباز تازه کار دست بزند. متأسفانه نویسنده این مقاله کاملاً مطمئن نیست که گروهبانان و سرداران ما برای مشاهده مصونیت افراد و سایر قسمتهای بدن زیردستان و همچنین محافظت از آنها در برابر تجاوزهای دیگر اعضای رتبه به همان اندازه مقدس خواهند شد. و پرونده.
این به هیچ وجه به این معنا نیست که ما نباید فرماندهان جوان حرفه ای داشته باشیم ، این بدان معناست که آنها نیز باید تحت نظارت باشند. به هر حال ، در ایالات متحده ، جایی که گروهبان ها و پلیس نظامی وجود دارد.
و مطمئناً هیچ گروهبانی در مبارزه با برادران کمک نمی کند. این امر به روش های پلیس بسیار سخت نیاز دارد.
اقدامات کاملاً صحیح است ، اما …
بنابراین پلیس نظامی در نیروهای مسلح RF از همه نظر مفید است. اما شخصی که تمام عمر خود را در روسیه گذرانده است ، به خوبی می داند که در شرایط ما ، مهمترین تعهدات اغلب (ما از کلمه "همیشه" استفاده نمی کنیم) تجسم بسیار عجیب و غریبی دارند. در واقع ، این پدیده به طور کامل با عبارت مبتکرانه VS Chernomyrdin مشخص می شود: "ما بهترین ها را می خواستیم ، اما مثل همیشه معلوم شد."
کاستی های کار پلیس داخلی به خوبی شناخته شده است ، تکرار آن فایده ای ندارد. علاوه بر این ، شبهات زیادی وجود دارد که تغییر نام پلیس هیچ یک از این کاستی ها را برطرف نمی کند. پلیس نظامی بلافاصله پلیس (با نام) است. در عین حال ، در واقع "شبه نظامی (پلیس) ارتش خواهد شد". چرا برای غیرنظامیان بهتر از پلیس (پلیس) خواهد بود؟
پلیس نظامی چگونه جذب می شود؟ بیانیه ای که قبلاً اعلام شده بود که سربازان اخراج شده به صفوف آن ملحق می شوند در نگاه اول یک گزینه طبیعی و حتی بهینه به نظر می رسد. اما ، از سوی دیگر ، هیچ قطعیتی وجود ندارد که فرمانده سابق یک دسته ، شرکت یا کلاهک کشتی به یک پلیس خوب تبدیل شود. هیچ کس تصور نمی کند که یک مهندس یا معلم لزوماً یک پلیس عالی خواهد شد.
و یک سوال جالب دیگر: پلیس نظامی از چه کسی اطاعت خواهد کرد؟ اگر به تمرینات جهانی نگاه کنید ، می توانید گزینه های آنگلوساکسونی (عمودی خود را با تابع مستقیم وزیر دفاع یا معاون او) ، آلمانی (اصلاً عمودی ، تابع مستقیم فرماندهان لشکر) و ایتالیایی (تابع مضاعف به وزرای دفاع و امور داخلی). ما همچنین باید به تجربه آرژانتین و شیلی اشاره کنیم ، جایی که کارابینی های محلی به طور کامل از حوزه قضایی وزارت دفاع به وزارت امور داخلی منتقل شدند. اما در اصل ، آنها سرانجام به نیروهای داخلی تبدیل شدند ، نه پلیس نظامی.
بر اساس واقعیت های ما ، کاملاً آشکار است که نسخه آلمانی برای ما به طور کلی غیرقابل قبول است. زیرا در صورت اجرای آن ، پلیس نظامی با توافق کامل با فرمانده ، با نظم و انضباط در یگان وضعیت واقعی را پنهان می کند.اگرچه ، البته ، بدون تعامل پلیس با فرماندهی ، حداقل از نظر سازماندهی حفاظت و دفاع از امکانات غیرممکن است.
بعید است نسخه ایتالیایی آن نیز مناسب ما باشد. اول ، هیچ کس قرار نیست همان قدرتی را که پلیس کارابینری ایتالیایی دارد به پلیس نظامی روسیه بدهد. ثانیاً ، در شرایط ما ، تبعیت مضاعف فقط درگیریهای مداوم در بالا و بی مسئولیت پذیری کامل در پایین ایجاد می کند.
یک گزینه ، برگرفته از آرژانتین -شیلی ، وجود دارد - این که پلیس نظامی را به طور کامل تابع وزارت امور داخله قرار دهید. او بسیار فریبنده است به این معنا که در آن صورت پلیس مطمئناً نمی خواهد برای حفظ افتخار لباس نظامی بجنگد ، بلکه برعکس است. با این حال ، این گزینه دارای معایب بیش از حد کافی است. کوچکترین و بی اهمیت ترین آنها - رابطه وزیران دفاع و امور داخلی چگونه خواهد بود. به طور جدی تر ، این رابطه به سمت پایین پیش بینی می شود. اگر "پلیس" به پادگان بیایند ، می توانند در آنجا بسیار بد برخورد کنند ، و این نه تنها به درجه و مقام ، بلکه به افسران نیز مربوط می شود. روابط بسیار خصمانه تقریباً قطعاً بوجود می آید ، اگر به تیراندازی نرسد خوب است.
مهمترین چیز این است که شبه نظامیان ما ، همانطور که در بالا ذکر شد ، دارای نقایصی هستند که پلیس نظامی در صورت تابع وزارت امور داخلی ، به طور خودکار به ارث خواهد برد. در این مورد می توان در مورد چه نوع نظم در سربازان صحبت کرد؟ در واقع ، ارتش ما در دوره پس از اتحاد جماهیر شوروی بسیار عمیق تر از شبه نظامیان اصلاح شده است ، بنابراین قرار دادن شبه نظامیان بر ارتش بیهوده است ، از این رو وضعیت قانون و نظم در سربازان شاید بدتر شود.
در نتیجه ، نسخه آنگلوساکسون باقی می ماند: یک "عمودی" جداگانه در داخل وزارت دفاع. با این حال ، حتی در اینجا بسیار محتمل است که حفظ ناموس لباس از مبارزه با جنایت ارتش مهمتر باشد. یا می توانید یک گزینه کاملاً ما را ارائه دهید - این که پلیس نظامی را به یک ساختار قدرت کاملاً مستقل تبدیل کنید ، مانند سایر ساختارهای قدرت ، مستقیماً تحت فرمان رئیس جمهور.
با این حال ، هیچ گزینه ای که از نظر سازمانی بهینه ترین است ، به خودی خود چیزی را برای ما تضمین نمی کند. به عنوان مثال ، با وجود این واقعیت که هر دو طرف سلاح در اختیار دارند ، احتمال درگیری های شدید بین پرسنل نظامی (از جمله افسران) و پلیس نظامی را نفی نمی کند. و هیچ سیستم تابع تضمینی در برابر خودسری های پلیس نظامی و فساد سریع این ساختار نخواهد بود.
افسوس که نه پلیس نظامی و نه فرماندهان جوان حرفه ای در روسیه از نظر حفظ نظم و انضباط در سربازان هیچ دارویی نیستند ، اگرچه این اقدامات به خودی خود کاملاً صحیح است. مشکل اینجاست که روند زوال در کل جامعه بسیار فراتر رفته است. آنچه در نیروهای مسلح می گذرد پیامد مستقیم این امر است. و فساد و جنایت و درگیری های قومی از جامعه به ارتش آمد. علاوه بر این ، همه چیز در دوران شوروی شروع شد. نظام اقتصادی اجتماعی جدید فقط همه مشکلات را آشکار کرد و به هیچ وجه باعث بروز آنها نشد. بنابراین ، می توان به طور رسمی ساختارها و نهادهای بسیار خوب و مترقی ایجاد کرد ، قوانین شگفت انگیزی را تصویب کرد. و مثل همیشه پیش خواهد رفت. زیرا ما به تغییرات و اصلاحاتی در مقیاس کاملاً متفاوت نیاز داریم. با این حال ، آنها هیچ ارتباطی با زمینه توسعه نظامی ندارند.
