برای تقویت امنیت روسیه ، لازم است ارتش را به زور به آخرین سلاح های غیر هسته ای مجهز کنیم
ایجاد یک اقتصاد نوآورانه به جای اقتصاد مواد اولیه ، همانطور که در سخنرانی رئیس جمهور در مجمع فدرال فدراسیون روسیه ذکر شد ، همچنین پیش شرط مدرنیزاسیون مجتمع نظامی-صنعتی و بازسازی مجدد ارتش با جدیدترین آنها است. سلاح ارتش روسیه 90 درصد مسلح به سلاح های مستهلک از نظر اخلاقی و جسمی است.
بنابراین در خدمت عمدتا 20 هزار تانک و 1800 هواپیمای جنگی منسوخ هستند که هنوز تولید شوروی هستند. دو سوم آنها نیاز به تعمیرات اساسی دارند. صنعت مهمات در بدترین شرایط قرار دارد. آن مهمات (پوسته ، مین ، بمب ، موشک و غیره) که در اتحاد جماهیر شوروی ساخته شده بودند ، مدت زمان ذخیره سازی آنها به پایان رسیده است و استفاده از آنها برای تیراندازی خطرناک است ، ممکن است انفجارهای زودرس و کشته شدن افراد ، اسلحه ، هواپیما ، هلیکوپترها ، کشتی هایی که از این مهمات استفاده می شود. عملاً جایی برای تولید مهمات جدید وجود ندارد ، زیرا تجهیزات شرکت های مهمات قدیمی است و پرسنل واجد شرایط صنعت را ترک کرده و صلاحیت خود را از دست داده اند. یک وضعیت تأسف بار در زمینه سلاح های هسته ای ایجاد شده در اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شده است که عمر مفید خاصی دارند. ایجاد سلاح های هسته ای جدید بدون انفجارهای هسته ای آزمایشی غیرممکن است ، که توسط توافقنامه های بین المللی ممنوع شده است.
در چنین شرایطی ، روسیه به طور حتم از سلاح هسته ای خود محروم خواهد شد. در ایالات متحده ، وضعیت مشابهی با سلاح های هسته ای در حال توسعه است. اما ارتش آمریکا بر خلاف روسیه با جدیدترین سلاح های غیر هسته ای خود مسلح شده است و در صورت وقوع جنگ ، روسیه عملاً بی دفاع خواهد بود. تجاوزگری ایالات متحده با بودجه هنگفت نظامی پشتیبانی می شود که بیش از 15 برابر بیشتر از بودجه روسیه است. هدف استراتژیک ایالات متحده استفاده بدون مانع از منابع طبیعی محدود زمین (نفت ، گاز ، فلزات و غیره) با کمک تسلط بر جهان بر اساس نیروی نظامی است ، زیرا قدرت اقتصادی مبتنی بر انتشار بی رویه دلار در دهه های اخیر رو به پایان است.
جدی ترین مانع برای حل این وظیفه نیروهای هسته ای استراتژیک روسیه است ، که تنها نیروهایی در جهان هستند که می توانند ایالات متحده را در اولین حمله نابود کنند ، اما روسیه سیستم دفاع موشکی سرزمینی ایجاد نمی کند و قادر نیست برخلاف ایالات متحده که به طور فعال در حال ساخت چنین سیستم دفاع موشکی است ، از خود در برابر حمله متقابل ویرانگر دفاع کند. پیمان استارت که اکنون توسط روسای جمهور روسیه و ایالات متحده امضا شده است ، درباره کاهش کلاهک های هسته ای و حامل های آنها با هدف کاهش پتانسیل موشکی هسته ای ما است. یعنی ، برای روسیه چشم انداز از بین بردن کارآیی نیروهای هسته ای استراتژیک (SNF) وجود دارد: اولاً ، به دلیل عدم امکان نوسازی بارهای هسته ای در صورت عدم آزمایش آنها ، ثانیاً به دلیل کاهش نیروهای هسته ای استراتژیک تحت معاهده استارت و ثالثاً ، به دلیل توسعه شدید قلمرو دفاع موشکی ایالات متحده ، که روسیه از آن برخوردار نیست.
در حال حاضر ، نیروهای هسته ای استراتژیک کشورهای ناتو (ایالات متحده ، انگلیس و فرانسه) برتری قابل توجهی نسبت به نیروهای هسته ای استراتژیک روسیه دارند ، فقط ایالات متحده دارای 1195 حامل استراتژیک سلاح هسته ای و 5573 کلاهک هسته ای ، و همچنین هزاران موشک کروز استراتژیک ، روسیه دارای 811 ناو و 3906 کلاهک هسته ای است.
ایالات متحده مدتهاست نیروهای مسلح خود را برای نابودی نیروهای هسته ای استراتژیک شوروی و در حال حاضر روسیه در اولین حمله غافلگیرانه آماده می کند ، در حالی که بقایای کلاهک های هسته ای روسیه که از چنین حمله ای جان سالم به در بردند باید توسط سیستم دفاع موشکی آمریکا سرنگون شوند. سرهنگ ژنرال ایواشوف در این باره می نویسد: "برای اولین بار از آغاز مسابقه هسته ای ، ایالات متحده این شانس را دارد که با استفاده از سیستم دفاع موشکی و زرادخانه موشک های کروز با دقت بالا ، پتانسیل استراتژیک روسیه را به طور موثری پوشش دهد. سرکوب الکترونیکی سیستم های کنترل. " در NVO (رجوع کنید به شماره 41 ، 2009) ، سرلشکر بلوس در مورد این مشکل گفت: "حمله ناگهانی 50-60 موشک کروز هسته ای دریایی می تواند ضدحمله نیروهای استراتژیک روسیه را مختل کند."
متخصصان آمریکایی دیدگاه مشابهی دارند: "ایالات متحده به زودی قادر خواهد بود با اولین حمله با موشک های کروز با کلاهک های هسته ای نامرئی برای رادارهای روسیه و چین ، پتانسیل هسته ای دوربرد روسیه و چین را از بین ببرد" (امور خارجه. مارس ، آوریل ، 2006). در چنین شرایطی ، هنگامی که یک تهدید واقعی برای نابودی بر نیروهای هسته ای استراتژیک روسیه وجود دارد ، پیمان استارت باید حداقل اولاً سیستم دفاع موشکی آمریکا را مسدود کرده و ثانیاً نیروهای هسته ای استراتژیک بریتانیا و فرانسه را در نظر بگیرد ، زیرا در صورت درگیری هسته ای بین ایالات متحده و روسیه ، موشک های بریتانیایی و فرانسوی به سمت روسیه پرواز می کنند ، نه به ایالات متحده ، و سوم ، نیروهای هسته ای استراتژیک ایالات متحده که موشک های کروز استراتژیک را تشکیل می دهند. معاهده استارت فقط به یک رابطه غیرقانونی الزام آور بین نیروهای استراتژیک هسته ای و دفاع موشکی و همچنین بیانیه شفاهی رئیس جمهور روسیه مبنی بر خروج فدراسیون روسیه از پیمان استارت در صورت خطرناک شدن توسعه دفاع موشکی برای کشور ما اشاره می کند. به
اما تا زمانی که ایالات متحده در حال تحقیق و توسعه در زمینه دفاع موشکی است (در حالی که آنها سعی می کنند آنها را مخفی نگه دارند) ، روسیه هیچ دلیلی برای خروج از پیمان ABM نخواهد داشت و هنگامی که آن را پذیرفتند ، خروج روسیه از START بی فایده می شود. به معاهده استارت نیازی به توقف دفاع موشکی ، نیروهای هسته ای استراتژیک انگلیس و فرانسه (و این بیش از 400 سلاح هسته ای است که می تواند 400 شهر روسیه را نابود کند) و همچنین کاهش و کنترل موشک های کروز ، ندارد. اما تنها کاهش متقابل حامل های استراتژیک به 700 واحد و 1550 کلاهک هسته ای ثبت شده است.
این امر امنیت ملی روسیه را به خطر می اندازد ، زیرا نیروهای هسته ای استراتژیک روسیه در چارچوب سختی تحت پیمان استارت محصور شده اند و موشک های کروز و دفاع موشکی آمریکا و همچنین نیروهای هسته ای استراتژیک انگلستان و فرانسه به طور غیرقابل کنترل توسعه خواهند یافت. سطحی که امکان نابودی نیروهای هسته ای استراتژیک روسیه را بدون مجازات فراهم می کند.
برای تقویت امنیت ملی روسیه ، تقویت و حفاظت از نیروهای هسته ای استراتژیک در اولین حمله ، و همچنین تشخیص به موقع موشک های بالستیک ، بلکه کروز شرکت کننده در اولین حمله ، که برای یک حمله تلافی جویانه م isثر ضروری است ، ضروری است. برای ایالات متحده غیرقابل قبول است این امر احتمال اولین حمله آمریکا به نیروهای هسته ای استراتژیک روسیه را کاهش می دهد.
برای تقویت امنیت روسیه ، همچنین لازم است ارتش را به زور به آخرین سلاح های غیر هسته ای مجهز کنیم ، اما این امر به ابزارهای مناسب نیاز دارد. به گفته رئیس جمهور روسیه ، برای تجهیز مجدد ارتش تا سال 2020 حدود 23 تریلیون روبل مورد نیاز است. روبل ، یعنی به طور متوسط 2.3 تریلیون دلار. در سال. بودجه دفاعی روسیه برای سال 2010 1.3 تریلیون است. روبل ، در حالی که هزینه های بودجه دولتی با یک سوم درآمدها تأمین نمی شود ، که کمبود آن از صندوق ذخیره که در سال جاری به پایان می رسد جبران می شود. طبق پیش بینی های وزیر دارایی فدراسیون روسیه ، اقتصاد این کشور تنها تا سال 2014 به سطح قبل از بحران می رسد و هیچ کس نمی داند در آینده اقتصاد چه خواهد شد. به این معنا که در آینده قابل پیش بینی ، دولت بودجه لازم را برای اجرای مجدد تجهیز مجدد ارتش به آخرین سلاح های حداقل 70 درصد تا سال 2020 با توجه به سیستم مدیریت فاسد موجود در روسیه ندارد. فساد سالانه 10 برابر بودجه دفاعی دولت است.
در این زمینه ، س questionsالات اساسی زیر مطرح می شود: اول ، چه کسی علاقه مند است و چه کسی در مدرن سازی نیست؟ در مقاله خود "روسیه رو به جلو!" رئیس جمهور روسیه گفت که "مقامات فاسد" و کارآفرینانی که "هیچ کاری نمی کنند" با مدرنیزاسیون مخالف هستند. ثانیاً ، از کجا می توان بودجه لازم را برای نوسازی بخشهای صنعتی مستهلک شده از نظر اخلاقی و فیزیکی ایجاد شده در اتحاد جماهیر شوروی (مجتمع نظامی-صنعتی ، کشاورزی ، پزشکی ، مسکن و خدمات عمومی ، مهندسی مکانیک ، حمل و نقل و غیره) پیدا کرد ، و ایجاد صنایع متمرکز بر علم؟ سوم ، برای مدرن سازی اقتصاد به چه نوع سیستم مدیریتی نیاز است؟ سیستم مدیریت مدرن مملو از فساد است و برای حل وظایف استراتژیک ، از جمله بازسازی ارتش ، که توسط رئیس جمهور تعیین شده است ، مناسب نیست. بدون راه حل رضایت بخش برای این مسائل اساسی ، پیشنهادات رئیس جمهور برای نوسازی اقتصاد محقق نمی شود.
اولین مشکل: چه کسی علاقه مند است و رئیس جمهور در اجرای مدرن سازی در عمل به چه کسانی می تواند اعتماد کند؟ دانشمندان ، مهندسان ، مدیران فاسد ، کارگران و غیره ، یعنی مجموعه های کاری شرکت ها ، م institسسات تحقیقاتی ، دانشگاه ها و غیره ، و همچنین دانشجویان - اعضای آینده مجموعه های کار ، در درجه اول به مدرن سازی اقتصاد و افزایش بهره وری نیروی کار علاقه دارند. و افزایش درآمد مربوطه اما برای تحقق این علاقه به اقدامات عملی مناسب ، گروه های کارگری باید دارای حق قانونی برای کنترل کارآفرینان باشند. در پایان دهه 1990 ، دومای دولتی فدراسیون روسیه پیش نویس قانون "در مورد کارگران جمعی" را مورد بررسی قرار داد. این قانون در قرائت اول به تصویب رسید ، اما سپس از رسیدگی خارج شد.
لازم است این قانون با کمک رئیس جمهور تصویب شود ، سپس رئیس جمهور میلیون ها دستیار فعال در نوسازی کشور پیدا خواهد کرد.
مشکل دوم: از کجا می توان برای نوسازی و ایجاد یک اقتصاد نوآورانه بودجه دریافت کرد؟ اگر آنها از غرب وام گرفته اند ، اولاً روسیه ممکن است بار دیگر دچار بدهی شود و ثانیاً برای غرب سودآور نیست که در روسیه یک اقتصاد نوآورانه رقابتی در بازار جهانی ایجاد کند و دوباره تجهیز کند. ارتش با جدیدترین سلاح ها اما در روسیه بودجه لازم برای این اهداف وجود دارد ، آنها در وضعیت "گره خورده" هستند. بیایید منابع اصلی این وجوه را در نظر بگیریم.
1. جمع آوری شده در صندوق تثبیت سابق و ذخایر بانک مرکزی در حدود 600 میلیارد دلار (18 تریلیون روبل). یک سوم این بودجه قبلاً برای مبارزه با بحران هزینه شده است. از یک سو ، سیستم بانکی را تقویت کرد ، که برای تامین مالی تولید مناسب نبود ، و همچنین تعداد میلیاردرهای دلاری را دو برابر کرد. از سوی دیگر ، روبل یک سوم کاهش یافت ، وام ها و سرمایه در گردش برای شرکت ها کاهش یافت ، مصرف اکثریت مردم به دلیل تورم و کاهش ارزش روبل کاهش یافت ، بیکاری افزایش یافت ، تولید کاهش یافت و غیره.
2. فساد که 12 تریلیون تخمین زده می شود. مالیدن در سال. این 10 (ده!) بودجه دفاعی سالانه است. از یک سو ، فساد در دستگاه دولتی دولتی نفوذ می کند و این اقدامات مقامات رسمی (رئیس جمهور ، دولت ، دومای ایالتی و غیره) را تضعیف می کند. از سوی دیگر ، فساد مالی را از کارآفرینان ، که برای انجام نوسازی لازم است ، و از شهروندان می گیرد ، که سطح زندگی آنها را پایین می آورد.
3. طی سالهای اصلاحات ، بیش از 2 تریلیون روبل به خارج از کشور صادر شد. عروسک
4. وجوه لازم را می توان از طریق انحصار دولتی اجاره طبیعی و کالاهای "گناهکار" (مشروبات الکلی ، تنباکو و غیره) و همچنین از طریق وضع مالیات مترقی بر درآمد شهروندان و غیره به بودجه دریافت کرد.
5. شهروندان روسی تقریبا نیمی از درآمد خود را از اقتصاد "سایه" دریافت می کنند که مالیات های دولت را نصف می کند. در اقتصاد سایه 25 میلیون نفر شاغل هستند که مالیات نمی پردازند.
6یکی از منابع سرمایه گذاری برای سرمایه گذاری باید انتشار هدفمند بانک مرکزی باشد ، زیرا نسبت مقدار پول در اقتصاد روسیه به تولید ناخالص داخلی حدود 40، ، در کشورهای توسعه یافته حدود 100، ، در چین - 150 است. به
اراده سیاسی رئیس جمهور برای هدایت این بودجه به سمت نوسازی روسیه مورد نیاز است. بسیج حتی بخشی از بودجه این منابع به شما امکان می دهد حداقل دو برابر بودجه مورد نیاز برای نوسازی اقتصاد ملی و ایجاد اقتصاد نوآورانه و همچنین افزایش هزینه های دفاعی و امنیتی ، تولید ، آموزش ، علم ، فرهنگ و حوزه اجتماعی
مشکل سوم مربوط به یک سیستم مدیریتی جدید است که برای کارهای مدرن مناسب است. نوسازی صنایع سنتی و ایجاد صنایع جدید با فناوری پیشرفته بدون سرکوب فساد غیرممکن است. 2.5 میلیون نفر (مقامات و کارآفرینان) درگیر فساد "تجارت" هستند و نیمی از مردم درگیر فساد "روزمره" هستند. برای حل این مشکل ، یک رویکرد سیستماتیک ، از جمله مجموعه ای از قوانین ضد فساد مورد نیاز است (این قانون توسط دومای دولتی فدراسیون روسیه تصویب شد و از 01.01.09 در حال اجرا است) ، تجدید نظر در تمام قوانین قبلاً تصویب شده در شرایط "م corruptionلفه فساد" آنها ، اطمینان از عملکرد موثر نیروی انتظامی و سیستم قضایی (بدون رشوه ، سقف گروه ها و قانون تلفن).
اما ایجاد کنترل موثر بر "مقامات فاسد" و "کارآفرینانی که هیچ کاری انجام نمی دهند" بسیار مهم است. نهادهای دولتی منتخب هم در مرکز و هم در سطح محلی باید قدرت اجرایی را کنترل کنند (برای این منظور لازم است پیش نویس قانون تهیه شده در مورد کنترل پارلمان را تصویب کنید) ، و شوراهای منتخب کارگروه های کار باید اداره شرکت ها را در صورت لزوم کنترل کنند. توسط پیش نویس قانون "در مورد گروه های کارگری". همانطور که رئیس جمهور دیمیتری مدودف در پیام خود صحبت کرد ، این امر باعث می شود مدیریت دولتی برای کنترل عمومی باز شود و جامعه ای از افراد آزاد و مسئول ایجاد شود.
عنصر اصلی سیستم مدیریت جدید ، ترکیب بهینه روشهای برنامه ریزی شده و مدیریت بازار است. چنین روشهای مدیریتی در طول NEP (1921-1928) و در چین مدرن از 1978 (جایی که تولید ناخالص داخلی 15 بار در 30 سال افزایش یافته است) با موفقیت زیادی در ارتباط با وظایف و قابلیت های آنها مورد استفاده قرار گرفت.
اجازه دهید نتایج اصلاحات در چین و روسیه را مقایسه کنیم ، جایی که روشهای مختلف مدیریت در چهارچوب اقتصاد بازار در 19 سال گذشته استفاده شده است.
از سال 1990 ، تولید ناخالص داخلی چین بیش از 5 (پنج!) بار افزایش یافته است. در همان دوره ، روسیه پس از کاهش در دهه 90 ، سطح تولید ناخالص داخلی در سال 1990 ، اما با کیفیت پایین تر (بخش دانش محور اقتصاد عملاً از بین رفت ، علم و آموزش آسیب زیادی دید. وضعیت به شدت وخیم شد ، "مرگ و میر اضافی" حدود 15 میلیون نفر بود ، عرضه ناکافی ارتش با جدیدترین سلاح ها و غیره) ، یعنی در واقع کاهش قابل توجهی در تولید ناخالص داخلی وجود داشت.
در بحبوحه بحران ، طی 9 ماه سال 2009 ، تولید ناخالص داخلی چین حدود 8 increased افزایش یافت ، در حالی که در روسیه ، تولید ناخالص داخلی 10 ed و صنعت 15 fell کاهش یافت. چگونه می توانید چنین تفاوت بزرگی را در نتایج اصلاحات در چین و روسیه در 19 سال گذشته توضیح دهید؟ دلیل اصلی: روشهای مختلف مدیریت استفاده می شود. در چین ، روشهای مدیریت بازار برنامه ریزی شده وجود دارد ، در حالی که در روسیه سیستم مدیریت بوروکراتیک فاسد حاکم است. در چین ، یک برنامه دولتی وجود دارد که به طور مداوم در حال برنامه ریزی و پیش بینی برای 15-20 سال است ، بخش عمومی شامل انرژی ، صنایع استخراج ، هوافضا ، مجتمع نظامی-صنعتی ، مخابرات ، داروسازی ، متالورژی و غیره است.
زمین در مالکیت دولتی و جمعی است. بانکها بیشتر دولتی هستند. دو نوع بانک وجود دارد: تجاری ، سود محور و سیاسی که وام های بلندمدت با نرخ بهره پایین برای تحقق اهداف توسعه دولت ارائه می دهند. بیش از 90 درصد قیمت ها توسط بازار تعیین می شود.ایالت قیمتهای ثابت را برای محصولات اساسی (نفت ، گاز ، برق ، فلزات و غیره) تعیین می کند. برای سرکوب فساد ، از سیستم اقدامات استفاده می شود: کنترل گروه های کارگری بر اداره شرکت ها ، مصادره اموال ، فرآیندهای عمومی ، مجازات اعدام ، کنترل درآمد و هزینه های مقامات و بستگان آنها و غیره.
سیستم برنامه ریزی بازار در چین سیاست سرمایه گذاری فعال را امکان پذیر می کند ، که با وجود کسری بودجه مزمن (6 تا 10 درصد تولید ناخالص داخلی) و مقدار زیادی پول در اقتصاد ، تورم را مهار می کند (در 2007-2008 این رقم 5-6 بود ٪ در چین در سال ، در حالی که در روسیه - 10-13). سهم سرمایه گذاری در تولید ناخالص داخلی روسیه کمتر از 20 درصد در مقابل 50 درصد در چین است. ورود سریع سرمایه گذاری ها تعیین کننده رشد سریع اقتصاد چین است. در چین ، مقیاس مترقی مالیات بر درآمد (از 5 تا 45)) استفاده می شود ، در حالی که در روسیه این مالیات برای همه شهروندان 13 است ، در نتیجه ، بودجه قابل توجهی در بودجه دریافت نمی شود.
برای نوسازی و ایجاد یک اقتصاد نوآورانه ، یک سیستم مدیریتی جدید شامل برنامه دولتی (از نوع چین و هند) و سیستم بانک های دولتی که قادر به صدور وام بلند مدت به تولید با نرخ بهره پایین هستند ، مورد نیاز است. برنامه نوسازی اقتصاد ملی باید توسط کمیته برنامه ریزی دولتی همراه با آکادمی علوم روسیه و دانشگاههای پیشرو با گرایش به مفاد اساسی خطاب به رئیس جمهور روسیه تدوین شود. اقتصاددانان لیبرالی که اکنون بر اقتصاد روسیه حکومت می کنند ، نمی توانند سیستم مدیریت جدید ، از جمله برنامه دولت و سیستم بانکی دولتی را مدیریت کنند ، زیرا نظریه لیبرال بازار آزاد ، که بر آن تکیه می کنند ، در اصل در مواجهه با شرایط نامناسب است. بحران و تجدید ساختار اقتصادی دستگاه اداری جدید به متخصصانی نیاز دارد که در مدیریت دولتی تجربه داشته باشند و نیاز به ترکیب بهینه روشهای مدیریت برنامه ریزی شده و مدیریت بازار در شرایط مدرن را درک کنند.