در حال حاضر ، دپارتمان های نظامی و سیاست خارجی ایالات متحده برنامه تشویق سرمایه مجدد اروپا (ERIP) را اجرا می کنند. هدف آن کمک به کشورهای اروپایی برای خرید محصولات نظامی از تأمین کنندگان آمریکایی است. چندین قرارداد به دلیل این برنامه در حال حاضر ظاهر شده است و انتظار می رود قراردادهای جدیدی نیز امضا شود. با این حال ، در حال حاضر اصول ارائه کمک به طور قابل توجهی تغییر خواهد کرد.
کمک به نیازمندان
ظهور برنامه ERIP ارتباط مستقیمی با وقایع دهه های اخیر دارد. در گذشته ، بسیاری از کشورهای اروپایی سلاح و تجهیزات ساخت شوروی / روسیه را خریداری می کردند. در سالهای اخیر ، به دلایلی ، برخی از آنها تصمیم گرفته اند چنین مواد را به نفع محصولات سایر کشورها رها کنند. با این حال ، توانایی های مالی محدود اجازه نمی دهد سلاح های مورد نظر به سرعت انجام شوند.
در سال 2018 ، وزارت خارجه ایالات متحده به همراه فرماندهی ارتش اروپا برنامه کمک ERIP را توسعه داده و راه اندازی کردند. اصل برنامه ارائه بودجه برای حمایت از کشورهای ثالث بود. وزارت خارجه پیشنهاد خرید سلاح و تجهیزات ساخت آمریکا برای جایگزینی محصولات شوروی / روسیه یا محصولات محلی را داد.
در مرحله اول برنامه ERIP ، برنامه ریزی شده بود تا به شش کشور اروپایی کمک کند - آلبانی ، بوسنی و هرزگوین ، یونان ، مقدونیه شمالی ، اسلواکی و کرواسی. هزینه کل کمک تقریباً است. 190 میلیون دلار تا کنون ، این برنامه ها تنها تا حدی محقق شده است. توافقنامه های جدید با مبالغ قابل توجه در حال آماده شدن است.
اصول همکاری
وزارت امور خارجه ، پنتاگون و رسانه های آمریکایی آشکارا درباره ویژگی ها و اصول اصلی ERIP صحبت می کنند و همچنین به پیامدهای مثبت چنین برنامه ای اشاره می کنند. واشنگتن در نظر دارد با کمک محصولات خود و بیرون راندن رقبا از مزایای مالی ، سیاسی و نظامی برخوردار شود.
این برنامه اختصاص کمک مالی برای خرید نوع جدیدی از سلاح یا تجهیزات را فراهم می کند که بخش قابل توجهی از کل هزینه ها را تامین می کند. هزینه های باقی مانده بر عهده کشور شریک است. با خرید محصولات و قطعات یدکی خاص ، آموزش پرسنل و غیره کمک می شود.
شرایط دقیق همکاری در هر مورد خاص با در نظر گرفتن قابلیت های کشور شریک و منافع ایالات متحده تعیین می شود. بنابراین ، در برخی موارد ، خرید تجهیزات می تواند به طور مساوی با هزینه وزارت خارجه و یک کشور خارجی انجام شود. در موارد دیگر ، تمام مواد توسط شریک خریداری می شود و ایالات متحده هزینه آموزش متخصصان و غیره را پرداخت می کند.
طبق شرایط این برنامه ، تنها در هنگام خرید محصولات ساخت آمریکا کمک ارائه می شود. علاوه بر این ، ذینفع متعهد می شود که دیگر نمونه های جدید روسی را خریداری نکند. در عین حال ، وی از خرید قطعات یدکی برای ادامه عملیات سلاح ها و تجهیزات موجود منعی ندارد.
در ابتدا برنامه ریزی شده بود که ERIP هزینه خرید تجهیزات زمینی و هلیکوپتر را تامین کند. با این حال ، در آینده ، این فهرست محصولات کمی گسترش یافت ، که این امکان را برای کمک به یک کشور دوست دیگر فراهم کرد.
شرکای خارجی
مرحله اول برنامه ERIP ، که در سال 2018 راه اندازی شد ، به شش کشور کمک کرد. سه نفر از آنها آرزوی تجدید ناوگان بالگردهای چند منظوره را داشتند. آلبانی و اسلواکی به ترتیب 30 و 50 میلیون دلار برای خرید خودروهای UH-60 اختصاص داده اند. بوسنی و هرزگوین 30.7 میلیون دلار برای بالگردهای UH-1H دریافت می کند.
در خدمت یونان و مقدونیه شمالی خودروهای جنگی پیاده نظام شوروی طراحی شده است. 25 و 30 میلیون دلار برای خرید بردلی و استرایکر آمریکایی به آنها پیشنهاد شد. 25 میلیون دیگر به کمک کرواسی می رود - این می خواهد خودروهای جنگی پیاده نظام قدیمی M -80 را جایگزین کند.
سال گذشته دو کشور دیگر به ERIP پیوستند. در چند سال گذشته بلغارستان جنگنده جدیدی را انتخاب کرده است. چندین خودرو خارجی در مناقصه آن شرکت کردند. هواپیمای آمریکایی F-16 به دلایل مختلف ، او مورد علاقه نبود ، اما وزارت خارجه همکاری پردرآمد ارائه داد. به بلغارستان مبلغ 56 میلیون دلار وعده کمک داده شد و این یک عامل تعیین کننده بود. در آینده نزدیک ، نیروی هوایی بلغارستان هشت جنگنده جدید دریافت می کند.
در پاییز سال 2019 ، لیتوانی قصد خود را برای کنار گذاشتن Mi-8 قدیمی و خرید شش فروند UH-60 آمریکایی جدید اعلام کرد. وزارت امور خارجه 30 میلیون دلار از طریق ERIP برای تامین مالی این قرارداد جمع آوری کرده است.
تا کنون ، از هشت شرکت کننده ERIP ، شش نفر موفق به انعقاد توافقنامه های مناسب شده اند. هنوز هیچ توافقی با لیتوانی و یونان وجود ندارد ، اما باید در آینده نزدیک ظاهر شود.
برنامه های جدید
چند روز پیش ، از تغییر برنامه های ERIP مطلع شد. پیش از این ، برنامه ریزی شده بود که این برنامه به صورت مرحله ای اجرا شود. در هر مرحله ، پیشنهاد شد که همزمان با چندین شریک کار کنید. این رویکرد ناکارآمد تلقی شد و برنامه بازسازی شد.
وزارت خارجه سازماندهی مرحله دوم را لغو می کند. در عوض ، پیشنهاد می شود در صورت ظهور به همکاری با شرکای خاصی تغییر دهید. علاوه بر این ، فرماندهی اروپایی ممکن است در برنامه مشارکت داشته باشد. برای اطمینان از عملکرد و نگهداری مواد جدید ، این کشور می تواند کمک های نسبتاً کمی را به کشورهای خاصی اختصاص دهد. هزینه های اصلی همچنان بر عهده وزارت خارجه خواهد بود.
ممکن است در آینده نزدیک موافقت نامه های جدیدی در زمینه کمک ارائه شود. از قبل درباره مذاکرات با لتونی اطلاعاتی در دست است. به طور کلی ، در زمینه ERIP ، وزارت امور خارجه به کشورهای بالتیک و بالکان علاقه نشان می دهد. آنها هنوز از بسیاری از تجهیزات ساخت شوروی استفاده می کنند و انتقال آنها به سایر محصولات می تواند از هر نظر بسیار مفید باشد.
هزینه ها و مزایا
چندین توافقنامه به عنوان بخشی از برنامه ERIP ، از جمله امضا شده است. قراردادهای واقعی برای تامین تجهیزات نظامی از انواع مختلف. در حال حاضر واضح است که حتی اولین مرحله برنامه کاملاً خود را توجیه کرده است. وزارت امور خارجه با اقدامات خود ، دریافت منافع مالی و سیاسی را تضمین کرد.
طبق داده های شناخته شده ، در طول دو سال از وجود ERIP ، کل هزینه کمک تقریباً بوده است. 275 میلیون دلار. در همان زمان ، صنعت آمریکا سفارشاتی با ارزش کل تقریبی دریافت کرد. 2.5 میلیارد دلار اکثر این قراردادها تأمین فن آوری مدرن هوانوردی را تعیین می کنند.
ذینفع اصلی از نظر قراردادها لاکهید مارتین است. این هواپیما هشت جنگنده F-16 برای بلغارستان می سازد و بخش Sikorsky آن بالگردهای UH-60 را برای سه کشور مونتاژ می کند. قراردادهای مربوطه بیش از 160 میلیون دلار کمک ایالات متحده ارائه می دهد - بدون احتساب پرداخت های کشورهای مشتری.
موافقت نامه های کمک محدودیت هایی را در نظر می گیرد ، که می تواند یک کشور شریک را تشویق کند تا سفارشات آینده را فقط در ایالات متحده انجام دهد ، و مزایای آشکاری برای دومی دارد. از این منظر ، برنامه ERIP وسیله ای برای تسخیر بازارهای جدید با بیرون راندن رقیب اصلی در شخص روسیه است.
با این حال ، چنین مراحل دیگر چندان منطقی نیست. طبق گزارش موسسه SIPRI ، از همه دریافت کنندگان ERIP در سال 2010-2019. فقط اسلواکی تجهیزات روسی خریداری کرد و هزینه کل تجهیزات از 10-12 میلیون دلار تجاوز نمی کرد. همه کشورهای دیگر خرید محصولات ما را از مدت ها پیش متوقف کرده و محکم وارد حلقه مشتریان ایالات متحده و متحدانش شدند.
ERIP همچنین در زمینه همکاری های نظامی بین المللی مهم است. مدلهای قدیمی تجهیزات موجود برای کشورهای شرکت کننده با استانداردهای ناتو مطابقت ندارد و محدودیتهای قابل توجهی را در انواع مختلف اعمال می کند.جایگزینی آنها با محصولات آمریکایی تعاملات درون سازمانی را ساده می کند.
با این حال ، در کنار همه مزایا ، مشکلات جدی ممکن است. کشورهای شریک ERIP به دلیل ضعف اقتصاد خود به کمک نیاز دارند. در نتیجه ، خطرات آشکاری در اجرای توافقنامه های همکاری وجود دارد. این که آیا واشنگتن قادر خواهد بود بدون مشكل و مشكل در پرداخت هزینه های قرارداد 2.5 میلیارد دلاری را به دست آورد ، یك س bigال بزرگ است.
سیاست و اقتصاد
وزارت خارجه برنامه های ERIP را با شعارهای کمک به متحدان اروپایی ، مقابله با تهدید روسیه و غیره اجرا می کند. در عین حال ، اقدامات کاملاً خاصی انجام می شود که منجر به نتایج ملموس می شود. ایالات متحده با سرمایه گذاری 275 میلیون دلار ، این فرصت را به دست آورد که 2.5 میلیارد دلار کسب کند ، و همچنین به خود این فرصت را می دهد تا قراردادهای جدید دریافت کند.
به دلیل ERIP ، صنعت روسیه قراردادهای احتمالی برای عرضه نمونه های نهایی را از دست می دهد ، اگرچه امکان تأمین قطعات یدکی را حفظ می کند. با این حال ، پیامدهای این امر برای صادرات نظامی روسیه به اروپا و بنابراین بزرگترین آنها مهلک نخواهد بود.
بنابراین ، اجرای برنامه ERIP به ایالات متحده این امکان را می دهد که از منابع نظامی درآمد کسب کند و مشتریان فعلی را محکم تر با خود پیوند دهد. در این شرایط ، روسیه تقریباً چیزی از دست نمی دهد ، اگرچه چیزی به دست نمی آورد. زمان نشان خواهد داد که این برنامه تا چه اندازه برای کشورهای اروپایی که کمک می گیرند ، مفید و مفید خواهد بود.
