تغییر وزیر دفاع روسیه تنها به عنوان نجات دستور دفاع دولتی تلقی شد ، که آناتولی سردیوکوف در طول سالهای کار خود نتوانست آن را اجرا کند. به نظر می رسید تنها لازم است که به او یک دستیار اقتصادی قوی داده شود یا شخص وزیر را با یک مدیر اقتصادی جایگزین کرده باشد و اوضاع از زمین خارج شود. با این حال ، آنچه در نگاه اول به نظر می رسد همیشه با واقعیت مطابقت ندارد. بنابراین در مورد دستور دفاع دولتی ، واقعیت بسیار پیچیده تر از تغییر افراد مسئول بود.
بسیاری انتصاب دیمیتری روگوزین را به عنوان معاون نخست وزیر دولت فدراسیون روسیه در پایان سال گذشته به خاطر می آورند ، که از او خواسته شد تا بر صنعت صنایع نظامی نظارت کند و در تماس نزدیک با وزارت دفاع و صنعتگران روسی ، هم آنها و هم دیگران را به انعقاد قراردادهای موفقیت آمیز برای تولید و تامین تجهیزات نظامی به سربازان برسانند. امیدهای زیادی به انتصاب روگوزین بسته شد ، اما فقط فرمان دفاع دولتی یا تسلیم دندانها نشد ، یا تمام طرفهای علاقه مند و مسئول را کاملاً خسته کرد. یکی از لحظات شاخص در اینجا انعقاد قرارداد برای تهیه زیردریایی های کلاس Borei است ، زمانی که فقط مداخله مستقیم ولادیمیر پوتین به طرفین اجازه می داد تا یکدیگر را "درک" کرده و امضای خود را بر روی قرارداد بگذارند. فقط قرارداد ، همانطور که بعداً معلوم شد ، برای هیچ یک یا طرف دیگر مناسب نبود ، زیرا صنعتگران درخواست کردند که 5 another دیگر آنها را از بالا پرتاب کنند ، و بخش آناتولی سردیوکوف گفت که این یک سرقت است و بنابراین قیمت باید حداقل سه بار کاهش یابد …
به نظر می رسد که شرکت کشتی سازی یونایتد امروز Boreis را می سازد ، اما آنها به وضوح تحت تأثیر سطح پرداختی کار خود قرار نگرفته اند. درعین حال ، وزارت دفاع پول را برای تولید اختصاص می دهد ، اما به نوبه خود ، دندان های آنها را نیز می فشارد و به کاهش کل هزینه امیدوار می شود ، که به خودی خود آرمان شهر است.
به طور کلی ، همه این اصطکاکها و حذفها در ارتباط بین وزارت دفاع و تولیدکنندگان تجهیزات نظامی تحت فرمان دفاع دولتی ، همانطور که بسیاری انتظار می رفت ، با استعفای وزیر سردیوکوف برطرف شد. و این ، در واقع ، شبیه شرارت کمتر بود ، زیرا در قلب مساله مربوط به همه مشکلات و مشکلات اجرای دستور دفاعی دولتی ، تعداد کمی از مردم می خواستند ، همانطور که می گویند ، با سر خود شیرجه بزنند.
سرانجام وزیر برکنار شد. در رابطه با عدم امکان انعقاد م contractsثر قرارداد با تولیدکنندگان ، یا نه در ارتباط - این نکته مهم نیست … اما وزیر جدید ، که وقت نداشت واقعاً در مکان جدیدی برای خود راحت شود ، با مشکلات مشابه روبرو شد. که دستگاه نظامی بالاتر قبلی با بخشها روبرو بود. به نظر می رسد که سرگئی شویگو با اراده قوی و با تجربه با حلقه حرفه ای خود ، که شامل نمایندگان سابق بخش نظامی و صنعتی است ، باید به معنای واقعی کلمه برای اجرای فرمان دفاع دولتی ، با حمایت معاون نخست وزیر ، دست آهنین بکشد. روگوزین هم همینطور. اما معلوم شد که موضوع بسیار پیچیده تر از آن چیزی است که دیگران قبلاً تصور می کردند. ظاهراً پس از مطالعه برآوردهای تهیه و ایجاد مدلهای مدرن تجهیزات نظامی ، شویگو سر خود را برداشت. در جلسه اخیر دولت فدراسیون روسیه ، وزیر دفاع جدید گفت که این وزارتخانه می تواند برنامه SDO را از نظر پولی انجام دهد ، اما این برنامه از لحاظ کمی اجرا نمی شود.سرگئی شویگو افزود: "… من حتی در مورد کیفیت صحبت نمی کنم."
به عبارت دیگر ، لیست قیمتها ، که امروزه توسط تولیدکنندگان تجهیزات نظامی در روسیه درج شده است ، به گونه ای است که حتی با وجود بودجه برای نوسازی ارتش و نیروی دریایی تا سال 2020 ، که توسط مقامات بالاتر اعلام می شود (23 تریلیون روبل) ، برای خرید تعداد واحد تجهیزات نظامی به میزان مورد نیاز نیروها ، صرفاً از نظر ریاضی غیرممکن است. یا باید میزان برنامه ریزی شده تجهیزات برای خرید توسط دولت را کاهش داد ، یا صنعتگران را مجبور به کاهش قیمت کرد.
اولین مورد غیرممکن است ، از آن زمان برنامه های تجهیز مجدد ارتش روسیه به میزان 70 درصد در سالهای آینده به طور کامل خنثی می شود. دومی غیرممکن است ، زیرا هیچ صنعتگر عاقلی در شرایط اقتصاد بازار که به نظر می رسد به آن روی آورده ایم ، ضرر نخواهد کرد. اما آیا این اتفاق نیفتاد که قیمت هایی که امروزه انجمن های تولیدی برای خدمات خود برای ایجاد تجهیزات نظامی ، به طور ملایم بیان می کنند ، کمی اغراق آمیز است. شاید کسی در اینجا گزینه ای را برای گرم کردن دستان خود ، افزایش سطح قیمت تا حدی كه در آن ممكن است ، ببخشید ، ربودن یك قطعه جامد ، می بیند؟ آیا اینطور است؟
سرگئی شویگو در همان جلسه دولت با Denis Manturov وزیر صنعت و تجارت وارد اختلاف شد. رئیس بخش نظامی متعجب است که قیمت تجهیزات هواپیمایی در چهار سال گذشته بر چه اساسی افزایش یافته است. به طور خاص ، شویگو خاطرنشان می کند که بالگردها در روسیه از سال 2008-2009 تا 3-5 برابر گران شده اند و هواپیماها دو برابر شده اند. از سال 2010 ، هزینه مخازن T-90 ، با در نظر گرفتن اقدامات نوسازی ، به میزان قابل توجهی افزایش یافته است و حدود 118 میلیون روبل است. در مورد سایر تجهیزات نظامی که طبق برنامه های اجرای دستور دفاع دولتی باید به سربازان ارائه شود ، وضعیت تقریباً مشابه است. شرکت های صنعتی بدون توجه به قوانین تورمی قیمت ها را افزایش می دهند. از این گذشته ، اگر در نظر بگیریم که تورم کل در چهار سال گذشته بیش از 30 was نبود ، معلوم می شود که افزایش پنج برابری قیمت برای تجهیزات مشابه هلیکوپتر بیش از حد آشکار است ، حتی اگر این را در نظر بگیریم نرخ تورم یک شاخص متوسط است.
اگر چنین قیمتهای چشمگیری را برای تجهیزات روسی در نظر بگیریم ، توضیحات سطح این قیمتها می تواند به شرح زیر باشد. یا نیرویی وجود دارد که به طور مصنوعی جزء مالی روند ایجاد تجهیزات نظامی را برای نیازهای وزارت دفاع گرم می کند و از این امر استفاده می کند که پول عظیمی برای خرید چنین تجهیزاتی اختصاص می یابد. یا قیمتها به یک دلیل ساده به طور عینی در حال رشد هستند: وخامت آشکار اجزای تولید ، کاهش ظرفیت تولید ، که خود نیاز به نوسازی جدی دارند. به هر حال ، بر هیچ کس پوشیده نیست که بسیاری از شرکتهایی که خود را به عنوان تولیدکنندگان تجهیزات نظامی جدید یا تجهیزات مدرن معرفی می کنند ، از تجهیزات تولید شده در دوره "ذوب" خروشچف استفاده می کنند. اگر در زمان خود این ماشین ها یک پیشرفت تکنیکی و تکنولوژیکی بودند (و حتی در آن زمان نه همیشه) ، امروزه آنها به سادگی منسوخ شده اند. زمان آن فرا می رسد که آنها را با نمونه های مدرن تر جایگزین کنیم ، اما اغلب پول کافی برای خرید دستگاه های مدرن وجود ندارد ، و بنابراین آخرین آب میوه ها از تجهیزات خارج می شود ، که حتی پدران و پدربزرگ ها برنامه های پنج نفر را برآورده کردند. برنامه های سال
بدیهی است که استفاده از صندوق فنی فرسوده منجر به افزایش قیمت هر محصول تولید شده بر اساس آن می شود. حتی اگر آبکش ها و گلدان ها با کمک بسیاری از این ماشین ها ساخته شوند ، چنین ظروف سه تا چهار برابر گران تر از محصولات شرکت هایی هستند که به استفاده از فناوری مدرن روی آورده اند. مسائل مربوط به صرفه جویی در انرژی ، اصول تکنولوژیکی تولید ، و کاهش شدت نیروی انسانی ، و سطح بندی عامل خطا و موارد دیگر در اینجا مهم است.به هر حال ، آنها در هیچ جا نمی گویند که با کمک یک ماشین چوبی خانگی ، که از اجداد به ارث رسیده است ، مجتمع های صنعتی مدرن را "گرفتار و سبقت می گیرند". و گاهی می گوییم …
در این راستا ، تلاش های وزیر صنعت و تجارت دنیس مانتوروف برای توجیه قیمت های متورم تجهیزات نظامی تولید شده در روسیه تا حدودی عجیب به نظر می رسد. به گفته وی ، هیچ چیزی برای صنعتگران باقی نمی ماند ، زیرا سودآوری شرکت های روسی در مجتمع نظامی-صنعتی به طور متوسط از 6-7 exceed تجاوز نمی کند. آنها می گویند به همین دلیل است که شرکت های روسی یا باید با ضرر کار کنند یا به سادگی از پیشنهاداتی که از وزارت دفاع به عنوان بخشی از اجرای دستور دفاع دولتی ارائه می شود ، خودداری کنند.
از یک سو ، مشکلات صنعتگران قابل درک است. اما ، همانطور که اغلب اتفاق می افتد ، صاحبان و مدیران تولید همیشه به تنهایی تصمیم به مدرن سازی شرکت های خود نمی گیرند. برای بسیاری از صنعتگران خرید تجهیزات جدید که به آنها اجازه دهد سریعتر و بهتر وظایف خود را انجام دهند بسیار نامطلوب است. از این گذشته ، همیشه نمی خواهید از سود و این سود در توسعه شرکت ها جدا شوید. بیشتر اوقات ، سود شرکتها به روشهای دیگر تسخیر می شود ، بر اساس این اصل: ما از درآمد اکنون استفاده می کنیم ، و سپس هر اتفاقی می افتد …
چنین وضعیت دشواری در بخش نظامی-صنعتی را می توان با برنامه دولتی برای نوسازی خود تأسیسات تولید یا جذب سرمایه خصوصی ، که به هر حال ، در بسیاری از کشورهای جهان که در آنها از نظر فنی و نظامی استفاده می شود ، کمک کرد. بخش به خوبی توسعه یافته است اما هم برنامه دولتی و هم جذب سرمایه خصوصی به زمان نیاز دارد ، که تا پایان اصلاحات نظامی اعلام شده کمتر و کمتر است. معلوم می شود که همان وزارت دفاع یا باید تجدید ساختار موقت تجدید ناوگان فنی ارتش و نیروی دریایی را انجام دهد ، یا با تولیدکنندگان به کار ادامه دهد و بفهمد چرا اینقدر گران است و چگونه می توان آن را ارزان تر خریداری کرد. به
سرگئی شویگو ، با درک این که هیچ کس به او اجازه نمی دهد تا برنامه های مدرن سازی ارتش را به موقع منتقل کند (به هر حال ، دستورالعمل زمان بندی از بالا آمده است و شویگو به نظر نمی رسد وزیر انقلابی باشد) ، تصمیم گرفت به نحوی او را بترساند صنعتگران وی گفت که در صورت دستیابی به توافق در مورد قیمت ها با آنها پیشرفتی حاصل نمی شود ، وزارت دفاع به سادگی مجبور به خرید محصولات از تولید کنندگان خارجی می شود. این ایده بلافاصله توسط نخست وزیر مدودف مورد حمایت قرار گرفت و گفت که تولیدکنندگان روسی باید احساس کنند که خارجی ها سر خود را پایین می آورند. مانند ، این تنها راه برای انتظار حس است. اوه ، هست؟..
با این اظهارات سرگئی شویگو و دیمیتری مدودف ، به طور کلی ، نوعی حادثه رخ می دهد. به هر حال ، در واقع ، وزارت دفاع و دولت به چیزی می رسند که به نظر می رسد اخیراً باقی مانده است. به طور دقیق ، نه چندان: ما فکر کردیم که رفتیم ، اما در واقع هنوز راهی نداریم جز این که مشت خود را روی میز بکوبیم و از شرکت های روسی در مجتمع نظامی-صنعتی تقاضا کنیم قیمت ها را به طور کامل کاهش دهند. اجرای دستور دفاع دولتی
در این زمینه ، واکنش خود صنعتگران جالب است. اگر ناگهان ، پس از چنین تهاجمی توسط شویگو-مدودف ، قیمت ها به طور ناگهانی کاهش یابد ، این بدان معناست که این موضوع با این وجود یک خواسته پیش پا افتاده از علاقه مندان به مجتمع نظامی-صنعتی بود که جیب خود را با پول بودجه (در ذخیره ، به عنوان گفتن). و اگر کاهش قابل ملاحظه ای در قیمت تجهیزات نظامی رخ ندهد ، این بدان معناست که دلیل آن بر اساس استفاده از فن آوری ها ، مواد ، سرمایه گذاری ها در قوانین بازار نهفته است. نه یکی وجود دارد ، نه دیگری ، نه سومی ، اما لازم است که دستور دفاعی دولتی را ارائه دهیم ، به این معنی که ما باید زمین را با قیمت های گزاف حفاری کنیم ، در روح خود با کلمات "مهربان" همه را به خاطر بسپاریم. وزرا به نام
