در پایان دسامبر 2001 ، با تصمیم شورای امنیت سازمان ملل ، نیروی بین المللی کمک امنیتی (ISAF) سازماندهی شد. هدف از این تشکیل نظامی کمک به دولت جدید افغانستان برای حفظ نظم پس از سرنگونی طالبان بود. در ابتدا ، ISAF فقط نظم را در کابل عهده دار بود ، اما به تدریج حوزه مسئولیت به کل کشور گسترش یافت. تقریباً یازده سال از تشکیل نیروی بین المللی می گذرد. هنوز صلح در افغانستان به وجود نیامده است ، اما هر سال نظرات درباره ضرورت خروج زودهنگام نیروهای بین المللی با صدای بلندتر و بلندتر شنیده می شود.
وضعیت افغانستان به روشنی نشان می دهد که جنگ داخلی جدیدی بلافاصله پس از خروج نیروهای ناتو در این کشور آغاز می شود. به گفته ج. میلیبند ، وزیر خارجه سابق بریتانیا ، وقتی ISAF افغانستان را ترک می کند ، طالبان ممکن است ظرف چند روز یا حتی چند ساعت به قدرت برسند. در سال 2014 ، برنامه ریزی شده است که نیروهای خود را به طور کامل از افغانستان خارج کند ، که ممکن است نتیجه ناخوشایند پیش بینی شده توسط وزیر خارجه سابق بریتانیا را نزدیک کند. به همین دلیل ، ایالات متحده مذاکرات را با کابل رسمی فعلی در مورد یک معاهده جدید کمک متقابل آغاز کرد. هدف اصلی این توافقنامه اطمینان از خروج امن نیروهای ناتو و همچنین حفظ نظم و دولت کنونی در افغانستان خواهد بود. این تنها راه برای به حداقل رساندن مشکلات احتمالی است که بدون شک با خروج برنامه ریزی شده ISAF همراه خواهد بود.
شایان ذکر است که ایالات متحده قبلاً یک "خلأ" کوچک برای خود ایجاد کرده است تا امنیت سربازان خود را تضمین کند و همچنین نفوذ خود را بر رهبری فعلی افغانستان حفظ کند. اوباما و ح. کرزی در بهار امسال یک توافقنامه مشارکت استراتژیک بلند مدت امضا کردند. از جمله موارد دیگر ، این سند حقوق ایالات متحده را در مورد یک توافق جدید تصریح می کند ، که به شما امکان می دهد گروه کوچکی از نیروهای خود را پس از سال 2014 حفظ کنید. این افسران و سربازان به عنوان مشاور نظامی خدمت می کنند و همچنین مسئول آموزش ارتش افغانستان خواهند بود. به گفته ال پانتا ، وزیر دفاع ایالات متحده ، تحقیقات در مورد تعداد مورد نیاز مشاوران نظامی در حال انجام است. امضای واقعی توافقنامه اضافی در مورد مشاوران ممکن است در چند ماه آینده انجام شود.
علیرغم ماهیت ظاهراً "استعماری" چنین توافقی ، کابل احتمالاً با خوشحالی آن را امضا می کند. در حال حاضر ، تعداد کل نیروهای مسلح افغانستان کمی بیش از 200 هزار نفر است. تا سال 2014 برنامه ریزی شده است که آن را به سطح 320-350 هزار نفر برساند. این یک مرتبه بزرگتر از تعداد تقریبی طالبان است: طبق برآوردهای مختلف ، در حال حاضر حدود 28-30 هزار شبه نظامی در خاک افغانستان وجود دارد. بنابراین ، هر دلیلی برای این باور وجود دارد که سازمان های تروریستی به استفاده از تاکتیک های چریکی ادامه خواهند داد ، که برای آموزش نیروهای مسلح نیاز به آموزش خاصی دارد. در حال حاضر ، این متخصصان نظامی خارجی هستند که در حال آموزش بیشتر پرسنل جدید نظامی هستند. همزمان سیستم آموزشی سربازان افغان نیز ایجاد می شود.
اخیراً ، سازمان های تروریستی شروع به استفاده از روش جدیدی برای مبارزه با نیروهای دولتی و ISAF کرده اند.اکنون آنها نه تنها مین گذاری می کنند و به موانع جاده حمله می کنند ، بلکه تلاش می کنند تا مردم خود را در ارتش افغانستان نفوذ کنند. یک تروریست پس از ثبت نام در صفوف نیروهای مسلح ، بسته به دستور فرماندهان خود می تواند به عنوان پیشاهنگ کار کند یا شاید خرابکاری انجام دهد. در نتیجه ، نیروهای ناتو باید قوانین انتخاب را سختگیرانه کرده و رویکرد مسئولانه تری را در نظر گرفتن نامزدها در پیش بگیرند. به گفته برخی منابع ، تأثیر قوانین جدید انتخاب در چند ماه گذشته شروع شده است. یکی از تأییدهای غیرمستقیم این امر را می توان رشد حملات به اعضای ناتو دانست که دارای یک ویژگی مشخص هستند. به عنوان مثال ، بیشتر و بیشتر پایگاه های آمریکایی ، انگلیسی و دیگر مورد حمله جنگجویان قرار می گیرند که لباس نیروهای مسلح افغانستان را پوشیده اند. به سختی می توان حدس زد که حملات با این روش به چه منظور انجام می شوند.
همانطور که مشاهده می کنید ، خروج نیروهای ISAF از افغانستان آسان نخواهد بود و عواقب آن می تواند هر چیزی باشد و بعید است که خوب باشد. چندی پیش گزارشی از گروه بحران بین المللی (ICG) به بحث افزود. به گفته تحلیلگران ، خروج نیروهای ناتو در واقع مستلزم بازگشت طالبان به عنوان قوی ترین سازمان در کشور است. علاوه بر این ، دلیل این امر بی اعتمادی مردم به دولت موجود است. انتخابات ریاست جمهوری جدید نیز قرار است در سال 2014 برگزار شود و کارکنان ICG شک دارند که کرزی بتواند پست خود را حفظ کند. علاوه بر گزارش گروه بین المللی بحران ، مصاحبه اخیر پارلمان افغانستان S. I. گیلانی. او معتقد است که نیروهای بین المللی کمک کننده مسوول مشکلات فعلی در افغانستان هستند که در یک زمان نتوانستند بر راهزنی غلبه کنند. اگر کرزی قصد دارد وضعیت فوق العاده را تمدید کند و از این طریق دوره واقعی ریاست جمهوری خود را افزایش دهد ، ممکن است وخامت اوضاع نه تنها توسط طالبان ، بلکه به دلیل نارضایتی سایر نیروهای سیاسی نیز آغاز شود. و در این مورد ، به گفته گیلانی ، هیچ نیرویی نمی تواند از آشفتگی جدید جلوگیری کند.
فرماندهی ناتو که با خروج نیروهای خود در وضعیت ناخوشایندی قرار گرفته است سعی می کند چهره خوبی داشته باشد. به عنوان مثال ، اخیراً به جای عبارت "خروج نیروها" ، که قبلاً منحصراً با خروج شتابزده همراه بود ، عبارت "استقرار مجدد" به کار رفته است. در عین حال ، همزمان با عبارت جدید ، تصویر اطلاعاتی جدیدی از خروج نیروها معرفی می شود. کلمه "استقرار مجدد" ، اول از همه ، به معنای حرکت سنجیده و برنامه ریزی شده نیروها به پایگاه های خود است. بعید است که چیزی با تغییر نام تغییر کند ، اما یک برنامه مدبرانه و روشن برای خروج نیروها واقعاً مفید خواهد بود. در حال حاضر هیچ کس نمی تواند احتمال حمله به پایگاه های ISAF که با عقب نشینی تضعیف شده اند را رد کند و کمک نیروهای مسلح محلی ممکن است ناکافی باشد.
محاسبه دقیق جابجایی سربازان در چارچوب واقعیت های افغانستان دارای اولویت خاصی است: لازم است پایگاه ها را خارج کرده و در عین حال از تلفات در زمان عقب نشینی جلوگیری شود. البته نیروهای مسلح محلی می توانند در پوشش نیروها و حفاظت از پایگاه ها کمک هایی ارائه دهند ، اما اعتماد چندانی را القا نمی کنند. بنابراین نهاد مشاوره نظامی برنامه ریزی شده به احتمال زیاد بر اساس بخشی از نیروهای کنونی ISAF است که از افغانستان خارج نمی شوند. پیامدهای احتمالی خروج نیروها در قالب فعال شدن طالبان و دیگر سازمان های تروریستی نشان می دهد که وظیفه اصلی نیروهای باقی مانده آمریکایی دفاع از پایگاه های خودشان خواهد بود. در مورد آموزش سربازان افغان ، در صورت مرحله جدیدی از جنگ داخلی ، به احتمال زیاد این فعالیتها باید توسط نیروهای مسلح خود افغانستان انجام شود. البته اگر ناتو اجازه انجام عملیات صلح آمیز دیگری را ندهد ، مانند یازده سال پیش.
