کارل تئودور زو گوتنبرگ ، وزیر دفاع آلمان رسماً پنج گزینه برای اصلاح بوندس وهر ارائه داد. جزئیات آنها به طور کلی ناشناخته است ، اما گزارش شده است که خود رئیس بخش نظامی آلمان این پروژه را ترجیح داده است ، که تعداد پرسنل نیروهای مسلح کشور را از 250 نفر به 163.5 هزار نفر کاهش می دهد و از امتناع خودداری می کند. وظیفه نظامی جهانی
به طور دقیق تر ، نظام وظیفه به طور قانونی باقی خواهد ماند ، اما در واقع آنها هیچ کس را "اصلاح" نمی کنند. در ایالات متحده نیز وضعیت مشابه است ، در آنجا نیز به طور رسمی ، ارتش ، هوانوردی و نیروی دریایی باید استخدام شوند ، اما هر سال پیش نویس "صفر" اعلام می شود.
به طور طبیعی ، در نتیجه کاهش های بنیادی در بوندسور ، تعداد واحدها ، سازندها و تجهیزات نظامی کاهش می یابد. اگرچه در مورد دومی ، طی 20 سال گذشته ، ناوگان تانک نیروهای زمینی جمهوری فدرال بیش از پنج بار کاهش یافته است و لوفت وافه تنها یک سوم هواپیماهای رزمی خود را در سال 1990 باقی گذاشته است. علاوه بر این ، حتی قبل از سخنرانی گوتنبرگ ، بیانیه ای داده شد که این روند ادامه خواهد یافت و نباید فقط به سلاح های موجود (شش نفر از 10 زیردریایی ، بیش از نیمی از جنگنده های تورنادو در حال ساقط شدن) ، بلکه تهیه برنامه های نمونه های جدید به طور قابل توجهی کاهش می یابد (BMP Puma ، هواپیمای "Typhoon" و غیره).
افغانی "لحظه حقیقت"
هر دو کاهش قبلی و اصلاحاتی که اکنون توسط گوتنبرگ اعلام شده است ، با هدف کاهش هزینه های مالی بوندس وهر در شرایط بحرانی اقتصادی است که هنوز به پایان نرسیده است (و آلمان مجبور است هم خود و هم کشورهای اروپایی را نجات دهد. اتحادیه ، که در وضعیت بسیار بدتری قرار دارند). با این حال ، شاید دگرگونی های پیش رو نه به دلیل اقتصادی بلکه به دلایل سیاسی-نظامی توضیح داده شود. ما در مورد نقش جدید آلمان در اروپا و اروپا (دقیق تر ، اتحادیه اروپا) در جهان صحبت می کنیم.
جمهوری فدرال با قدرتمندترین اقتصاد جهان قدیم ، "لوکوموتیو" اقتصادی و سیاسی اتحادیه اروپا است. تا پیش از این ، بوندسور به عنوان "اصلی ترین نیروی ضربتی ناتو در اروپا" در نظر گرفته می شد. به همین دلیل است که خدمات نظامی جهانی در کشور باقی ماند - "نیروی اصلی ضربه" باید دارای ذخیره قابل اعتماد و آماده باشد. یک دلیل دیگر برای حفظ پیش نویس ، نگاهی ترسناک به گذشته نازی های اخیر آلمان است: به خوبی شناخته شده است که بسیار آسان تر است که یک کاست مزدور را به جای یک ارتش سرباز وظیفه عمومی به حمایت از رژیم توتالیتر تبدیل کنیم (به مقاله "A مراجعه کنید. مزدور مدافع میهن نیست "در شماره 19" VPK "برای سال 2010).
اما اخیراً کاملاً آشکار شده است که بوندس ور دیگر نماینده هیچ "نیروی اصلی ضربه" نیست. اول ، از نظر کمی بسیار کاهش یافته است ، پتانسیل فعلی آن نه تنها برای حمله به کسی ، بلکه حتی ، شاید برای دفاع ، کاملاً کافی نیست. ثانیاً ، مدت خدمت سربازی اجباری در آلمان اکنون معادل شش ماه است ، اما هنوز بیش از نیمی از نیروهای استخدام شده خدمات غیرنظامی جایگزین را ترجیح می دهند. سوم ، قانون اساسی این کشور باندسور را به استثنای عملیات حفظ صلح ، از شرکت در ماموریت های خارج از ناتو منع می کند. علاوه بر این ، در این مورد ، ارتش آلمان قبل از هر چیز باید بر اساس هنجارهای "حقوق بین الملل بشردوستانه" هدایت شود.
"لحظه حقیقت" برای ارتش امروز آلمان کارزار افغان بود.آلمان از نظر تعداد سربازان و افسران اعزامی به افغانستان پس از ایالات متحده و بریتانیای کبیر رتبه سوم را دارد ، اما آلمانی ها در آنجا از رزمی بسیار پایینی برخوردارند. آنها نه حق جنگ دارند و نه تمایل دارند. پس از حادثه معروف در قندوز یک سال پیش ، بوندستاگ ارتش خود را با دستورالعمل های کاملاً قابل توجهی صادر کرد: "استفاده از زور که می تواند منجر به مرگ شود ممنوع است ، مگر در مورد حمله یا تهدید قریب الوقوع حمله".
علاوه بر این ، وضعیت افغانستان در آلمان به طور رسمی ممنوع است که جنگ نامیده شود ، زیرا بوندسور حق ندارد در جنگ شرکت کند. برای افغانستان ، رهبری آلمان از دو طرف مورد ضرب و شتم قرار می گیرد: آنگلوساکسون ها - به دلیل خرابکاری واقعی از تلاش های عمومی ارتش و بخش قابل توجهی از جمعیت خودشان - به دلیل شرکت در عملیات افغانستان ، حتی در نیمه عاقلانه فعلی. فرم. جناح چپ و سبزها خواستار خروج فوری نیروهای خود هستند ، و حزب سوسیال دموکرات نیز به دنبال همین تصمیم است.
ارتش آلمان یکی از طولانی ترین و غنی ترین تاریخ های نظامی را دارد. و اگر در قرون اولیه به طور انحصاری استخدام شد ، بعداً یک سیستم استخدام ظاهر می شود. و در سال 1871 ، با اعلام امپراتوری آلمان ، سربازی اجباری جهانی معرفی شد. در سال 1914 آلمان دارای یکی از بزرگترین و مسلح ترین ارتشهای اروپایی (808.280 نفر) بود.
"یک آلمانی یا چکمه دار یا زیر چکمه"
زمان های جدید - چالش های جدید
در نتیجه ، ظاهراً در برلین متوجه شدند که لازم است اقدامات اساسی در زمینه توسعه نظامی انجام شود. نیازی به ساختن خود از خود به عنوان "نیروی اصلی حمله ناتو در اروپا" نیست ، زیرا دیگر نمی توان بوندسور را چنین قلمداد کرد. علاوه بر این ، هیچ کس به آن احتیاج ندارد ، زیرا جنگ کلاسیک بزرگی که 61 سال پیش برای آن اتحاد آتلانتیک شمالی ایجاد شد ، بدیهی است که هرگز اتفاق نخواهد افتاد (علاوه بر این ، آلمان اکنون از هر سو توسط متحدان محاصره شده است). بر این اساس ، معنای وظیفه نظامی جهانی از بین رفته است ، به ویژه اینکه حتی در حال حاضر ، با یک خدمت شش ماهه از تعداد ناچیزی از سربازان وظیفه ، در صورت وقوع یک جنگ "بزرگ" ذخیره آماده ای وجود نخواهد داشت. و ترس از توتالیتاریسم در جمهوری فدرال فوق دموکراتیک کنونی به سادگی پوچ است.
درست است که همچنان برای برلین حفظ نقش آلمان به عنوان "لوکوموتیو" اتحادیه اروپا در زمینه نظامی بسیار مهم است. و در اینجا روندها کاملاً آشکار است. ارتش کشورهای اروپایی به سطوح کاملاً نمادین کاهش می یابد. تجهیزات بسیار کمی برای جنگ کلاسیک در آنها باقی مانده است: تانک ، توپخانه ، هواپیماهای رزمی. نیروهای مسلح جهت انجام عملیات ضد چریکی ، صلحبانی و پلیس در کشورهای جهان سوم ، جهت تهیه تجهیزات سبک - وسایل نقلیه زرهی ، هلیکوپترهای ترابری ، کشتی های فرود مانند میسترال ، که در روسیه برای برخی از آنها بسیار مورد توجه قرار گرفته است ، جهت گیری مجدد کرده اند. حامل هلیکوپتر در اصل یک کشتی غیرنظامی کمی تغییر کرده و عملاً فاقد سلاح است).
به طور طبیعی ، چنین نیروهای مسلح فقط می توانند به خدمت گرفته شوند ، هیچ دولت اروپایی جرات نمی کند که سربازان وظیفه را از دریاها و اقیانوس ها به قاره های دیگر بفرستد تا بتوانند خصومت هایی انجام دهند که هیچ ربطی به حفاظت از کشور خود در برابر تجاوز خارجی ندارد. برای این کار ، فقط مزدوران مناسب هستند ، عمداً آماده رفتن به کشورهای جهان سوم هستند که در هرج و مرج غرق شده اند.
اصلاحات بوندس وهر ، پیشنهاد شده توسط گوتنبرگ ، کاملاً با این مفهوم مطابقت دارد. پس از اجرای آن ، ارتش آلمان دارای کمتر از هزار (احتمالاً حدود 500) تانک و اندکی بیش از 200 هواپیمای رزمی (در سال 1990 ، نیروهای مسلح FRG دارای 7 هزار تانک و بیش از هزار هواپیما بود) ، و پس از آن شما می توانید وضعیت "نیروی اصلی حمله" را کاملاً فراموش کنید.
در عین حال ، پرسنل به طور هدفمند برای عملیات در آسیا و آفریقا در چارچوب ناتو و اتحادیه اروپا آماده خواهند شد و تمرکز اصلی بر مشارکت در سیاست خارجی و نظامی اروپا است. پس از همه ، واضح است که آلمان می تواند موقعیت سیاسی خود را فقط با اتحادیه اروپا ، جایی که مهمترین نیروی تشکیل دهنده سیستم است ، مطابق با رهبری اقتصادی قرار دهد و نه در چارچوب اتحاد آتلانتیک شمالی ، که ایجاد نشده است. فقط برای مقابله با اتحاد جماهیر شوروی ، بلکه همچنین کنترل دقیق آلمان.
اعلامیه جهانی با عملکرد پلیس
امروزه ضعف ترین نقطه اتحادیه اروپا هماهنگی بسیار کم در سیاست خارجی و عدم وجود تقریباً کامل جزء قدرت است. به همین دلیل است که اهمیت ژئوپلیتیک اتحادیه اروپا در پشت قدرت اقتصادی آن قرار دارد. اقتصاد اتحادیه اروپا اولین اقتصاد جهان است ، اما در برنامه نظامی-سیاسی ، اگر در میان ده کشور قوی قرار گیرد ، خوب است.
اروپایی ها ، به ویژه رهبران اتحادیه اروپا - آلمان ، بریتانیای کبیر ، فرانسه ، ایتالیا ، نمی توانند از چنین وضعیتی راضی باشند. بنابراین ، گفتگوها در مورد ایجاد "ارتش اروپایی" بیش از پیش فعال می شود. در مجموع ، بسیار کوچکتر از ارتش های کنونی دولت های جداگانه خواهد بود ، که در منابع مالی قابل توجهی صرفه جویی می شود. در عین حال ، توسط دولتهای ملی یا واشنگتن از طریق ساختارهای ناتو اداره نمی شود ، بلکه توسط رهبران اتحادیه اروپا اداره می شود ، که این امر باعث افزایش چشمگیر وزن اتحادیه اروپا در سیاست جهانی می شود.
حتی نمی توان به احتمال زیاد "ارتش اروپایی" یک جنگ بزرگ کلاسیک را در نظر گرفت. اول ، این پتانسیل این کار را نخواهد داشت (به احتمال زیاد این ارتش از 27 کشور تقریباً از نظر اندازه با یک بوندس وهر مدل 1990 برابر خواهد بود). ثانیاً ، یک اروپای بسیار آرامش یافته از نظر روانی کاملاً قادر به انجام چنین جنگی نیست. علاوه بر این ، او ، به طور کلی ، کسی را برای مبارزه ندارد. هدف آن عملیات غیر از جنگ است (به معنای واقعی کلمه ، "عملیات غیر از جنگ" ، یعنی پلیس ، حافظ صلح ، بشردوستانه و غیره). این یک نوع "وزارت اورژانس جهانی با وظایف پلیس" خواهد بود.
در واقع ، روند ساخت "ارتش اروپا" از مدتها پیش آغاز شده است ، اما فقط بسیار آهسته پیش می رود. در سال 1992 ، اعلامیه پترزبرگ تصویب شد ، که در آن اروپایی ها قصد خود را مستقل از ناتو "برای حل وظایف بشردوستانه ، نجات و حفظ صلح ، اعزام نیروهای نظامی برای حل بحران ها ، از جمله با اجبار صلح" اعلام کردند.
در سال 1999 ، بیانیه هلسینکی در مورد پارامترهای اصلی توسعه نظامی اتحادیه اروپا امضا شد. کمیته نظامی و ستاد نظامی اتحادیه اروپا ایجاد می شود ، مفهوم گروه های تاکتیکی تیپ توسعه یافته است. فرض بر این بود که تا سال 2008 تعداد آنها به 13 نفر می رسد (سپس آنها تصمیم گرفتند با افزایش دوره تشکیل تا پایان سال 2010 این تعداد را به 18 افزایش دهند) ، 1 ، 5-2 ، 5 هزار نفر در هر یک. چهار نفر از آنها باید شامل سربازان آلمانی باشند و دو گروه تیپ را رهبری خواهند کرد (در یکی آنها فرماندهی هلندی ها و فنلاندی ها ، در دیگری - چک ها و اتریشی ها).
به هر حال ، در واقع گروه تیپ اتحادیه اروپا فقط یک گردان تقویت شده است ، پتانسیل رزمی آن بسیار کم است. علاوه بر این ، اروپایی ها تقریباً از نظر پشتیبانی رزمی (اطلاعات ، ارتباطات ، فرماندهی ، جنگ الکترونیکی ، پشتیبانی لجستیکی ، قابلیت سوخت گیری هواپیما در هوا) و جابجایی جهانی تقریباً به ایالات متحده وابسته هستند ، در حالی که آنها فرصتهای بسیار محدودی برای استفاده دارند. سلاح های دقیق. (در اینجا نیز بدون کمک آمریکایی ها نمی توانند انجام دهند).
این شرایط مانع توسعه نظامی اروپا می شود. اولا ، ارتش کشورهای جهان قدیم در حال کاهش است ، علاوه بر این ، آنها باید بین ناتو و اتحادیه اروپا تقسیم شوند. ثانیاً ، اروپایی ها تمایل چندانی برای سرمایه گذاری مبالغ هنگفت در WTO ، وسایل پشتیبانی رزمی و جابجایی مجدد جهانی ندارند. با این وجود ، این روند در حال انجام است.
بنابراین ، اصلاحات نظامی در آلمان تأیید دیگری بر دو روند خواهد بود: فرسایش اجزای نظامی و سیاسی ناتو (به حداقل رساندن بوندسور بالاخره نیروهای مسلح مشترک اتحاد را به یک داستان تبدیل می کند) و ظهور اتحادیه اروپا به عنوان یک دولت کنفدراسیون واحد با تمام ویژگی های لازم ، از جمله نیروهای مسلح.
مخالفان داخلی و خارجی
البته چنین نسخه ای رادیکال از اصلاحات در بوندسور ، که توسط گوتنبرگ پشتیبانی می شود ، مخالفان زیادی خواهد داشت. همه در آلمان از چنین کاهش سریع پتانسیل رزمی ارتش آلمان و تغییر جهت آن به عملیات خارج از کشور با از دست دادن توانایی دفاع از کشور خود استقبال نمی کنند. بسیاری از نیروهای سیاسی حفظ وظیفه برای ملاحظات "ضدتمامیت" فوق الذکر را یک اصل می دانند.
مخالفان اصلی امتناع از خدمت سربازی جهانی ، برای ما شگفت آور ، خدمات اجتماعی هستند - به هر حال ، بیش از نیمی از سربازان وظیفه ، همانطور که قبلاً ذکر شد ، جایگزین می شوند. با لغو پیش نویس ، خدمات جایگزین نیز از بین می رود ، به همین دلیل بخش اجتماعی بخش مهمی از پرسنل را از دست می دهد. در عین حال ، کوچکترین تضمینی وجود ندارد که بوندس وهر بتواند حداقل حداقل تعداد سرباز قراردادی را به کار گیرد. به هر حال ، ارتش در جامعه محبوب نیست و در بازار کار رقابتی نیست.
در نتیجه ، حقوق داوطلبان باید به میزان قابل توجهی افزایش یابد که نتیجه آن صرفه جویی نخواهد بود ، بلکه افزایش هزینه های نظامی است. در واقع ، تجربه جهانی نشان می دهد که یک ارتش مزدور بسیار گرانتر از یک سرباز نظامی است. و یا کاهش بیشتر پرسنل ضروری خواهد بود. به احتمال زیاد ، این امر به طور همزمان منجر به کاهش بیشتر تعداد سربازان و افزایش هزینه نگهداری آنها می شود.
کاهش شدید قطعات و اتصالات منجر به از دست دادن مشاغل در بخش غیرنظامی خدمت کننده به بوندسور می شود. کاهش بیشتر تجهیزات و سفارشات نظامی ضربه دیگری به مجموعه نظامی-صنعتی آلمان وارد می کند. علاوه بر این ، جبران از دست دادن سفارشات داخلی از طریق صادرات بسیار دشوار خواهد بود - اروپا در این زمینه بسیار بی پروا است ، محدودیت های سیاسی زیادی در صادرات سلاح در اینجا اعمال می شود ، به همین دلیل است که نه تنها به ایالات متحده می بازد. ایالات و روسیه ، اما در حال حاضر به چین.
سرانجام ، روند ایجاد "ارتش اروپایی" به هیچ وجه مناسب واشنگتن نیست. واضح است که نیروهای مسلح اتحادیه اروپا نه یک مکمل ، بلکه جایگزینی برای ناتو خواهند بود. سرانجام ، این اتحاد ، 21 نفر از 28 عضوی که در اتحادیه اروپا عضویت دارند ، برای اروپا غیر ضروری خواهد بود ، که منجر به از دست دادن تقریباً کامل نفوذ ایالات متحده در اروپا می شود. بر این اساس ، کاخ سفید سعی خواهد کرد این روند را به هر طریق ممکن کند کند (در درجه اول با اقدام از طریق انگلستان و کشورهای اروپای شرقی). با این حال ، در دوران ریاست جمهوری اوباما ، اقدامات واشنگتن نسبت به مخالفان و متحدانش به میزان قابل توجهی کاهش یافته است ، بنابراین اکنون زمان آن است که "اروپای قدیمی" ناتو را نابود کند.
به دلایل فوق ، اصلاحات در بوندس ور می تواند در یکی از گزینه های کمتر رادیکال صورت گیرد. با این حال ، این همه روندها را معکوس نخواهد کرد. اروپا به طور عینی نیازی به هواپیماهای سنتی قدیمی ندارد ، آنها بسیار گران هستند ، در حالی که اروپایی ها به هر حال از آنها استفاده نمی کنند. به همین دلیل ، آنها به طور عینی نیازی به ناتو ندارند ، واشنگتن (از نظر او این ابزار نفوذ بر اروپا است) ، بروکراسی بروکسل (در اینجا هیچ نظری وجود ندارد) و اروپای شرقی ، که وحشت غیرمنطقی از روسیه را تجربه می کنند ، از آن جلوگیری می کنند. حل کردن آن
با این حال ، حتی اروپایی های شرقی ، بدون توجه به غربی ها ، در حالی که به واشنگتن اجازه می دهند از خود دفاع کند ، آمادگی بسیار کمی (و بیشتر ، کمتر) برای مشارکت در فعالیت های مختلف نظامی خود (اگر نگوییم - ماجراجویی) از خود نشان می دهند. و این گزینه باعث تحریک کاملاً قابل درک آمریکایی ها می شود.بحث در مورد اینکه بوندس وهر چگونه خواهد شد بازتابی از این روندها است. و از سوی دیگر ، انتخاب نسخه اصلاح نیروهای مسلح آلمان تأثیر بسیار زیادی بر روی تمام مراحل توصیف شده خواهد داشت.
