علیرغم این واقعیت که درگیری نظامی در Donbass چندین سال است ادامه دارد ، اوکراین در حال حاضر فقط "عضله سازی می کند". ما در مورد ایجاد واحدهای دفاع سرزمینی (TPO) صحبت می کنیم.
آیا دولت به دفاع سرزمینی احتیاج دارد ، این مدل در کشورهای اروپایی به چه شکلی عمل می کند و به چه دلایلی مردان اوکراینی ، به ویژه شرکت کنندگان در عملیات ضد تروریستی ، برای امضای قرارداد برای خدمت نظامی عجله ندارند؟ همه این سوالات نیاز به پاسخ دارد.
اول از همه ، لازم به ذکر است که اخیراً پارلمان اوکراین در حال بررسی لایحه ای درباره سازماندهی مجدد دفاتر ثبت نام و ثبت نام ارتش اوکراین و تغییر نام آنها به "مراکز سرزمینی استخدام و حمایت اجتماعی" بود. اما این لایحه تعداد لازم آرا را به دست نیاورد. حتی با مشورت های متعدد در یک وقفه بدون برنامه نمی توان وضعیت را اصلاح کرد. و همانطور که کارشناسان خاطرنشان می کنند ، رد این قانون ممکن است منجر به عدم امکان بهبود مدل دفاع سرزمینی شود که مستقیماً به کمیساریاها گره خورده است.
آغاز سال 2019 با تصویب برخی تصمیمات سازمانی با هدف انتقال به ساختار تیپ مدل دفاع سرزمینی مشخص شد. بنابراین ، فرماندهی نیروهای زمینی اوکراین تعدادی اقدامات سازمانی را انجام داد که سازماندهی واحدهای دفاع سرزمینی (تیپ ها) را در هر واحد اداری-سرزمینی ایالت اوکراین به عنوان اجزای ساختاری ارتش اوکراین پیش بینی می کند.
همانطور که نماینده فرماندهی نیروی زمینی ارتش اوکراین و دفاع سرزمینی آندری بزیوک خاطرنشان می کند ، با سازماندهی واحدهای دفاع سرزمینی ، جذب و آموزش افراد با انگیزه میهن پرستانه می توان به سازماندهی امنیت در اوکراین و تضمین امنیت امیدوار بود. زندگی مسالمت آمیز و علاوه بر این ، به طور قابل توجهی توانایی دفاعی کشور را افزایش می دهد.
فرض بر این است که نیروهای ذخیره مرحله دوم در تیپ ها استخدام می شوند. به منظور استقرار به موقع واحدهای دفاع سرزمینی ، پیش بینی شده است که بخشهای مدیریت پرسنل چنین واحدهای نظامی ، زیرمجموعه کمیساریاهای نظامی ولسوالی ها یا مناطقی که در آن قرار دارند ، سازماندهی شود.
لازم به ذکر است که تا این زمان در اوکراین قبلاً ساختارهای اجتماعی وجود داشت که افرادی را متحد می کرد که در صورت لزوم آماده سلاح و دفاع از کشور بودند. یکی از این سازمانها لژیون اوکراین است. این در سال 2014 توسط چندین افسر سابق ایجاد شد. این سازمان به طور فعال توسط انجمن دارندگان سلاح حمایت می شد. پس از برگزاری اولین جلسات آزمایشی ، تشکیل برنامه آموزشی و تعیین اهداف اصلی سازمان آغاز شد: انجام آموزش نظامی برای همه و کمک به ساختار دفاع سرزمینی دولت.
هر کسی می تواند دوره اولیه یک ماهه را در لژیون اوکراین بگذراند ، حتی بدون ذکر نام واقعی خود. کلاسهای تئوری دو بار در هفته برگزار می شود و آخر هفته یک جلسه تمرین وجود دارد.چنین کلاسهایی شبیه دوره آموزش نظامی پایه مدرسه است: از آنجا که آنها اطلاعات کلی در مورد نیروهای مسلح اوکراین و عملکرد آنها ، در مورد اعمال مقررات و غیره ارائه می دهند.
در طول این دوره ، همه چیزهایی که ممکن است در ارتش با آنها روبرو شوند به مردم آموزش داده می شود. اینها تاکتیک های استاندارد عمل در گروه های کوچک ، ساده ترین مهارت های ارائه خدمات پزشکی در شرایط جنگی و حمل سلاح است. به گفته الکسی سانیکوف ، رئیس "لژیون اوکراینی" ، در این مرحله آموزش هرگونه عمل جدی در مقررات نظامی آمریکا یا اسرائیل اسرائیل بی معنی است.
پس از اتمام دوره مقدماتی ، همه کسانی که مایل به ادامه آموزش هستند می توانند عضو سازمان شوند. با این حال ، در این مرحله ، شرایط برای نامزدها در حال حاضر بسیار شدیدتر است. در مورد ناشناس بودن هیچ سالی وجود ندارد. نامزدها با دقت بررسی می شوند ، اطلاعات مربوط به آنها در اینترنت و شبکه های اجتماعی جستجو می شود. اگر نامزدی پس از تأیید هیچ شک و تردیدی ایجاد نکند ، فرد عضو لژیون اوکراین می شود و این فرصت را پیدا می کند که آموزش جدی تری را آغاز کند: او با برخی از وظایف اصلی دفاع سرزمینی آشنا می شود - کار در ایستهای بازرسی را یاد می گیرد و یاد می گیرد. تاکتیک های جنگی در شهر
رئیس سازمان خود در سال 2014 این آموزش را گذراند ، اگرچه تا آن زمان حتی نمی توانست تصور کند که روزی در زندگی او مجبور به ارتباط با امور نظامی باشد. در پشت شانه های ساننیکوف تنها بخش نظامی دانشگاه قرار داشت و پس از آن درجه افسری را دریافت کرد. برای او در سازمان مفید بود. پس از اتمام دوره مقدماتی ، ساننیکوف به عنوان فرمانده واحد آموزشی منصوب شد ، بعداً وی معاون رئیس "لژیون" و سپس رهبر شد.
در تمام مدت زمانی که سازمان وجود دارد ، حدود چهار هزار نفر در آن آموزش دیده اند. لژیون بر اساس 300-400 نفر است که در خارکف ، لووف و کیف زندگی می کنند ، جایی که این سازمان شعبه های خود را دارد.
از زمان تأسیس سازمان ، رهبری آن از ضرورت همکاری هماهنگ با ارتش برای تسهیل هرچه بیشتر دفاع سرزمینی آگاه بودند. بنابراین ، تماس با ارتش اوکراین برقرار شد و پیشنهاد شد با استونی همکاری کنید ، جایی که واحد دفاع داوطلبانه "دفاع دفاع" فعالیت می کند.
علیرغم این واقعیت که این واحد بخشی ساختاری از نیروهای مسلح استونی است ، اما هنوز یک سازمان عمومی است که دانش آموزان تحت آموزش تحت هدایت مربیان ارتش ، اسلحه و تجهیزات کوچک (از جمله زره بدن ، SUV ، کلاه ایمنی) و دولت بودجه لازم را تامین می کند … بنابراین ، این واحد قادر است به سرعت و به طور مlyثر به تهدیدها در عرض چند ساعت پاسخ دهد ، زیرا هر جنگنده همه چیز مورد نیاز خود را دارد. و تنها چیزی که مورد نیاز است اتحاد در گروه ها و شروع اقدامات فعال است. وظیفه اصلی چنین واحدهایی به دست آوردن زمان مشخصی است که برای بسیج ارتش منظم لازم است.
با این حال ، در مورد اوکراین ، همکاری م.ثر واقع نشد. ارتش دستورالعمل مستقیمی از بالا دریافت نکرد. هنگامی که در سال 2014-2015 فرمان ریاست جمهوری در مورد ایجاد TRO منتشر شد ، آنها سعی کردند مردم را در واحدهای دفاع سرزمینی مشارکت دهند و با کمیساریاهای نظامی همکاری کنند ، اما ، همانطور که معلوم شد ، چارچوب نظارتی و تمام اسناد در دفاتر سربازی نظامی با وجود درگیری نظامی واقعی ، برای زمان صلح نوشته شده است. طبق این اسناد ، مقامات نظامی کار می کردند.
در سال 2014 ، آن دسته از "لژیونرها" که به منطقه خصومت نرفتند تصمیم گرفتند به واحدهای دفاع سرزمینی در کمیساریاهای نظامی بپیوندند ، که قرار بود طبق استانداردهای شوروی تشکیل شود.در صورت اعلام حکومت نظامی در کشور ، این واحدها به عهده وظایف ثانویه ای بودند که "زندگی را برای گارد ملی و ارتش منظم" آسان تر می کند: اطمینان از حفاظت از امکانات و انجام گشت ها. پس از دریافت اسناد و تلاش برای تماس با کسانی که در لیست ذخایر نظامی بودند ، معلوم شد که دفاع سرزمینی ، که از طریق کمیساریاهای نظامی سازماندهی شده بود ، روی کاغذ بود و تقریباً هیچ فرد زنده ای در آن وجود نداشت.
مسئله این است که اکثر ذخیره کنندگان زمانی در کمیساریای نظامی ثبت نام کرده بودند ، اما بسیاری از آنها نقل مکان کردند ، مهاجرت کردند یا به سادگی فوت کردند. بنابراین ، تعیین ارتباط پایگاه داده به سادگی غیرممکن بود. و ، همانطور که معلوم شد ، این وضعیت می تواند منجر به عواقب بسیار غم انگیزی شود. مثال آن ماریوپول است. هنگامی که اسلحه در تابستان 2014 به امید تشکیل گروهک های تروریستی تحویل داده شد ، معلوم شد که کسی برای جذب وجود ندارد ، زیرا پس از تماس همه نیروهای ذخیره ، 40 نفر پاسخ دادند ، ده و نیم نفر به محل جمع آوری رسیدند. ، و تنها سه نفر اسلحه به دست گرفتند. به گفته ساننیکوف ، این دقیقاً همان چیزی است که دفاع سرزمینی ، روی کاغذ سازماندهی شده است.
سرانجام ، اکثر لژیونرها در مواجهه با یک سیستم بوروکراتیک ناامید شدند.
تا به امروز ، چندین ساختار دفاعی م effectiveثر در جهان وجود دارد. در روند توسعه ساختار خود ، اوکراین کشورهای بالتیک و سوئیس را به عنوان نقطه مرجع در نظر گرفت ، جایی که هر فرد یک رزرو است ، آماده است تا در اولین نشانه ، واحدهای نظامی را دوباره پر کند.
سیستم دفاع سرزمینی که در اوکراین شکل گرفته است را می توان با استفاده از مثال پایتخت تجزیه و تحلیل کرد. تقریباً یک سال است که یک واحد تیپ دفاع سرزمینی در کیف وجود دارد که شامل 6 گردان است. مجموعه کامل واحد به کمیساریای نظامی سپرده می شود. این تیپ ، طبق لیست ، شامل چهار هزار نفر است. بر اساس اسناد ، تیپ به طور کامل کار می کند ، اما رهبری آن درک می کند که در واقع وضعیت بسیار بدتر است. به همین دلیل ، در حال حاضر ، وظیفه اصلی این است که مطمئن شوید همه افراد حاضر در لیست واقعاً وجود دارند ، اصل دفاع تروریستی را درک کرده و می توانند در اولین تماس (سالی یک بار ، یک تا دو نفر) به نقاط آموزشی برسند. هفته ها)
کسانی که در لیست هستند ایده آل باید 3 سال قرارداد خدمات آماده به کار داشته باشند. سپس به شخص پرداخت پرداخت می شود و در دفتر مرکزی اطلاعات واقعی در مورد حضور افراد در واحدها وجود دارد. چنین مدلی در شرایط کنونی مطلوب ترین است ، زیرا بسیاری از کسانی که قبلاً برای دفاع سرزمینی آماده بودند بعداً نظر خود را تغییر دادند. و امضای قرارداد به طور خودکار به این معنی است که می توان روی یک شخص حساب کرد.
در حال حاضر ، تنها حدود 5 درصد از کل قراردادها امضا شده است. فرض بر این است که تا پایان سال این رقم به 30 درصد افزایش می یابد و در سال 2020 همه 100 درصد باید بسته شود. از یک سو ، کار در این جهت به تازگی آغاز شده است ، بنابراین هیچ چیز شگفت آور در نرخ های پایین وجود ندارد ، در نگاه اول ، به نظر می رسد که هیچ چیز وجود ندارد. با این حال ، دلیل اصلی در چیزی کاملاً متفاوت نهفته است - مردم اعتماد خود را به رهبری نظامی از دست داده اند. تنها در کیف ، حدود 27 هزار شرکت کننده ATO وجود دارند که مهارت های لازم و تجربه رزمی کافی را دارند. منطقی است فرض کنیم که این افراد باید اساس دفاع از سرزمین را تشکیل دهند و بدون تلاش زیاد ، تمام 100٪ لیست را ببندند. با این حال ، در عمل ، اکثر آنها در مورد اثربخشی ساختار پیشنهادی دفاع سرزمینی تردیدهای زیادی دارند و اینکه چنین واحدهایی شروع به بستن "حفره ها" در منطقه جنگی نمی کنند.
و دلایل کاملاً موجهی برای چنین تردیدهایی وجود دارد.واقعیت این است که در سال 2014 ، واحد دفاع سرزمینی کیف تقریباً بلافاصله پس از تشکیل به منطقه ATO فرستاده شد ، اگرچه این بر خلاف اصل مدل بود.
بنابراین ، امروزه وظیفه اصلی ، همانطور که اوکراینی ها می گویند ، به این دلیل برمی گردد که اوکراینی ها را متقاعد کنیم که دفاع تروریستی شرافتمندانه است و نه ترسناک ، که در برابر تهدید مداوم تشدید ضرورت یک ضرورت واقعی است. درگیری اما چنین اقناعی به احتمال زیاد چندان قانع کننده نیست. بنابراین ، به عنوان مثال ، پاییز گذشته ، به گفته سرهنگ سرگئی کلیولین ، کمیسر نظامی کیف ، حدود 50 درصد از سربازان وظیفه برنامه برای خدمت سربازی فراخوانده شدند. و میزان مشارکت پرسنل و سربازان وظیفه در ایستگاه های استخدام بسیار کم بود و فقط 8 درصد بود. به گفته مقام نظامی اوکراین ، دلیل اصلی مشارکت پایین نگرش عمومی نسبتاً منفی نسبت به خدمت در ارتش اوکراین و کاهش احساسات میهن پرستانه است.
مشکل همچنین در فقدان مهارتهای نظامی لازم برای کار مثر با مردم غیرنظامی است ، بنابراین آنها نمی توانند با وظیفه متقاعد کردن مردم برای پیوستن به واحدهای تروریستی کنار بیایند. و مشکلات نظامی خود بیش از اندازه کافی است. تجهیزات و سلاح ها نیاز به به روزرسانی مداوم دارند ، اما بودجه ای وجود ندارد. بنابراین ، تخصیص بودجه برای ایجاد یک سیستم دفاع سرزمینی به عنوان یک وظیفه اصلی در نظر گرفته نمی شود.
مشکلات بزرگی نیز برای کارفرمایان بوجود می آید که از ترس از دست دادن کارکنان برای مدت طولانی ، به هر طریقی مانع از تمایل افراد برای ثبت نام در واحدهای تروریستی می شوند.
به گفته سرگئی کلیولین ، اگر کارفرمایان برای ایجاد موانع از این دست به مسئولیت اداری برسند ، مشکل حل خواهد شد. در هر صورت ، تا زمانی که هیچ قانون رسمی مربوط به دفاع از تروریسم در اوکراین وجود نداشته باشد ، نمی توان در مورد هیچ کار سیستماتیک بحث کرد.
یکی از مهمترین مسائلی که باید در سند SRW حل شود ، سلاح است. در اکثر کشورهایی که مدلهای موثری از پدافند حرارتی وجود دارد ، جنگنده ها تمام تجهیزات لازم جنگی ، از جمله سلاح های کوچک را در اختیار دارند. اما رهبری نظامی و سیاسی اوکراین در مورد مطلوب بودن چنین چیزی در شرایط واقعی اوکراین تردید دارد ، زیرا از افزایش جنایت می ترسد …
با این حال ، حتی رهبری لژیون اوکراین متقاعد شده اند که اینها فقط بهانه هستند ، زیرا جنایات نسبتاً کمی با استفاده از سلاح گرم وجود دارد. به گفته ساننیکوف ، رهبری کشور به سادگی از مسلح کردن مردم می ترسد ، زیرا در مورد نگرش وفادار خود شک دارد.
به گفته مقامات نظامی ، آنها کاملاً آماده گفتگو هستند و از تمام ساختارهای عمومی علاقمند به ایجاد دفاع سرزمینی دعوت می کنند تا در تدوین پیش نویس قانونی مشارکت داشته باشند که بتواند م effectiveثرترین سیستم SRW را تشکیل دهد.
