قانونی سازی PMC ها و امنیت دریایی

قانونی سازی PMC ها و امنیت دریایی
قانونی سازی PMC ها و امنیت دریایی

تصویری: قانونی سازی PMC ها و امنیت دریایی

تصویری: قانونی سازی PMC ها و امنیت دریایی
تصویری: گوز زدن پریانکا چوپرا هنرپیشه بالیوود در یکی از برنامه های لایف تلویزیونی |C&C 2024, آوریل
Anonim

به ندرت موضوعی در زمینه اطلاعات مدرن وجود دارد که بیشتر از قانونی شدن احتمالی شرکت های نظامی خصوصی در روسیه بحث برانگیز باشد. هم رئیس جمهور پوتین و هم وزیر خارجه لاوروف در این مورد مثبت صحبت کردند. ایده قانونی کردن چنین سازمان هایی در میان پرسنل بازنشسته نظامی ، در دومای ایالتی و در بخشی از جامعه حمایت قوی داشته و دارد.

تصویر
تصویر

با این حال ، این روسیه است ، و همه چیز هنوز وجود دارد. خدا حافظ. آخرین تلاش نمایندگان "روسیه عادلانه" برای بیرون آوردن PMC ها از "سایه" در مرحله موافقت لایحه با دولت شکست خورد و دلایل امتناع از تصویب این لایحه نه تنها با عقل سلیم مغایر داشت ، بلکه همچنین از نظر قانونی بی سواد بودند. با این حال ، این دولت روسیه است ، انتظار چیز دیگری از آن دشوار است.

قانونی شدن PMC ها با این واقعیت پیچیده است که عموم مردم نظر قوی در مورد این موضوع ندارند و به جای درک آن مجموعه ای از افسانه ها را در ذهن خود حمل می کنند. نویسنده در زمان مقرر منتشر کرد مقاله برنامه آموزشی در مورد شرکت های نظامی خصوصی در روسیه, قبل از صحبت در مورد موضوع آشنایی با آن اکیداً توصیه می شود … اگرچه سطحی و دور از جامع است ، اما ایده ای از موضوع ارائه می دهد.

در ارتباط با افزایش شدید مقیاس فعالیت چنین تشکیلاتی در آفریقا ، باید انتظار داشت که مقاومت اتحاد سرگرم کننده لیبرالهای "سیستمیک" ، وزارت دفاع و FSB "مجاور آنها" فائق آید ، و به هر طریقی ، با برخی از رزروها ، اما شرکتهای نظامی خصوصی قانونی خواهند شد.

منطقی است که آن فرصت ها را برای استخدام و استفاده از آنها ، که لزوماً در آینده برای PMC های داخلی قانونی خواهد بود ، شناسایی کنیم.

یکی از محبوب ترین فعالیت های چنین سازمان هایی حفاظت از کشتی ها در برابر دزدان دریایی و تروریست ها است. با توجه به اینکه PMC ها قادرند تاثیری واقعاً زمین ساختی بر این حوزه از فعالیت داشته باشند ، منطقی است که در مشارکت آنها در تامین امنیت دریانوردی با جزئیات بیشتر صحبت کنیم.

امنیت دریایی یا MARSEC به یکی از مورد علاقه ترین فعالیتهای PMC ، کوچک یا بزرگ تبدیل شده است. دفع حمله دزدان دریایی به قایق های یک کشتی بلند آسان تر و ایمن تر از آن است که از کاروانی با یک فرد VIP در جایی در آرام ترین مناطق عراق محافظت کنید ، و نیازی به دفع مداوم حملات نیست ، دزدان دریایی ، به عنوان یک قاعده ، حتی شلیک های هشداردهنده کافی ندارید ، بلکه فقط یک نمایش سلاح دارید.

با افزایش تعداد حملات دزدان دریایی به کشتی های تجاری در اقیانوس هند ، نگهبانان PMC به طور محکم در عرشه ها "ثبت" شده اند. و اگرچه افراط و تفریط با آنها وجود داشته است (از شکار افراد برای سرگرمی گرفته تا "افسانه شهری" مزدوران - تیم های شبه دزدان دریایی که توسط نیروهای ویژه ناتو آموزش دیده و تجهیز شده اند ، که ظاهراً هیچ تیم امنیتی از درگیری با آنها جان سالم به در نبرده است. با این حال ، با این حال ، آمارها با سرسختی ادعا می کنند که وجود چنین گروهی در کشتی ایمنی را با احتمال نزدیک به 100 es تضمین می کند.

اما زمان گذشت و روشهای جدیدی متولد شد. یکی از آنها ظهور به اصطلاح "کشتی های زرادخانه" بود. این را با پروژه های رزمناو موشکی پنتاگون اشتباه نگیرید ، همه چیز ساده تر است.

این فقط یک "سلاح شناور" است.

همانطور که می دانید ، دزدان دریایی یک نیروی جهانی نیستند ، حملات آنها به طور جدی در مکان محدود است. اول از همه ، این خلیج عدن و آبهای شرق و جنوب شرقی است.دومین منطقه ای که خطر حملات دزدان دریایی زیاد است ، تنگه مالاکا است. دزدان دریایی در آنجا متفاوت هستند ، و البته در آنجا. سومین "نقطه داغ" خلیج گینه است. برخی دیگر هستند که استرس کمتری دارند.

زرادخانه های شرکتهای نظامی خصوصی در مناطق ورودی و خروجی از این آبها ، به طور نسبی ، در مرز "منطقه دزدان دریایی" تردد می کنند. هنگامی که کشتی نزدیک شد ، با صاحب آن PMC قرارداد بسته بود ، یک گروه امنیتی سوار کشتی شد که او را در سراسر منطقه خطرناک همراهی کرد. در پایان بخش ، گروه عازم کشتی زرادخانه دیگری شد.

این تاکتیک امکان حل بسیاری از مشکلات را فراهم کرد. به عنوان مثال ، نیازی به تحویل سلاح به قلمرو مستقل هیچ کشوری ، حل همه مسائل مجاز و اخذ مجوز نبود - سلاح ها همیشه در دریا بودند. به طور مشابه ، جنگنده ها نیز در این کشتی ها بودند و در مورد آنها نیازی به اطمینان از پروازهای خود از کشورهایی که کشتی می تواند پس از عبور از منطقه خطر وارد آن شود ، وجود ندارد.

در واقع ، وجود چنین کشتی های زرادخانه ای در دریا در یک لحظه مشخص ، حضور گسترده نیروی دریایی در همان خلیج عدن را تقریباً غیر ضروری می کند.

در روسیه ، همانطور که در مقاله در پیوند نشان داده شده است ، پیشگام سازماندهی چنین طرحی شرکت بود گروه موران و شخصاً V. Gusev. متأسفانه ، اثربخشی تاکتیک های آنها بود که یک شوخی بی رحمانه با آنها انجام داد و رقبا را مجبور کرد تا روشهای مزاحم "غیرورزشی" روسی را سرکوب کنند. با این حال ، تجارت زنده ماند ، اما برای V. Gusev بسیار گران بود.

قانونی سازی PMC ها و امنیت دریایی
قانونی سازی PMC ها و امنیت دریایی

ارزش آن را دارد که این تجربه را از نزدیک ببیند.

در حال حاضر ، تعداد حملات دزدان دریایی به کشتی ها در خلیج عدن ناچیز است. این به دلیل حضور گسترده کشتی های جنگی کشورهای مختلف منطقه است. اما از نظر تئوری ، انجام این کار برای دولت بسیار ساده تر و ارزان تر است.

PMC های مجاز ممکن است به همان روشی که گروه موران در آنها حضور داشت در چنین مناطقی حضور داشته باشند. علاوه بر این ، می توانید فراتر بروید و به جای ارسال کشتی های جنگی به نیروی دریایی ، PMC ها را مشارکت دهید ، وظیفه آنها نه تنها یافتن گروه های نگهبانی در کشتی ها ، بلکه شناسایی هوایی با کمک پهپادها ، هلیکوپترها و هواپیماها و حتی رهاسازی کشتی ها ، خدمه آنها می توانند از حمله دزدان دریایی در "ارگ" کشتی پنهان شوند.

در واقع ، تنها یک وظیفه برای نیروی دریایی وجود دارد - عملیات نجات گروگان ها ، که در مناطق خطرناک گاهی کشتی هایی با نیروهای ویژه آموزش دیده و مجهز برای انجام چنین وظایفی می توانند حضور داشته باشند ، بیش از یک در هر منطقه.

چرا چنین طرحی سودآورتر است؟

این واقعیت که PMC ها ساختارهای خصوصی هستند و از پول عمومی استفاده نمی کنند. کشتی های آرسنال با هزینه شخصی خریداری و بازسازی می شوند. جنگنده ها ، تجهیزات ، بیرون رفتن از دریا توسط مشتریان - شرکت های حمل و نقل پرداخت می شوند. اگر دولت برای حل برخی مشکلات (به عنوان مثال شناسایی هوایی) از PMC استفاده کند ، تجهیزات لازم (به عنوان مثال ، هواپیماهای گشتی) PMC ها باید خریداری شود. به طور طبیعی ، هنگام کار در نیروی دریایی مشابه ، خدمات PMC هزینه ای برای دولت خواهد داشت ، اما اگر همه کارها را خودتان انجام دهید ، کمتر است.

به طور نسبی ، اگر اعزام برخی نیروهای وظیفه به خلیج عدن برای چندین ماه برای ناوگان یک میلیارد روبل هزینه در بر داشته باشد ، برای مثال قیمت اولیه در مناقصه ، اما به دست "تجار خصوصی" ، مثلاً ، هشتصد میلیون در عین حال ، دولت بخشی از پول پرداخت شده تحت قرارداد را به عنوان مالیات پس می گیرد.

اگر مزدوران نه به عنوان چیزی بیگانه ، که باید با زور تحمل شود ، بلکه به عنوان نوعی ذخیره برای شرایط اضطراری تلقی می شوند ، چشم اندازهای بزرگتری نیز باز می شود.

در اکثر کشورهایی که شرکتهای نظامی خصوصی قانونی شده اند ، محدودیتهای مختلفی بر روی تجهیزات آنها اعمال می شود ، بنابراین ساختارهای اریک پرنس (که از "آب سیاه" شروع می شود و به بعد) هرگز نتوانسته اند از مقامات آمریکایی برای خرید سلاح مورد نظر خود مجوز بگیرند - به عنوان مثال ، هواپیماهای سبک مسلح.اما مردم پرنس هنوز در لیبی با چنین هواپیماهایی و به طرز خنده داری با همان مشتری که از طرف روسیه پشتیبانی می شود - مارشال حفتر - می جنگند. اما هواپیماها به طور رسمی متعلق به شاهزاده نیستند …

هیچ چیز (از نظر تئوری ، در عمل-ذهنیت ما دخالت می کند) در "باز کردن مهره" و دادن اختیار به PMC ها برای داشتن اسلحه در کشتی هایی با کالیبر 76 میلی متر ، مسلسل های سنگین ، نارنجک انداز ضد خرابکاری ، دخالت نمی کند. مسلسل های "در" را روی هلیکوپترها و هواپیماها داشته باشید. هنگام ورود به بندر ، می توانید آنها را ملزم کنید که تمام تجهیزات و سلاح ها را برای ذخیره تحویل دهند ، به طوری که حتی از نظر فنی امکان استفاده از همه اینها در قلمرو فدراسیون روسیه وجود ندارد (و این به شدت ممنوع است). سپس ، در صورت بروز شرایط اضطراری ، می توان همه این نیروها را به صورت سازماندهی شده به عنوان ناوگان کمکی ، به طور همزمان بر اساس یک روش ویژه ، برای استخدام پرسنل در صفوف نیروهای مسلح RF استخدام کرد. در واقع ، با وجود چنین ساختارهایی ، روسیه تشکیل بخشی از ذخایر در صورت بروز خصومت را بر دوش تجار خصوصی می گذارد.

به همین ترتیب ، تشکیل نیروهای ضد دزدی دریایی ، استخدام پرسنل و رزمندگان ، خرید سلاح و مهمات بر دوش تجار خصوصی است. و وظایفی که نیروی دریایی بر دوش آنها می انداخت ، توسط دولت پرداخت می شد ، اما با هزینه ای بسیار کمتر از زمانی که خود ناوگان این کار را انجام می داد.

به طور طبیعی ، لازم است به نحوی این دستور را با همان کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریا متصل کنیم ، اما این یک مشکل بزرگ نیست.

و البته ، در اختیار داشتن نیروهای نظامی تحت کنترل ، با تجربه حضور جهانی در نقاط مختلف کره زمین ، با توجه به رشد تعداد و قدرت سازمان های مختلف تروریستی بسیار مفید است. همانطور که قبلاً در تفسیر برافراشتن پرچم سنت اندرو در زیر کشتی پروژه 22160 ذکر شد ، روند تغییر ماهیت تهدیدها در جهان در حال انجام است - دزدی دریایی جنایتکارانه در حال کاهش است ، در حالی که تروریسم در حال افزایش است ، و در برخی موارد ، نهادهای غیردولتی قبلاً قادر به به چالش کشیدن دولت های ملی هستند. در چنین شرایطی ، هر بشکه و هر کشتی مهم است.

بیایید وضعیت مشابهی را با آنچه در حال حاضر داریم مقایسه کنیم.

نیروی دریایی به این نتیجه رسید کشتی معیوب "ضد دزدی دریایی" بسیار محدود برای مبارزه با دزدی دریایی و تقریباً مناسب برای ماموریت های ضد تروریستی نیست. با سی و شش میلیارد روبل ، مجموعه ای از شش کشتی از این دست در حال ساخت است ، خدمه ای در حال تشکیل است ، که از امنیت واقعی کشور "خاموش" می شوند. سپس این نیروها (از لحاظ تئوری ، در عمل - نه یک واقعیت) به مناطق "خطرناک دزدان دریایی" جهان فرستاده می شوند و برای پول بودجه روسیه ، ظاهراً بدون موفقیت ، کاری در آنجا انجام می دهند.

اگر همه چیز "مطابق ذهن" سازماندهی شده باشد ، مناقصه ای برای کارهای مبارزه با دزدی دریایی با شرایط لازم برای شرکت کنندگان ، از جمله نیاز به خرید کشتی ، کشتی ، هوانوردی و غیره و به شدت در فدراسیون روسیه اعلام می شود. (لیستی از مواردی که می توانید در خارج از کشور بخرید نیز وجود خواهد داشت - ما اصلاً کارهای زیادی انجام نمی دهیم ، یا کارهای بد زیادی انجام می دهیم ، یا این کار را بسیار گران انجام می دهیم. بیشتر اوقات ، هم بد است و هم گران است). قیمت شروع مناقصه از قبل محاسبه می شد ، به عنوان مثال ، 75 the از هزینه سفر دریایی نظامی کشتی های نیروی دریایی ، پس از آن PMC برنده آماده سازی چنین اعزامی را آغاز می کرد. با "ثبت اختراع" از فدراسیون روسیه.

و سی و شش میلیارد دلار صرف کشتی های جنگی واقعی می شد ، نه یک "ارساتس" نیمه غیر نظامی بی فایده.

البته ، عملکرد PMC ها در مقایسه با نیروی دریایی محدود خواهد بود - بنابراین بعید است که آنها بتوانند همه کشتی ها و قایق ها را پی در پی متوقف کنند و آنها را مشکوک بدانند. اما آنها می توانند این تماس ها را به کسی ، همان چینی ها ، ناتو یا هر شخص دیگری "منتقل" کنند.

موضوع جداگانه کمک به نیروی دریایی و نیروهای عملیات ویژه در انجام عملیات ویژه است. دیر یا زود ، اما با گذشت زمان ، کشتی های PMC روسیه در نقاط مختلف جهان "آشنا" می شوند و هیچ کس متوجه نمی شود که افراد کاملاً متفاوتی در بین نگهبانان وجود دارد و چند قایق یا کانتینر اضافی وجود دارد. در هیئت مدیره و این نیز هزینه ای برای دولت ندارد.

در برخی موارد ، FSB همچنین می تواند چنین ساختارهایی را استخدام کند ، به عنوان مثال ، برای تقویت چشمگیر نیروهای خود در یک منطقه خاص.

و از این قبیل رویدادها یک اثر صرفاً اقتصادی وجود دارد.اگر نیروی دریایی روسیه صرفاً با واگذاری آن به "اپراتورهای مستقل" در مبارزه با دزدی دریایی صرفه جویی کند ، مشتریان خصوصی ترجیح می دهند PMC هایی را برای خود استخدام کنند که در روسیه مالیات می گیرد و خود PMC ها نیز تحت شرایط مجوز مجبور به خرید تسلیحات و تجهیزات در فدراسیون روسیه ، حداقل اندکی ، اما مجتمع نظامی-صنعتی داخلی و صنعت کشتی سازی (یا تعمیر کشتی) را تغذیه می کند. به طور کلی ، این برای کشور مفید است.

اما مهمتر از همه ، کارهای غیر معمول از نیروی دریایی حذف می شد. ناوگان یک وسیله جنگ یا بازدارنده جنگ است. رقیق کردن منابع ناچیز آن به چیزی نامفهوم فقط جنایت است ، به ویژه در دنیای ضعیف پیش بینی امروز. در چنین شرایطی ، انتقال برخی از وظایف "غیر اصلی" به پیمانکاران شخص ثالث و حتی با هزینه آنها ، تصمیمی بسیار منطقی خواهد بود. همچنین بسیار خوب خواهد بود ، هر چند نیروی نظامی ضعیف ، بی کیفیت ، اما سازمان یافته و آموزش دیده ، که می تواند به عنوان ذخیره ای در جهت های ثانویه ، تقریباً رایگان استفاده شود ، دریافت کرد.

افسوس ، در روسیه یک رویکرد منطقی قابل احترام نیست. مقامات نگران هستند که "اگر کار نمی کرد" ، FSB نمی خواهد کارهای غیر ضروری انجام دهد ، وزارت دفاع اصلاً نمی فهمد چه می خواهد ، لیبرال ها در دولت خدایان آنگلوساکسون خود را نمی خواهند مردم می خواهند از آنها عصبانی شوند ، و حاضرند هر قیمتی برای آن بپردازند ، مردم می خواهند "مانند اتحاد جماهیر شوروی" باشد (مدتهاست فراموش کرده ایم که در آنجا ، در اتحاد جماهیر شوروی چگونه بود) ، و در نهایت ما آنچه داریم به

اما اگر ، همانطور که یک آهنگ می گوید ، "روزی ذهن برنده می شود" ، چنین فرصت هایی را نمی توان از دست داد.

در این میان ، ما فقط می توانیم به بهترین ها امیدوار باشیم.

توصیه شده: