در وب سایت وزارت دفاع فدراسیون روسیه ، پیش نویس فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد اصلاح مقررات نحوه انجام خدمت سربازی ، تصویب شده توسط فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 1237 از 16 سپتامبر 1999 "منتشر شده است. در این پیش نویس اصلاحاتی در بندهای مختلف این ماده پیش بینی شده است که به جذب بیشتر شهروندان سایر ایالت ها در نیروهای مسلح روسیه کمک می کند.
در حقیقت ، این یک نوآوری تازه نیست. حتی 7 (!) سال پیش ، روزنامه دولتی Rossiyskaya Gazeta اعلام کرد: "دیروز ، رئیس جمهور روسیه ولادیمیر پوتین قانون RF را امضا کرد ، که قوانین" در مورد وظیفه و خدمت نظامی "و" در مورد وضعیت سربازان ارتش "را اصلاح می کند. اصل اصلاحات این است که آنها یک مبنای قانونی برای خدمت به خارجیان در ارتش روسیه ایجاد می کنند. دلیل آن نیز در آنجا مشخص است: "برای اولین بار که خارجی ها قادر به خدمت در نیروهای مسلح روسیه خواهند بود ، نمایندگان وزارت دفاع روسیه در مارس (2003) اعلام کردند." در عرض چند ماه ، اداره اصلی سازماندهی و بسیج ستاد کل پیش نویس قوانین قانونی را تهیه کرد و در اکتبر (تاریخ دقیق آن 17 اکتبر) امسال است ، 400 نماینده دومای ایالت به اتفاق آرا قانونی را تصویب کردند که به سربازان خارجی اجازه می داد. در پایان همان ماه ، این قانون توسط شورای فدراسیون تصویب شد و برای امضای به رئیس جمهور فدراسیون روسیه ارائه شد. " رئیس دولت آن را در 12 نوامبر 2003 امضا کرد.
مرجع
فدراسیون ها - در اواخر امپراتوری روم ، قبایلی که وارد خدمت نظامی امپراتوری شده و آن را در مرزها حمل می کردند ، که برای آنها زمین برای اسکان و حقوق دریافت می کردند. اغلب این اقدامات اجباری بود: به این ترتیب امپراتورها بربرها را که نمی توان ارتش آنها را شکست داد خریداری کردند و در عین حال آنها را در خدمت خود قرار دادند. چنین معاهداتی نه بین دولتها یا مردم ، بلکه شخصاً بین حاکمان منعقد شده بود ، و بنابراین پس از مرگ حاکمی که معاهده را منعقد کرد ، اتحادیه معمولاً از بین رفت.
برای امپراتوری متاخر ، تمایز بین foederati (فدراسیون ها) و socii (متحدان) مشخص نیست. مشخص است که این دومی به طور سنتی در ارتش روم خدمت می کردند ، زیرا شهروندان روم نبودند. خدمت بربرها در ارتش روم و اسکان مجدد آنها در قلمرو روم به بربریت تدریجی خود ارتش و دولت کمک کرد.
حتی در آن زمان ، مفسران خاطرنشان کردند که وزارت ارتش قرار است پیمانکارانی از جمهوری های سابق "برادرانه" آسیای مرکزی ، مانند برخی از DEZ - مهمانکاران سرایدار ، استخدام کند. علاوه بر این ، ارتش به طور کلی منکر این نبود که بر اساس یک اصل مشابه هدایت می شدند.
در روزنامه کراسنایا زوزدا در 26 نوامبر 2003 ، این نوآوری ها به شرح زیر اظهار شد: "وزارت دفاع روسیه پیش نویس اصلاحات و اضافاتی در قوانین جاری در مورد خدمت نظامی در مورد سربازان قراردادی را به دومای دولتی ارائه کرد ، که توسط گروه کاری بین بخشی این در یک کنفرانس مطبوعاتی در وزارت دفاع توسط رئیس اداره اصلی سازماندهی و بسیج (GOMU) - معاون رئیس ستاد کل نیروهای مسلح RF ، سرهنگ ژنرال واسیلی اسمیرنوف اعلام شد. " "امروزه کشور مملو از به اصطلاح. کارگران مهمان که آماده انجام هر کاری با مبلغ ناچیز هستند. برای آنها ، داوطلب شدن می تواند یک پل قابل اعتماد باشد که منجر به اخذ تابعیت روسیه می شود.سه سال پس از انعقاد قرارداد ، وزارت دفاع حق دارد برای اعطای تابعیت روسیه به این شهروندان درخواست کند. "واسیلی اسمیرنوف گفت. ژنرال خاطرنشان کرد: و پس از پایان مدت خدمت ، یک سرباز قراردادی "می تواند با شرایط ترجیحی در هر دانشگاه دولتی کشور وارد شود." در بسیاری از کشورها ، این دیدگاه است که اغلب مشوق خدمات بی عیب و نقص است."
اتفاقاً اکثر کشورهای همسایه به این طرح دفاعی روسیه بسیار تلخ پاسخ دادند: پاسخهای نسبتاً مثبت فقط از تاجیکستان و قرقیزستان بود. با این حال ، ژنرال های ما این واقعیت را پنهان نکردند که این تجربه جنگ تاجیکستان در دهه 90 بود که آنها را به این آزمایش الهام بخشید. سپس ، در واقع ، بیشتر مرزبانان روسی در مرز تاجیکستان و افغانستان متشکل از تاجیک ها بودند. در حالی که شهروندان تاجیکستان بودند ، با این وجود با پرچم روسیه بیعت کردند ، شورون مناسب را روی آستین خود پوشیدند و به طور کلی بسیار خوب جنگیدند.
با این حال ، در دهه 90 به اندازه کافی کنجکاوی دیگر وجود داشت: بسیاری از افسران که در زمان فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در خارج از روسیه خدمت می کردند معلوم شد که شهروندان ایالت های تازه ظهور هستند. و حتی پس از مهاجرت به روسیه و اشغال موقعیت های مختلف در ارتش ما ، آنها نمی توانند سالها تابعیت روسیه را دریافت کنند. احتمالاً همه به یاد تله کنفرانس می افتند که یکی از افسران بخش 201 واقع در تاجیکستان به ولادیمیر پوتین مراجعه کرد و پرسید: چرا او که در واقع برای روسیه می جنگد و حتی عنوان قهرمان روسیه را دریافت کرده است ، نمی تواند روسی بدست آورد. تابعیت پوتین ، به یاد دارم ، آن زمان بسیار گیج شده بود و قول داد که به نحوی آن را حل کند ، اما هزاران مورد از این دست وجود داشت! بسیاری از بچه های روسی ، که خانواده های آنها در پی ستم ملی گرایان کشورهای تازه پخته به روسیه نقل مکان کردند ، به ارتش روسیه اعزام شدند ، آنها به طور کامل خدمت سربازی را به پایان رساندند - اما حتی تابعیت روسیه را برای سربازگیری دریافت نکردند. به طرز عجیبی ، دریافت آن پس از گذراندن دوران محکومیت در زندان ، از طریق گواهی آزادی ، آسان تر بود … با این حال ، ما از موضوع دور می شویم.
واضح است که در آن زمان ، در سال 2003 ، هنگامی که نرخ ارتش قرارداد اعلام شد ، دولتمردان ما تصور کردند که می توان حداقل اندکی در این زمینه صرفه جویی کرد. و آنها تصمیم گرفتند بر اساس "اصل DEZ" عمل کنند - اجازه استخدام کارگران مهمان را بدهند. یعنی ، پیمانکاران خارجی ، روشن است که آنها عمدتا از کشورهای همسایه هستند.
با این حال ، به دلایل مختلف انجام نشد. در تمام این مدت ، تعداد پیمانکاران خارجی در نیروهای روسی بین 300 تا 350 نفر در نوسان بود و اکثر آنها در خارج از روسیه خدمت می کردند - در واحدهای نظامی در قلمرو 102مین پایگاه روسی در ارمنستان و پایگاه 201 در تاجیکستان.
به گفته ستاد کل ارتش در سال 2009 ، بیشتر نیروهای ارتش روسیه شهروندان تاجیکستان بودند - 103 نفر. در رتبه دوم شهروندان ازبکستان (69 نفر) ، در سوم - اوکراین (42 نفر) قرار دارند. علاوه بر آنها ، بلاروس ، قزاق ، ارمنی و حتی 1 شهروند گرجستان نیز به روسیه خدمت می کنند. وزارت دفاع گزارش نمی دهد که واحد وی دقیقاً در درگیری مسلحانه بین روسیه و گرجستان کجا بوده است.
اما در ابتدای بهار امسال ، همانطور که KM. RU قبلاً گفته بود ، وزارت ارتش با شکست کامل انتقال به ارتش قراردادی (پول اختصاص داده شده در طول این سالها برای این برنامه به کجا رسید - داستان دیگری) و نیاز به سربازی اجباری از همه کسانی که قادر به مسلح شدن هستند. با این حال ، به دلیل مشکلات جمعیتی ، پیش نویس صندوق هنوز محدود است و بخشی از پرسنل همچنان باید تحت قرارداد استخدام شوند. بنابراین ، وزارت ارتش تصمیم گرفت ایده 7 سال پیش را احیا کند و این فرصت را برای شهروندان کشورهای همسایه که زیر پرچم روسیه ایستاده اند ، ساده تر کند.
به عنوان مثال ، در ویرایش قبلی "مقررات مربوط به نحوه خدمت سربازی" فوق الذکر ، عدم وجود گذرنامه روسی توسط داوطلب اولین دلیل احتمالی برای امتناع از پذیرش وی برای خدمات قراردادی بود. این مورد اکنون حذف شده است.
خارجیانی از همه کشورها ، بدون استثنا ، بین 18 تا 30 سال می توانند برای خدمت در ارتش روسیه استخدام شوند. هیچ مدرک تحصیلی وجود ندارد ، اما برای اثبات دانش زبان روسی و گذراندن اثر انگشت ، که برای همه سربازان قراردادی الزامی است ، ضروری است.
بر خلاف شهروندان روسی ، یک خارجی با روسیه بیعت نمی کند و متعهد نمی شود که "شجاعانه از آزادی ، استقلال و نظم قانون اساسی روسیه دفاع کند". او فقط متعهد می شود که از قانون اساسی تبعیت کند ، "وظیفه نظامی را با وقار انجام دهد" و "دستورات فرماندهان را اجرا کند".
اولین قرارداد یک خارجی باید به مدت 5 سال (برای شهروندان روسیه - به مدت 3 سال) و برای کسانی که قصد تحصیل در یک دانشگاه یا مدرسه نظامی را دارند - به علاوه برای دوره تحصیل ، منعقد شود. پس از گذراندن دوره اول ، یک خارجی آزاد می شود ، مگر اینکه در این مدت تابعیت روسیه را دریافت کرده باشد (خدمت در ارتش روسیه پس از سه سال حق گذرنامه روسی را می دهد).
در عین حال ، بر خلاف سربازان قراردادی روسیه ، می توان برای همکاران خود از سایر تابعیت ها صرفه جویی کرد. آنها از هیچ مزایایی برخوردار نیستند. مسکن برای پیمانکاران خارجی فقط در طول مدت خدمات ارائه می شود و فقط در خوابگاه ، به آنها آسایشگاه و اردوگاه کودکان کوپن داده نمی شود ، آنها بلیط تعطیلات را پرداخت نمی کنند. حقوق یک مزدور همان حقوق همکار روسی اش خواهد بود (در حال حاضر ، بسته به منطقه ، 10-12 هزار روبل).
در حقیقت ، هیچ چیز زیر ماه تازگی ندارد. و نمایندگان بخش نظامی ، با توسعه این ایده قبل از بالاترین رهبری ایالت ، قادر خواهند بود با خیال راحت به تجربه خود امپراتوری روم مراجعه کنند. هنگامی که اکثر رومیان "نان و سیرک" را به خدمت سربازی ترجیح دادند و مرزهای گسترده هنوز باید به نحوی محافظت شوند ، رهبری شاهنشاهی ایده مشابهی را به وجود آورد. لژیونهای رومی شروع به جذب نمایندگان همه مردم امپراتوری و همسایه کردند - هم به صورت جداگانه و هم به عنوان قبیله های کل. به هر حال ، بسیاری از آنها حرفه ای درخشان داشتند و نه تنها ژنرال اصلی بلکه حتی امپراتور شدند - مانند فیلیپ عرب یا ماکسیمین تراکیایی. و اغلب (به عنوان مثال ، دیوکلسیت دالماسی) بیشتر از بیشتر رومیان بومی وطن پرست روم بودند. اما مهم نیست ، در نهایت ، همه چیز برای رم بسیار غم انگیز به پایان رسید …
