سوئد مدتهاست بی طرفی نظامی و سیاسی خود را اعلام کرده است ، اما این موقعیت نیازی به ساخت و توسعه نیروهای مسلح را مستثنی نمی کند. در سالهای اخیر ، استکهلم اقداماتی را برای بازسازی و تقویت قدرت نظامی به منظور حفظ توانایی رزمی مورد نظر انجام داده است. برای تحقق چنین برنامه هایی ، بودجه نظامی در سال های اخیر افزایش یافته است و اقدامات مشابهی در آینده قابل پیش بینی انجام خواهد شد.
کلمات بلند
اخیراً ، وزیر دفاع سوئد ، پیتر هالتکویست ، بار دیگر موضوع خطرات ، چالش ها و هزینه های نظامی را برای پاسخ به آنها مطرح کرد. رئیس دپارتمان نظامی توضیح داد که چرا بودجه سال آینده دوباره افزایش هزینه های ارتش را تأمین می کند.
وزیر خاطرنشان کرد که چنین اقداماتی مستقیماً با اقدامات روسیه مرتبط است. چشم انداز امنیتی در حال تغییر است. همه آنچه را که در گرجستان ، کریمه و اوکراین اتفاق افتاد مشاهده کردند. علاوه بر این ، روسیه در حال نوسازی نیروهای مسلح خود و تقویت حضور خود در منطقه بالتیک است. در نتیجه ، سوئد در خط مقدم است و ممکن است با خطرات خاصی روبرو شود.
با این حال ، P. Hultqvist معتقد نیست که روسیه تهدید مستقیم برای سوئد است. با این حال ، توانایی های ارتش روسیه به خوبی شناخته شده است - و این باید هنگام تهیه برنامه های شما مورد توجه قرار گیرد.
بنابراین ، ویژگیهای مشخص وضعیت کنونی در اروپا باعث می شود که استکهلم برنامه های خود را برای توسعه نیروهای مسلح توسعه داده و تکمیل کند. هزینه های اضافی مورد نیاز است ، به همین دلیل می توان از سازماندهی مجدد و تسلیح مجدد و همچنین افزایش رزمی نیروها اطمینان حاصل کرد.
مشکلات قدیمی
تاریخ ارتش سوئد در دهه های اخیر معمولی برای کشورهای اروپایی است. پیش از این ، سوئد دارای نیروهای مسلح نسبتاً قدرتمندی بود ، اما پس از آن آنها با نتایج شناخته شده شروع به استفاده از آن کردند. بنابراین ، طبق گزارش SIPRI ، در سال 1990 - اندکی قبل از تغییر اساسی در وضعیت منطقه - هزینه های نظامی سوئد معادل 2.4 درصد از تولید ناخالص داخلی بود. در سال 2018 ، حدود 54 میلیارد کرون سوئد (تقریباً 5.8 میلیارد دلار) صرف امور دفاعی شد - تنها 1 درصد از تولید ناخالص داخلی. چند سال قبل ، هزینه های نظامی حتی از نظر مطلق و نسبی کمتر بود.
کاهش شدید بودجه نظامی در دهه نود منجر به بازسازی ساختار ارتش در جهت کاهش واحدها و سربازان و همچنین کاهش تعداد تجهیزات شد. تعداد تجهیزات نظامی ده ها درصد کاهش یافته است و تعداد واحدها و زیر واحدهای نظامی چندین بار کاهش یافته است. با این حال ، تا همین اواخر اعتقاد بر این بود که چنین کاهشی پیامدهای منفی امنیتی نخواهد داشت ، اگرچه برای مناطق دیگر پول خالی می کند.
در حال حاضر ، تقریبا 30 هزار نفر 20-22 هزار نفر دیگر از اعضای سازمان های داوطلبانه هستند که می توانند به ارتش کمک کنند. چند صد خودرو زرهی ، حدود 100 هواپیمای رزمی ، ده ها کشتی و غیره در خدمت هستند.
اعتقاد بر این است که اندازه و توانایی نیروهای مسلح دیگر حتی با در نظر گرفتن وسعت کشور کافی نیست. به طور خاص ، چند سال پیش ، سر و صدای زیادی با محاسبات ایجاد شد که بر اساس آن سوئد نمی تواند از خود در برابر حمله دفاع کند - دفاع فقط چند روز طول می کشد.
اقدامات جدید
چند سال پیش ، وزارت دفاع سوئد اقداماتی را برای بازگرداندن و تقویت توان رزمی ارتش آغاز کرد.اولین اقدام از این نوع درخواست افزایش بودجه دفاعی بود. علیرغم اختلاف نظرها و انتقادات ، چنین درخواست هایی عموماً برآورده شد. در طول دهه جاری ، هزینه های نظامی تقریباً 18 increased افزایش یافته است ، که باعث شده است چندین برنامه بازسازی و اصلاحات ساختاری آغاز شود.
در سپتامبر امسال. جزئیات برنامه های جدید وزارت دفاع و دولت سوئد مشخص شد. پیش نویس بودجه سال مالی 2020 افزایش هزینه های دفاعی را به میزان 5 میلیارد کرون (تقریباً 530 میلیون دلار) - تقریباً 10 proposed پیشنهاد کرد. همانطور که از آخرین اخبار به دست می آید ، چنین پروژه ای از پارلمان گذشت و برای اجرا پذیرفته شد. بنابراین ، در سال 2020 جدید ، ارتش سوئد باید کمی کمتر از 60 میلیارد کرون هزینه کند.
هزینه های دوره بعد نیز مورد بحث قرار می گیرد. طبق برنامه های اولیه ، که هنوز حتی در قالب یک لایحه رسمی نشده است ، در سال 2021 بودجه نظامی دوباره چندین میلیارد کرون افزایش می یابد. تاکنون چنین رشدی برای سالهای 2021-25 برنامه ریزی شده است. در بلندمدت ، انتظار می رود هزینه ها دوباره افزایش یابد - تا کنون ، در این زمینه ، 2030 به عنوان افق برنامه ریزی ذکر شده است.
در سال های اخیر ، هزینه های نظامی در بودجه های دولتی به تدریج به سطح 1 درصد از تولید ناخالص داخلی رسیده است. در آینده نزدیک ، برنامه ریزی شده است که در این سطح جایگاهی پیدا کند و سپس آنها را کمی افزایش دهد. در عین حال ، هیچ کس قرار نیست به سطح 2-2.5 درصد برسد. تولید ناخالص داخلی که در گذشته دور اتفاق افتاده است. رهبری نظامی و سیاسی سوئد معتقد است که بودجه دفاعی در سطح 1-1.5 درصد است. برای حل مشکلات موجود کافی است.
افزایش هزینه های دفاعی به طور طبیعی انتقاداتی را به دنبال دارد. بودجه این امر از هیچ جا ظاهر نمی شود و برای این منظور لازم بود مالیات جدیدی بر سیستم بانکی وضع شود. در نتیجه ، یک موقعیت کنجکاو ایجاد می شود. هیچ کس با نیاز به توسعه ارتش استدلال نمی کند ، اما بسیاری از هزینه این روند و راه های بدست آوردن پول برای آن ناراضی هستند.
پاسخ به تهدیدها
افزایش بودجه دفاعی برنامه ریزی شده است که برای تشکیل و مرمت واحدها و زیر واحدها ، برای ساخت یا نوسازی تاسیسات و همچنین خرید مواد استفاده شود. در عین حال ، بخش قابل توجهی از هزینه های نظامی همچنان برای نیازهای جاری هزینه می شود.
برنامه های دقیق از این دست هنوز اعلام نشده است ، اما در بیانیه های رسمی از قبل نیاز به بازسازی تعدادی از واحدها و زیر واحدهای نظامی که قبلاً کاهش یافته بود ، ذکر شده است. همچنین قرار است به خدمات کامل تعدادی از تاسیسات نظامی بازگردد. به عنوان مثال ، در حال حاضر کار در پایگاه زیرزمینی ناوگان ماسکیو - تا سال 2021-22 ادامه دارد. رهبری عالی نیروهای دریایی سرانجام به آنجا می رود.
در آینده قابل پیش بینی ، خرید تجهیزات نظامی جدید پیش بینی شده است. بنابراین ، در بازه زمانی 2018 تا 2027 ، انتظار می رود 70 جنگنده JAS 39E / F Gripen را برای نیروی هوایی تامین کند. کشتی ها و زیردریایی های جدید در حال ساخت است. تجهیزات دفاع هوایی خریداری می شود. برنامه هایی برای توسعه بیشتر پارک تجهیزات نیروی زمینی وجود دارد. براساس داده های موجود ، چنین سفارشات و قراردادهایی تنها به دلیل رشد بودجه مشاهده شده در سال های اخیر امکان پذیر شده است.
با این حال ، در دهه آینده ، به دور از تمام نیازهای ارتش برآورده خواهد شد. چند روز پیش ، ژنرال پر بودن ، فرمانده کل نیروهای مسلح ، نتایج تجزیه و تحلیل جدید ارتش و چشم اندازهای آن را اعلام کرد. معلوم شد که برای انجام کلیه تحولات و خریدهای لازم تا سال 2030 ، به بودجه بیشتری نسبت به تخصیص برنامه ریزی شده نیاز است. بیش از حد لازم ، حدود 40 میلیارد کرون مورد نیاز است.
دفاع های گران قیمت
در سال های اخیر ، سوئد هزینه های نظامی خود را از 2015 تا 2020 به میزان قابل توجهی افزایش داده است. 33 میلیارد کرون دیگر (3.5 میلیارد دلار) برای دفاع هزینه شد که این امر باعث شد چندین برنامه مهم انجام شود و پایه و اساس مدرن سازی بیشتر ارتش ایجاد شود. در آینده نزدیک ، افزایش بودجه جدیدی با همین اهداف برنامه ریزی شده است. با این حال ، به نظر نمی رسد حتی چنین افزایش هزینه های نظامی بتواند همه نیازهای ارتش را پوشش دهد.
پیش نیازهای چنین شرایطی واضح است.سالها بود که سوئد در دفاع پس انداز می کرد و این امر باعث می شد که پول برای مناطق دیگر آزاد شود ، اما به تدریج منجر به کاهش توانایی دفاعی شد. با گذشت زمان ، وضعیت نیروهای مسلح رو به وخامت گذاشته و نیاز به پاسخ مناسب در قالب هزینه های اضافی دارد. برخی از نیازها توسط مالیات های جدید پوشش داده شد ، اما وضعیت کلی باعث نگرانی می شود.
وزارت دفاع سوئد به طور مستقیم دلیل افزایش هزینه های نظامی را روسیه نامیده است. در واقع ، کشور ما در حال تقویت گروه بندی نیروهای خود در جهت بالتیک است و کشورهای همسایه این امر را تهدید می دانند. با این حال ، اقدامات روسیه تا حد زیادی دلیل اصلی کاهش قدرت دفاعی آنها نیست. نه مسکو ، بلکه استکهلم برای مدت طولانی در ارتش صرفه جویی کرد ، که منجر به عواقب خاصی شد. در این مورد ، "تهدید روسیه" فقط یک مشاجره در اختلافات بر سر تامین مالی است.
