در مقابل رویارویی ناتو با روسیه ، اعضای اروپایی اتحاد با حمایت چندجانبه ایالات متحده آمادگی رزمی نیروهای مسلح خود را افزایش داده و در جهت بهبود هماهنگی متقابل در حوزه نظامی تلاش می کنند. آلمان نیز از این قاعده مستثنی نیست. اگرچه بحران اوکراین در اینجا بهانه ای برای مدرنیزاسیون ارتش نشد ، اما کار سیستماتیک برای افزایش توان رزمی بوندس وهر با شدت بیشتری انجام می شود. در همان زمان ، با توجه به این واقعیت که در گسترش نیروی واکنش سریع آلمان نقش هماهنگ کننده مسئول را تعیین می کند ، مطابق با شرایط ژئوپلیتیک در حال تغییر است.
در کل دوره پس از اتحاد آلمان ، ساخت و سازهای نظامی با هدف تبدیل بوندس وهر از "نیروی ضربتی" ناتو به مخالفت با پیمان ورشو به ارتش قادر به اعزام گروهی برای شرکت در عملیات حفظ صلح انجام شد. بر اساس این واقعیت که ارتش زیادی برای انجام چنین وظایفی نیاز نداشت ، سربازی اجباری جهانی در اکثر کشورهای ناتو لغو شد. با این حال ، در آلمان آنها عقب نشینی سربازگیری را به تأخیر انداختند: قهرمانان اصلی سیاست (دموکرات مسیحی) اصرار داشتند که حفظ سربازگیری باعث ایجاد ارتباط بین ارتش و جامعه می شود و ارتش نشان داد که سربازان وظیفه 40 درصد از استخدام پرسنل را تأمین می کنند. سربازگیری اجباری باقی ماند ، اما شرایط خدمت سربازان وظیفه کاهش یافت و تا سال 2010 جوانان آلمانی تنها به مدت شش ماه به سربازی اعزام شدند. از آنجا که آمادگی کیفی یک سرباز برای انجام مأموریت های رزمی در شش ماه غیرممکن است ، ارتش در واقع به واحدهای کم و بیش آماده جنگ تقسیم شد. به گفته آژانس دفاعی اروپا ، در سال 2011 تعداد پرسنل نظامی که قادر به شرکت در جنگها بودند 7000 نفر در آلمان و در فرانسه و بریتانیای کبیر که سربازی را لغو کردند - به ترتیب 30 و 22 هزار نفر.
در همان زمان ، در جامعه آلمان ، سربازی اجباری به عنوان یک تناقض تلقی می شد ، که باعث کاهش بیشتر اعتبار خدمت سربازی شد. در نتیجه ، یک تصمیم اساسی در بالا برای انجام اصلاحاتی اتخاذ شد که در نگاه اول اهداف متقابلاً منحصر به فردی را ارائه می دهد: افزایش کارآیی رزمی در عین کاهش بودجه دفاعی و تغییر اصل داوطلبانه سرنشینان. تعداد پرسنل از 240 نفر به 185 هزار نفر کاهش یافت. از زمان آغاز بحران اوکراین ، برخی ژنرال های بازنشسته آشکارا از خروج از پیش نویس پشیمان شده اند. هانس پیتر بارتلز (رئیس کمیته دفاع پارلمانی ، عضو SPD) معتقد است که خروج از پیش نویس بسیار شتابزده بود (که با توجه به این که سوسیال دموکرات ها در اوایل دهه 2000 خواستار لغو پیش نویس بودند) عجیب است ، اما پیش نویس نیم سال کاملاً بی معنی است. به هر حال ، اورسولا فون در لاین ، وزیر دفاع فعلی آلمان قصد دارد اصل داوطلبانه سرنشینان ارتش را حفظ کند. با این حال ، تجدیدنظر از نظر قانونی لغو نشد ، بلکه به حالت تعلیق درآمد. این بدان معناست که می توان آن را بدون تاخیر رسمی بازیابی کرد.
اورسولا فون در لاین ، وزیر دفاع آلمان عاشق روابط عمومی شخصی است و در شیوه رهبری خود بی توجهی به ویژگی های نیروهای مسلح را نشان می دهد.
با آغاز بحران اوکراین ، اصلاحات ، که با شجاعت توسط کارل-تئودور زو گوتنبرگ ، که در سال های 2009-2011 وزیر دفاع بود ، بدون هیچ گونه تصمیم سیاسی خاص ، آغاز شد و به عنوان "سازماندهی مجدد" (Neuausrichtung) نامیده می شد. بر اساس تعریف ، سازماندهی مجدد باید اطمینان حاصل کند که بوندسور عملکرد خود را به عنوان "ابزار جدایی ناپذیر سیاست امنیتی" انجام می دهد.پس از شروع اصلاحات ، دو وزیر دفاع جایگزین شدند. در کابینه فعلی ، وزارتخانه را اورسولا فون در لاین هدایت می کند ، انتصاب وی باعث سردرگمی در جامعه شد ، چه برسد به بوندسویر با تمایل به محافظه کاری - زنی که قبلاً هرگز فرماندهی نیروهای مسلح را بر عهده نداشت. لاین عاشق روابط عمومی شخص خود است (که یادآور گوتنبرگ است) ، و در شیوه رهبری خود بی اعتنایی به ویژگی های برجسته نیروهای مسلح را نشان می دهد. این اساساً وزیر فعلی را از سلف خود ، توماس دو مایزیرس (وزیر دفاع 2011-2013) متمایز می کند. شاید شیوه او در یک سنت خانوادگی نقش بسته بود: پدر وزیر ، ژنرال اولریش د مازیرس ، یکی از سازمان دهندگان ارتش FRG در دوران پس از جنگ بود. در مقابل ، فون در لاین تمایل دارد مشکلات را به روشهای کاملاً تکنوکراتیک حل کند. به عنوان مثال ، مشکلات پرسنلی ، از جمله استخدام داوطلبان ، باید با تبدیل بوندس ور به "جذاب ترین کارفرمای آلمان" و شکست در تحقق دستور دفاعی - با بهینه سازی رابطه بین مشتری و اسلحه حل شود. تامین کننده. برخی از کارشناسان هشدار می دهند که این رویکرد تهدید می کند که خود فون در لاین را "بخشی از مشکل" می کند. با توجه به این که اکثر وزرای دفاع با اختیار خود از پست های خود جدا نشدند ، چنین هشداری کاملاً منطقی به نظر می رسد. زو گوتنبرگ فوق الذکر پس از رسوایی به اتهام سرقت ادبی هنگام نوشتن پایان نامه مجبور به ترک پست خود شد و حتی از سیاست کناره گیری کرد. از 17 وزیر دفاع آلمان ، انتظار می رفت که بسیاری صدراعظم باشند (از فرانتس یوزف اشتراوس تا زو گوتنبرگ) ، اما فقط هلموت اشمیت موفق شد. لاین اغلب با برنامه های بلند پروازانه شناخته می شود. دلیل بیشتر برای دستیابی او به محبوبیت در میان ارتش. کاملاً طبیعی است که اولین ابتکار لاین پروژه ای با هدف افزایش جذابیت خدمت سربازی بود.
افزایش جاذبه خدمات نظامی
مشکل پرسنل نقطه شروع اصلاحات در زمان گوتنبرگ بود. اما ، علیرغم اخراج ، مشکل کمبود کارکنان را حل نکرد ، اما آن را به شیوه ای جدید مطرح کرد. در حال حاضر ، از یک سو ، باید از هجوم دائمی داوطلبان اطمینان حاصل شود و از سوی دیگر ، کمبود نیروهای متخصص در تعدادی از تخصص ها برطرف شده و از خروج متخصصان بسیار خواستار از نیروهای مسلح جلوگیری شود. خدمت سربازی هنوز معتبر تلقی نمی شود. بر اساس نظرسنجی ها ، 2/3 آلمانی ها اقوام و دوستان خود را از حرفه نظامی منصرف می کنند ، اگرچه از هر 10 نفر 8 نفر نظر مثبتی از ارتش دارند. لاین می گوید: "اگر ما به یک بوندس وهر قوی ، کارآمد و منعطف نیاز داریم ، هیچ کاری جز جذاب ساختن خدمات نداریم."
مشکل پرسنل نقطه شروع اصلاحات بوندس وهر شد.
پروژه افزایش جذابیت خدمات ، طیف وسیعی از اقدامات را که به طور قانونی توسط یک قانون ویژه در مورد افزایش جذابیت Bundeswehr که از آوریل 2015 لازم الاجرا شد ، تصویب کرده است ، پوشش می دهد. مطابق مقررات قانون ، برای برای اولین بار در تاریخ بوندس وهر ، یک روز کاری استاندارد برای کارکنان اصلی ، یعنی … اعضای نیروهای مسلح به عنوان کارمند دولتی رفتار می کنند و 41 هفته کار ثابت خواهند داشت ، مطابق دستورالعمل ساعت کار اتحادیه اروپا 2003/88 / EC. در مواردی که هفته 41 ساعته امکان پذیر نیست (به عنوان مثال ، برای شرکت کنندگان در ماموریت های خارجی ، دریانوردان ، در مبارزه با بلایای طبیعی و غیره) ، کارکنان غرامت پولی دریافت می کنند.
از نظر دستمزد ، برنامه ای برای معرفی کمک هزینه های شخصی ، افزایش حقوق برای دوره شرکت در تمرینات و غیره در نظر گرفته شده است. افزایش حقوق 22 هزار نظامی و 500 کارمند دولتی را تحت تأثیر قرار می دهد. از اول نوامبر 2015 ، حقوق ماهانه پرسنل نظامی 60 یورو افزایش می یابد (در ابتدای سال 2015 بین 777 تا 1146 یورو متغیر بود). ضمانت های اجتماعی در حال گسترش است ، برای مثال ، شرایط بازنشستگی قبل از رسیدن به سن بازنشستگی برای پرسنل حرفه ای ارتش در حال بهبود است و حقوق بازنشستگی برای سربازان قراردادی افزایش می یابد.در سال 2015-2017. وزارت دفاع انتظار دارد 764.2 میلیون یورو برای مشوق های مادی اضافی برای سربازان و 750 میلیون یورو برای بهبود زیرساخت ها هزینه کند (عمدتا ، این مربوط به تعمیرات خانه است).
ضعف اولیه قانون در این است که تأکید بر مشوق های مادی است ، با این حال ، با توجه به ویژگی های خدمت سربازی ، مشوق های مادی نمی تواند راه حل کامل این مشکل را تضمین کند. علاوه بر این ، اکثر سربازان از سطح دستمزد راضی هستند. به عنوان مثال ، در میان داوطلبان ، 83 درصد از این پرداخت راضی هستند. از سوی دیگر ، کاملاً منطقی است که از انگیزه های مادی برای جذب پرسنل واجد شرایط استفاده شود (و در بوندس وهر از فقدان متخصصان تدارکات ، مهندسان و کارگران پزشکی شکایت دارند). واکنش مثبت ارتش به ابتکار وزیر جدید نیز طبیعی است. در حال حاضر ، در ارزیابی فعالیت های خود ، درخواست تجدید نظر بر این است که لاین را به خاطر اشتباهات قبلی خود سرزنش نکنید.
همچنین ، اقدامات کاملاً تبلیغاتی با هدف جذب جوانان به خدمت سربازی انجام شد. توزیع بروشورهای تبلیغاتی آغاز شد ، یک مرکز استخدام در برلین افتتاح شد - بستری که در آن کسانی که مایلند می توانند اطلاعات مورد علاقه را مستقیماً از ارتش دریافت کرده و مصاحبه داشته باشند. بوندس وهر در بزرگترین نمایشگاه راهنمایی حرفه ای جوانان که به طور سنتی در دورتموند برگزار می شد شرکت کرد. تابستان امسال ، روز بوندسور برای اولین بار برگزار می شود که طی آن چندین پادگان به روی عموم باز می شود و نمایش تجهیزات مدرن نظامی برگزار می شود. یک جایزه ویژه برای یک کمپین تبلیغاتی موفق معرفی شده است. در آینده ، روز بوندسور هر سال برگزار می شود.
این واقعیت که این کمپین به هدف خود رسیده است را می توان بر اساس تعداد داوطلبان جذب شده قضاوت کرد. در سال 2013 ، 8 ، 3 هزار داوطلب به نیروهای مسلح آمدند ، و در سال 2014 - در حال حاضر 10 ، 2 هزار نفر ، که کمی کمتر از پیش نویس قبلی است - 12 هزار سرباز وظیفه. وزیر معتقد است که در حالت ایده آل ، سالانه 60 هزار جوان باید به مراکز جذب مراجعه کنند تا نیروهای مسلح بتوانند 15-20 هزار داوطلب را از طریق مسابقه انتخاب کنند. اینها به وضوح انتظارات بیش از حد برآورد شده است: از این گذشته ، وظیفه فقط جذب حداکثر تعداد داوطلب نیست. تاکنون تنها 25 درصد از آنها قصد دارند در ارتش بمانند و قرارداد امضا کنند. طبق نظرسنجی اخیر ، 2/3 داوطلبان معنادار بودن خدمات خود را زیر سوال بردند. این تا حدی به این دلیل است که مکانها فقط برای 5 هزار نیروی تازه کار ایجاد شده است ، و بقیه به سادگی جایی برای "پیوستن" ندارند. به طور کلی ، می توان نتیجه گرفت که واقعیت ، انتظارات جوانان را برآورده نمی کند ، این امر با تبلیغات تقویت می شود. طبق نظرسنجی ها ، کمتر از یک سوم داوطلبان از خدمات خود راضی هستند و تنها یک چهارم آنها معتقدند که چیز مفیدی را آموخته اند.
سفارش دفاعی
یکی از مشکلات مزمن بوندسور ، انجام نادرست دستورات دفاعی است. در سال 2014 ، فون در لاین به KPMG ، P3 و Taylor Wessing اجازه داد تا حسابرسی مستقل از بزرگترین دستورات دفاعی را انجام دهند: برای تولید خودروهای جنگی پیاده پوما ، هواپیماهای ترابری A400M ، جنگنده های Eurofighter ، بالگردهای ترابری NH90 ، بالگردهای تهاجمی ببر ، کلاس F125 ناوچه ها ، سیستم دفاع هوایی تاکتیکی TLVS ، سیستم های ردیابی و شناسایی SLWUA ، و تجهیزات رادیویی SVFuA. این سفارشات 2/3 هزینه های تسلیحاتی را پوشش می دهد ، ارزش کل آنها حدود 57 میلیارد یورو است. در گزارش نهایی ، حسابرسان در مورد وضعیت نامطلوب تحقق سفارش به یک نتیجه کلی بسیار پیش پا افتاده رسیدند: عدم رعایت مهلت ها ، افزایش قیمت و کیفیت پایین تجهیزات نهایی.
خوب است که در آلمان دیگر خودروهای زرهی با چیدمان غلطک غلطک تولید نمی کنند ، در غیر این صورت تعمیرکاران بوندسور به سختی در هفته کاری 41 ساعته جا می گیرند.
حداکثر تاخیر در تحویل به 10 سال نزدیک می شود. بنابراین ، از سال 1998 با EUROCOPTER (در حال حاضر هلیکوپترهای ایرباس) توافقی برای تحویل 80 هلیکوپتر UH Tiger تا پایان سال 2011 پیش بینی شده بود ، اما در پایان 2014 تنها 36 فروند تحویل داده شد.تهیه 134 هلیکوپتر حمل و نقل NH90 ، و تا پایان سال 2013 ، 106 دستگاه تحویل داده شد. اولین هواپیمای ترابری A400M در دسامبر 2014 با چهار سال تأخیر تحویل داده شد. در همان زمان ، در سال 2014 ، ارتش انتظار داشت دو هواپیما و مطابق برنامه های قبلی ، 5 هواپیما دریافت کند. کل سفارش آلمان از 60 به 53 هواپیما کاهش یافته است و لوفت وافه تنها 40 فروند از آنها را حفظ کرده است.
مشکلات فقط در حمل و نقل هوایی نیست: به عنوان مثال ، تحویل BMP های پوما (تولید شده توسط Krauss-Maffei Wegmann و Rheinmetall) ، که قصد جایگزینی BMP های منسوخ Marder را دارند ، نه سال تأخیر دارند. مطبوعات به افزایش 666 میلیون یورو هزینه این پروژه اشاره کردند ، به طوری که کل تحویل 350 خودرو 3 ، 7 میلیارد یورو هزینه خواهد داشت. طبق توافقنامه ای که در سال 2004 منعقد شد ، هزینه یک BMP 6.5 میلیون یورو بود ، اما به گفته وزارت دفاع ، تا فوریه 2014 ، این مبلغ به 9.9 میلیون یورو افزایش یافته است.
در مجموع 50 مورد از 93 سفارش بوندس وهر به ارزش بیش از 25 میلیون یورو افزایش یافته است: 59.6 میلیارد یورو باید برای تحویل آن پرداخت شود که 8 درصد (یا 4.3 میلیارد یورو) بیشتر از مبلغ قرارداد است.
در زمان تحویل ، محصولات نه تنها گرانتر از آنچه در قرارداد مقرر شده است ، بلکه انتظارات مشتری را برآورده نمی کنند. به عنوان مثال ، BMP Puma تنها پس از سال 2018 با ATGM SPIKE-LR (MELLS) عرضه می شود. هیچ یک از هلیکوپترهای NH90 ارائه شده پیکربندی قرارداد را ندارند و ارتش امیدوار است تنها در سال 2021 به آن برسد. هنگامی که اولین ایرباس 400M پذیرفته شد ، 875 نقص پیدا شد.
دلایل افزایش قیمت محصولات شناخته شده است: دست کم گرفتن هزینه سفارش توسط پیمانکار در مرحله انعقاد قرارداد و همچنین پوشش مالی خطرات تجاری توسط مشتری. بنابراین ، در مرحله انعقاد قرارداد ، هر دو طرف عمداً ، به منظور تأمین مالی ، هزینه سفارش را دست کم می گیرند. مجازاتهای تحویل دیر هنگام به اندازه ای نیست که بتواند نظم اجرایی پیمانکار را افزایش دهد. در این گزارش 140 مشکل و ریسک ذکر شده و 180 اقدام پیشنهاد شده است که به گفته حسابرسان ، اجرای آنها در دو سال به طور اساسی وضعیت امور را بهبود می بخشد.
یکی از اقدامات پیشنهادی - تشدید الزامات برای پیمانکار توسط وزارت دفاع - قبلاً در عمل اعمال شده است: وزارت دفاع پذیرش جنگنده های Typhoon را تا زمانی که جنبه های مالی سفارش برطرف شد ، متوقف کرد. سازنده هواپیما ، Eurofighter (BAE Systems) ، اذعان کرد که تعداد ساعات پرواز جنگنده ها به دلیل نقص پوستی به نصف کاهش می یابد. ظاهراً انتظار می رود که این وزارتخانه بتواند هزینه یک جنگنده را کاهش دهد ، که طبق گزارشات مطبوعات ، در حال حاضر 134 میلیون یورو است.
در حالی که سفارشات بزرگ در حال بررسی بود ، وزارت دفاع دید خود را بر ممیزی اسلحه های تهاجمی G36 ، که از سال 1997 در خدمت بوده اند ، متمرکز کرد. کمیسیون تخصصی برای بررسی آنها کار خود را در تابستان 2014 آغاز کرد. در پایان ماه مارس در سال 2015 ، بدون انتظار برای اعلام نتایج بررسی ، لاین گفت که به دلیل مشکلات مربوط به دقت تیراندازی در دمای بالا ، استفاده از تفنگ در ماموریت های صلح بان محدود خواهد شد و در آینده بوندس ور به طور کامل آنها را رها کنید در پاسخ به اتهامات زیانبار ، سازنده هکلر و کوچ تهدید کرد که با دفتر پلیس جنایی فدرال برای بررسی یافته های کمیته کارشناسی تماس می گیرد.
این اختلاف نشان دهنده تناقضات در حال ظهور بین وزارت ارتش آلمان و صنایع دفاعی است. نارضایتی صنعتگران نیز به دلیل پیشنهاد شرکتهای حسابرسی مبنی بر کنار گذاشتن تأمین کنندگان آلمانی بود. علاوه بر این ، پیشنهاد خرید سلاح هایی از این نوع که آلمان به طور فعال صادر می کند: زیردریایی ها ، سلاح های کوچک ، وسایل نقلیه زرهی. لاین حامی تخصص صنعت دفاعی آلمان است. به نظر او ، ارزش خرید تجهیزات تولیدی و ابزارهای شناسایی را از تولید کنندگان خود دارد. زیگمار گابریل ، وزیر اقتصاد ، ایده رها کردن محصولات صنعت آلمان را رد می کند.در عین حال ، این گابریل سوسیال دموکرات است که طرفدار تشدید قوانین صادرات سلاح است که به نفع صنایع دفاعی ملی نیست. بر اساس آخرین گزارش SIPRI ، آلمان در حال حاضر موقعیت خود را نسبت به چین از دست داده است ، زیرا در سال 2014 از نظر صادرات سلاح در رتبه چهارم قرار داشت. کارشناسان امنیتی CDU خواستار تسلیحات آلمانی از جمله تانک به کشورهای بالتیک هستند.
اورسولا فون در لاین حتی قبل از شروع مبارزات حسابرسی ، در آغاز تصدی وزارت ، جانشین مقامات مسئول دستورات دفاعی شد. در 18 دسامبر 2013 ، رودریگر ولف ، وزیر امور خارجه در امور تسلیحات و بودجه ، که از سال 2008 این سمت را بر عهده داشت ، برکنار شد. از 1 ژانویه 2014 ، رئیس بخش تسلیحات وزارت دفاع ، رئیس پروژه فناوری اطلاعات ، دتلف سلهاوزن ، کنار گذاشته شد. در فوریه 2014 ، استفان بیلسمن ، وزیر امور خارجه ، پست خود را از دست داد ، که متهم بود از انتقال 55 میلیون یورو برای تأمین هزینه جنگنده ها از بوندستاگ پنهان کردن. بیلسمن همچنین در رسوایی هواپیماهای بدون سرنشین 2013 نقش داشت ، اما پس از آن د مازیرس او را اخراج نکرد.
پس از این برکناری های برجسته ، وزیر مسئولیت کامل تسلیح بوندس وهر را به بازرس کل (پست مربوط به رئیس ستاد کل) واگذار کرد. در ژوئیه 2014 ، لاین کاترین سودر را به عنوان وزیر امور خارجه مسئول دستورات دفاعی منصوب کرد. وزیر خارجه جدید قصد دارد از نظر شرایط و قیمت ، تطابق منابع را با قراردادها به دست آورد. مقیاس کارهایی که باید انجام شود را می توان بر اساس تعداد کل قراردادهای منعقد شده قضاوت کرد: تنها در سال 2013 ، 7،700 مورد امضا شد. تحت رهبری سودر ، برنامه تسلیحات 4.0 در مدت کوتاهی ، شامل شش حوزه ، توسعه یافت. اصل شفافیت ، تمرکز بر فناوری های کلیدی ، انتخاب اولویت ها و توسعه همکاری با شرکای دیگر کشورها اعلام شده است. بدیهی است ، با توجه به اینکه سخت ترین وضعیت در مورد حمل و نقل هوایی ایجاد شده است ، دو منطقه جداگانه شناسایی شده است: "هواپیما" و "هلیکوپتر". در ارتباط با ظهور تهدیدهای جدید ، یک پروژه جداگانه "فناوری های امنیتی آینده" تصویب شد ، که شخصاً توسط کاترین سودر ، فیزیکدان تحت آموزش هدایت می شود. برنامه ریزی شده است تا مفهوم "Bundeswehr 2040 - پاسخی به چالش های جدید" توسعه یابد. افزایش شفافیت باعث افزایش آگاهی اعضای بوندستاگ می شود - در دسامبر 2014 ، سودر قبلاً در جلسه کمیته دفاع پارلمان شرکت کرده بود. اطلاعات مربوط به این ملاقات فاش نشد ، فقط معلوم است که وزیر امور خارجه از نمایندگان پارلمان خواست تا صبور باشند و همکاران (بازرسان ژنرال برونو کسدورف نیروی زمینی ، نیروی هوایی - کارل مولر و نیروی دریایی) جانشین دریاسالار آندریاس کراوس) این تز اولیه را با استناد به داده های آمادگی انواع خاصی از تجهیزات تأیید کرد. کار وزیر و تیمش توسط دموکرات های مسیحی به شدت پشتیبانی می شود.
مطبوعات در مورد برنامه های بسیار بلندپروازانه وزیر خارجه جدید ابراز تردید می کنند ، زیرا از یک سو ، دستور دفاعی متعلق به دسته "مشکلات ابدی" است ، و از سوی دیگر ، مشکلات مشابهی در سایر کشورها وجود دارد. علاوه بر این ، تلاش ها برای دعوت از متخصصان غیرنظامی (در این مورد ، سودر) برای حل آنها قبلاً در آلمان انجام شده بود ، اما موفقیت آمیز نبود.
تجهیزات فنی ارتش
یکی از نشانه های سال 2014 توجه زیاد سیاستمداران و رسانه ها به مسائل مربوط به تجهیزات فنی بوندس ور بود. گزارش فوق الذکر از شرکت های حسابرسی در مورد وضعیت دستورات دفاعی منجر به نتیجه گیری در مورد مشکلات مهم انباشته شده در مورد سلاح می شود. این نتیجه گیری با استماع در کمیته دفاع پارلمان که اکنون دو بار در سال برگزار می شود تأیید شد. اگرچه گزارش ها باز نیست ، با این وجود ، رسانه ها داده های تکه تکه ای را که از طریق کانال های خود در مورد تجهیزات نظامی معیوب به دست آمده منتشر کردند. به عنوان مثال ، گزارش شد که از 180 جدیدترین نفربر زرهی Boxer در خدمت ، 110 مورد از 89 جنگنده Tornado - 38 ، از 83 بالگرد حمل و نقل CH -53 - 16 (طبق منابع دیگر ، حتی هفت) ، از 56 هواپیمای ترابری Transall - 24 و غیره
موارد نقص فنی ، به ویژه موارد اضطراری مربوط به تصویر بین المللی بوندس وهر ، نیز به طور گسترده گزارش شده است. بنابراین ، به دلیل خرابی هواپیمای باری C-160 Transall ، مراسم رسمی واگذاری محموله های نظامی به کردها در اربیل ، جایی که لاین به طور خاص برای این منظور وارد شده بود ، شکست خورد. در افغانستان ، حمل و نقل نظامی ایرباس 310 نظامیان منتظر اعزام به خانه را سوار نکرد ، که مجبور شدند هواپیمایی را از ناوگان دولتی ارسال کنند. در اولین تلاش امکان تحویل محموله دارو به لیبریا وجود نداشت - یک هواپیمای اختصاصی در جزایر قناری فرود اضطراری کرد. سرانجام ، بوندس وهر به دلیل نقص هشت هلیکوپتر از 9 بالگرد واحد نیروهای ویژه KSK از شرکت در رزمایش ناتو خودداری کرد. همه مثال های ارائه شده مربوط به حمل و نقل هوایی است ، که طبق اطمینان بازرس نیروی هوایی سپهبد کارل مولنر ، تا حد ممکن کار می کند.
در دسامبر 2014 ، اولین تانک Leopard 2A7 با Bundeswehr وارد خدمت شد.
به نظر ما چنین اطلاعاتی نمی تواند مبنای کافی برای نتیجه گیری این باشد که باندسور به طور کلی از نظر آمادگی رزمی فنی پایین است. معیارهای ارزیابی میزان آمادگی رزمی در این پیامها مشخص نیست. به احتمال زیاد ، تجهیزاتی که آنها را به طور کامل برآورده نمی کند ، در صورت لزوم ، می توانند در انجام ماموریت های رزمی دخیل بوده و با موفقیت با آنها کنار بیایند. علاوه بر این ، آن دسته از تجهیزات که به طور کامل مجهز نیستند یا به سطح برنامه ریزی شده قابلیت ها نرسیده اند ، گاهی اوقات به عنوان غیر رزمی نامیده می شوند. علاوه بر این ، همه گزارشات مطبوعاتی قابل اعتماد نیستند: به طور خاص ، ذکر شد که دو نفر از چهار زیردریایی ای که کریگسمارین در آن زمان داشت از کار افتاده بود ، اما وزیر در یکی از سخنرانی های خود اشاره کرد که دو زیردریایی به دلیل به این دلیل که خدمه آنها کم کار هستند.
بدیهی است که دلیل موجهی برای اعتماد نه به مطبوعات ، بلکه به رئیس سرویس مطبوعاتی وزارت دفاع ، ینس فلوسدورف ، وجود دارد که می گوید "در حالت عادی ، بوندسور به خوبی مسلح است." ما اضافه می کنیم که شایعات در مورد اثربخشی کم بوندس وهر راهی برای تحت فشار قرار دادن افکار عمومی در خود آلمان است - اگر آن را با نگرش مقابله ای رهبری ناتو و اعضای جداگانه اتحادیه مقایسه کنیم ، و بیش از همه ، لهستان در این ردیف ، به نظر ما ، اظهارات لاین ، در مطبوعات منتشر شده است ، مبنی بر اینکه بوندسور قادر به انجام کامل تعهدات خود در چارچوب اتحاد نیست. بدیهی است ، این بیانیه عمداً تعمیم می یابد ، در حالی که در واقع در مورد وضعیت نیروی هوایی بود. به طور خاص ، این به معنای این پیام بود که در شرایط اضطراری ، بوندسور نمی تواند 60 جنگنده یورو فایتر را ارائه دهد ، همانطور که در بخش فرایند برنامه ریزی دفاعی ناتو برای سال 2014 وضعیت اسلحه بوندس وهر تجویز شده است. وی در مصاحبه ای گفت که به لطف این کمپین ، عموم مردم از ضرورت افزایش بودجه دفاعی متقاعد شده اند. باید فرض کرد که "نشت" داده ها از گزارش های محرمانه عمداً سازماندهی شده است. نظرسنجی ها نشان می دهد که مردم مستعد این کمپین بوده اند - در حال حاضر نیمی از آلمانی ها معتقدند که بودجه دفاعی باید افزایش یابد. Hennig Otte (CDU) عضو کمیته دفاع پارلمان در یک نشست تخصصی اخیر اشاره کرد که 58 میلیارد یورو برای تسلیح مجدد هزینه شده است.
با توجه به اطلاعات پاره پاره موجود ، حتی با وجود بودجه پایینی از بودجه ، سلاح های بوندس ور مدام در حال نوسازی هستند. در اینجا نمونه های خاصی آورده شده است:
• سلاح. در حل مشکل تفنگ G36 که تفنگ اصلی بوندسور است ، پیشرفت هایی صورت گرفته است. در سال 2012 ، اشکالاتی که هنگام استفاده از G36 در افغانستان ، به ویژه گرم شدن بیش از حد بشکه ، آشکار شد ، به طور فعال مورد بحث قرار گرفت. در اواسط سال 2014 ، وزارت دفاع کنترل کیفیت تفنگ را آغاز کرد ، در همان زمان ، به گفته رسانه ها ، از خرید بیشتر این مدل خودداری کرد.یک منبع آگاه ناشناس به نقل از مطبوعات گفت: "ما باید مانع سرمایه گذاری 34 میلیون یورو دیگر وزارتخانه در سلاح هایی شویم که احتمالاً نیازهای نیروهای مسلح را برآورده نمی کند." در نتیجه ، در اکتبر 2014 ، قراردادی (البته بدون تأیید نهایی) برای تهیه اسلحه های جدید G38 (HK416) که توسط همان شرکت هنکلر و کوچ توسعه یافته بود ، امضا شد. تپانچه Henckler & Koch P9A1 توسط نیروهای ویژه نیروی دریایی (Kommando Spezialkräfte Marine) به کار گرفته شد.
• خودروهای زرهی. در دسامبر 2014 ، اولین تانک پلنگ ، ارتقاء یافته به نسخه 2A7 (تولید شده توسط Krauss-Maffei Wegmann) ، با 203 مین گردان تانک تیپ 21 تانک وارد خدمت شد. در حالی که 20 وسیله نقلیه با این اصلاح سفارش داده شده است ، در آینده فرماندهی بوندس وهر قصد دارد بودجه ای برای ارتقاء همه Leopard 2A6 MBT به نسخه 2A7 پیدا کند ، که طبق منابع مختلف ، از 200 تا 322 در نیروهای مسلح وجود دارد.
• هواپیمایی. با وجود مشکلات مربوط به NH90 ، در مارس 2015 کمیته بودجه بوندستاگ انعقاد توافق نامه چارچوبی را با تامین کننده هلیکوپترهای هلیکوپتر ایرباس به مبلغ 8.5 میلیارد یورو برای تامین دسته بعدی این هلیکوپترها تأیید کرد. در نتیجه ، انتظار می رود که بوندسور 80 فروند هلیکوپتر ترابری NH90 دیگر و همچنین 57 بالگرد رزمی تایگر دریافت کند (سفارش اولیه ، که قبل از اصلاحات انجام شده بود ، به ترتیب برای 122 و 80 واحد به پایان رسید). توافق شده است که 22 هواپیمای NH90 توسط نیروهای چندملیتی و مستقر در آلمان مورد استفاده قرار گیرد. تخصیص 1.4 میلیارد یورو برای خرید 18 بالگرد Sea Lion (نام آلمان برای نسخه دریایی NH90) نیز تأیید شد. در میان مدت ، سیاهگوش موجود با شیر دریایی NH90 جایگزین می شود. در نوامبر 2014 ، اولین نسخه از بالگرد سبک چند منظوره ایرباس هلیکوپترهای EC645 T2 ، که عمدتا برای مشارکت در عملیات نیروهای ویژه طراحی شده بود ، با موفقیت آزمایش شد. قرارداد تهیه 15 دستگاه خودرو از این نوع به ارزش 194 میلیون یورو در ژوئیه 2011 امضا شد و باید تا پایان سال 2015 تکمیل شود. تحویل ها بدون تاخیر انجام می شود.
شروع تحویل BMP پوما نه سال به تأخیر افتاده است.
توجه ویژه به چشم انداز انتشار هواپیماهای بدون سرنشین جلب می شود. در سال 2013 ، پروژه یورو هاوک متوقف شد وقتی مشخص شد که هزینه ها دو برابر بیشتر از آنچه برای پروژه پیش بینی شده بود ، بود. علاوه بر این ، بحث عمومی در مورد اینکه آیا استفاده آلمان از پهپادهای مسلح که برای حملات به اهداف زمینی در نظر گرفته شده بود ، اخلاقی بود یا خیر. بر خلاف مزیرس ، لاین قطعاً طرفدار تولید هواپیماهای بدون سرنشین مسلح است. طبق گزارشات مطبوعات ، پروژه تریتون ، که جایگزین یورو هاوک شده است ، طبقه بندی شده است ، که باعث ایجاد تردید در مورد آمادگی بخش نظامی برای اطمینان از شفافیت کار می شود. یک تأیید رسمی وجود دارد که تا پایان سال 2014 ، برنامه ای که در سال 2012 تصویب شد ، در حال اجرا بود ، که به معنی تجهیز بوندس ور تا سال 2025 به 16 هواپیمای بدون سرنشین (با و بدون سلاح) است. برای نیروهای مستقر در افغانستان ، اجاره پهپادهای حراون اسرائیلی برای یک سال دیگر تا آوریل 2016 تمدید شد. در اوایل آوریل 2015 ، گزارش شد که آلمان ، فرانسه و ایتالیا بر سر تولید مشترک نسل جدید هواپیماهای بدون سرنشین به توافق رسیده اند ، که شروع به خدمت در سال 2020 (حداقل حداکثر تا 2025) خواهد کرد. این پروژه گواهی بر تلاش برای تشدید همکاری در حوزه دفاعی و عمدتا با شرکای اروپایی است.
در رابطه با رویارویی فزاینده بین ناتو و روسیه ، موضوع ناتمام ماندن نیروهای یگان های نظامی با تانک و تجهیزات سنگین فوری شده است. در حال حاضر ، سطح تجهیزات 70-75 است. برای دفاع از وضعیت ، وزیر دفاع دستور توقف تعلیق اصلاحات منسوخ شده تانک Leopard 2 و خرید 100 تانک که قبلاً از رده خارج شده بود را خرج کرد و 22 میلیون یورو برای این امر هزینه کرد. طبق برنامه تصویب شده در سال 2011 ، تعداد تانک های در حال خدمت 225 واحد بود. طبق برنامه های جدید - 328 (در حالی که در سال 1990 نیروهای مسلح FRG شامل 2 ، 1 هزار MBT بودند).
از نظر بهبود فناوری ، مهم است که بوندس وهر در مأموریت های حفظ صلح شرکت کند. در سال 2014بوندستاگ دستور تمدید همه ماموریت های خارجی و پیوستن به دو ماموریت جدید را صادر کرد. این تجربه به دست آمده در طول این عملیات بود که موضوع کیفیت تفنگ G36 را در دستور کار قرار داد. در افغانستان معلوم شد که نفربرهای زرهی باکسر باید مجهز به تجهیزات مناسب برای پشتیبانی از واحدهای پیاده نظام باشند. هلیکوپترهای تایگر ساخت آلمان بدتر از هلیکوپترهای فرانسوی و غیره بود.
نتیجه گیری
در مواجهه با قاره اروپا ، آلمان توجه زیادی به افزایش توان رزمی ارتش دارد. مفهوم اتخاذ شده برای افزایش جذابیت خدمت سربازی شامل بهبود شرایط اجتماعی سربازان و اقدامات تبلیغاتی است. در سال 2014 ، بیش از 10 هزار داوطلب به کار گرفته شدند ، از این بین می توان نتیجه گرفت که نسل جوان خود را از احساس گناه به خاطر جنایاتی که آلمان ها در طول جنگ جهانی دوم مرتکب شده اند ، رها کرده است و ایده های صلح طلبی در حال از دست دادن سابق خود است. محبوبیت سوال بازگشت به تماس هنوز مطرح نشده است ، اما تماس به طور قانونی لغو نشده ، بلکه فقط به حالت تعلیق درآمده است.
در طول یک سال گذشته ، تحت شعار افزایش شفافیت ، برخی داده ها درباره وضعیت آمادگی رزمی بوندسور در رسانه ها ظاهر شد که قبلاً تحت پوشش عمومی قرار نگرفت. این اطلاعات تکه تکه است و تصور از کارآیی رزمی پایین نیروهای مسلح آلمان را نشان می دهد. این تصور به نظر ما ناسازگار با واقعیت است و می تواند منجر به توهمات غیر موجه شود. ارتش به طور سیستماتیک ناوگان سلاح و تجهیزات نظامی را به روز می کند و مدرن می کند و پرسنل ، که در ماموریت های خارجی شرکت می کنند ، تجربه رزمی را جمع آوری می کنند. کیفیت تجهیزات جدید نیز در آنجا بررسی می شود. در سطح سیاسی ، تلاش هایی برای تقویت همکاری بین صنایع دفاعی در آلمان و دیگر کشورهای اتحادیه اروپا ، در درجه اول فرانسه انجام می شود.
