تجهیزات نظامی مورد استفاده کاربردهای جدیدی پیدا می کند
حادترین مشکل استفاده از سلاح های قدیمی و تجهیزات نظامی چگونه در کشور ما حل می شود؟ آیا زندگی دوم برای سیستم های موشکی ضدهوایی ، هواپیماها و کشتی های منسوخ ممکن است یا در معرض حذف اجباری قرار دارند؟ ذخیره تجهیزات نظامی در پایگاه های بیکار چقدر مقرون به صرفه است؟ الکسی کوماروف ، رئیس برنامه ریزی ، هماهنگی و دفع صنعتی سلاح ها و تجهیزات نظامی وزارت تسلیحات وزارت دفاع ، در مصاحبه اختصاصی با MIC به این س andالات و سایر سالات پاسخ داد.
الکسی وادیموویچ ، یکی از وظایفی که بخش شما باید آن را حل کند ، سازماندهی دفع سلاح و تجهیزات نظامی است. این مفهوم شامل چه مواردی است و چرا وظیفه به شما محول شده است؟
- در این مورد ، بهتر است با عبارت "انحلال" عمل کنید. یعنی صحبت از تغییر و تحول سلاح ها و تجهیزات نظامی ، که در آنها یا وجود ندارند یا نمی توانند مطابق هدف مورد نظر خود مورد استفاده قرار گیرند.
دفع تنها یکی از مناطق انحلال است. اما با توجه به معنایی که اکثریت قریب به اتفاق شهروندان برای این عبارت قائل شده اند و کاربرد کلی آن ، ما از آن استفاده خواهیم کرد.
"استفاده از سلاح و تجهیزات نظامی" نوعی انحلال است که در آن فرآیند صنعتی برای به دست آوردن منابع مادی ثانویه ، به طور بالقوه مناسب برای استفاده ، انجام می شود.
این اصطلاح خود شامل تمام اصول اساسی است که ما در این فرایند قرار داده ایم. این اجرای اقدامات برای دفع سلاح و تجهیزات نظامی در شرکت های صنعتی و دریافت مواد ثانویه در قالب ضایعات آهنی ، فلزات غیر آهنی ، مواد منفجره و باروت است. علاوه بر این ، ضایعات و ضایعات معمولی می تواند شامل سنگهای قیمتی ، خاکهای کمیاب و فلزات گرانبها و سایر مواد قابل استفاده مجدد باشد. وظیفه ما این است که فرآیند را به گونه ای سازماندهی کنیم که از بازگشت این مواد به گردش صنعتی اطمینان حاصل شود.
تا اوایل دهه 90 ، مشکلات دفع در شاخه ها و شاخه های نیروهای مسلح ، مناطق نظامی ، اداره های اصلی و مرکزی به تنهایی حل می شد. آنها در کارخانه تولید مدل خاصی از سلاح و تجهیزات نظامی یا در شرکتهای تخصصی وزارت دفاع ، گاهی در واحدهای نظامی توسط نیروهای آژانس های تعمیر فروخته می شدند.
در سال 1992 ، رهبری وزارت دفاع تصمیمی برای تمرکز برنامه ریزی و سازماندهی اقدامات برای دفع سلاح و تجهیزات نظامی گرفت. در 7 آوریل 1993 ، هفدهمین بخش دفع اسلحه و تجهیزات نظامی به عنوان بخشی از دستگاه فرمانده تسلیحات نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ایجاد شد. این به دلیل نیاز به تمرکز عملکردهای برنامه ریزی و هماهنگی مربوط به تمام مراحل چرخه عمر AME - از تحقیق و توسعه تا دفع بود.
اصول اساسی فعالیتهای شرکت کنندگان در دفع سلاح و تجهیزات نظامی چیست؟
- این توسط قوانین فعلی تعیین می شود. از سال 1994 ، مطابق تصمیم دولت فدراسیون روسیه ، اقدامات دفع صنعتی سلاح و تجهیزات نظامی در چارچوب FTP برای دوره مربوطه اجرا شده است. در حال حاضر ، برنامه سوم در حال اجرا است - برای 2011-2015 و برای دوره تا 2020.
فعالیتهای مجریان مستقیم کار - شرکتها و سازمانها - بر دو اصل اساسی استوار است. اول ، امنیت جامع است.این به معنای ایمنی هنگام حمل سلاح و تجهیزات نظامی به محل های دفع است ، مستقیماً در جریان فعالیتهای انجام شده در شرکت ؛ اطمینان از ایمنی جمعیت ساکن در نزدیکی مسیرهای حمل و نقل که طی آن حمل و نقل انجام می شود و محل های تولید ؛ ایمنی محیط زیست
شرکت کنندگان در فرایند دفع سلاح و تجهیزات نظامی در سطح اجرایی نیازی به اختراع ندارند ، بلکه باید به طور دقیق و دقیق با الزامات و مفاد اسناد جاری در این زمینه مطابقت داشته باشند. در عین حال ، همه باید بدانند که در این مورد ، امنیت بیش از حد وجود ندارد ، زیرا در نهایت به زندگی و سلامت افراد مربوط می شود.
دومین اصل اساسی کارآیی اقتصادی کار است. واقعیت این است که سلاح ها و تجهیزات نظامی قابل بازیافت منبع بالقوه حجم قابل توجهی از مواد اولیه و مواد هستند که گاهی حتی در کیفیت ثانویه بسیار گران هستند. و از آنجا که سلاح ها و تجهیزات نظامی منتقل شده برای دفع اموال فدرال هستند ، این امر بسیار ضایع و حتی جنایتکارانه برای دولت خواهد بود که مواد به دست آمده را به سادگی به محل دفن زباله ارسال کند.
بنابراین ، وزارت دفاع به پیمانکار این تعهد را می دهد که نه تنها نمونه ای از سلاح ها را برچیده ، برش داده و خرد کند ، بلکه قراضه های حاصله را بر اساس انواع مواد اولیه و مواد مرتب کرده و مطابق با الزامات GOST های مربوطه را اجرا و وجوه دریافتی را به بودجه فدرال منتقل کنید. این امر جبران هزینه های دولت را با تأمین مالی چنین کارهایی تضمین می کند.
- شاخص های خاص تأیید کننده اثر اقتصادی کدامند؟
- هیچ گونه مزیت اقتصادی مستقیم از دفع سلاح و تجهیزات نظامی وجود ندارد. فقط جبران جزئی هزینه های مالی مستقیم بودجه فدرال ارائه می شود.
بنابراین ، در سال 2014 ، با اختصاص دو میلیارد روبل برای اجرای کار برای دفع سلاح های معمولی ، حدود 1.2 میلیارد روبل از فروش محصولات دریافتی به بودجه واریز شد ، یعنی بیش از نیمی از منابع مالی هزینه شده به
تا 30 آوریل 2015 ، بیش از 150 میلیون روبل در حال حاضر به بودجه فدرال واریز شده است. اما حجم اصلی کار در زمینه استفاده و فروش مواد اولیه و مواد به دست آمده تا پایان سال به پایان می رسد.
با این حال ، ارزیابی کارآیی اقتصادی اجرای اقدامات تنها از نظر جبران مستقیم هزینه ها یا منافع مالی ، اساساً اشتباه است. لازم است با در نظر گرفتن همه شاخص ها به طور جامع رویکرد شود. برای مثال ، کاهش هزینه ذخیره تجهیزات رها شده ، سطح محیط زیست ، خطر انفجار و آتش سوزی ، تنش اجتماعی در مکانهای ذخیره مهمات.
همچنین چنین شاخصی به عنوان آسیب احتمالی وجود دارد. برای مثال ، در صورت بروز شرایط اضطراری ، می توان از آن استفاده کرد. اجرای FTP فوق الذکر به شما امکان می دهد صرفه جویی های مالی (از خسارت احتمالی) را در حجم های قابل مقایسه با تامین مالی کلی این برنامه - 39 میلیارد روبل. علاوه بر این ، جبران هزینه ها را نیز اضافه کنید - هزینه بازگشت به بودجه محصولات فروخته شده برای دفع سلاح و تجهیزات نظامی ، و سپس می توان اثر اقتصادی آن را برآورد کرد. خودتان نتیجه گیری کنید.
- تا همین اواخر ، وزارت دفاع مهمات را با انفجار آنها در محل های آموزشی مناطق مختلف کشور دفع می کرد که اعتراض عمومی زیادی را به دنبال داشت. موارد شناخته شده ای از مرگ سربازان وجود دارد. اوضاع عوض شده؟
- فقط می خواهم توجه شما را به این واقعیت جلب کنم که ما در مورد بازیافت صحبت نمی کنیم. در این مورد ، انهدام مهمات انجام شد. در بازگشت به اصطلاحات ، تخریب نوع دیگری از تسلیحات تسلیحات و تجهیزات نظامی است که با روشهای مکانیکی ، حرارتی ، شیمیایی یا انفجاری بر روی شیء مایع بدون به دست آوردن مواد اولیه و مواد ثانویه انجام می شود.
در سال 2010-2012 ، هنگام انجام اقدامات برای بهینه سازی سیستم ذخیره سازی موشک ، مهمات و مواد منفجره ، حجم قابل توجهی از آنها آزاد شد. ظرفیت های تولیدی شرکتهایی که از صنایع استفاده می کنند برای نرخهای مورد نیاز پردازش طراحی نشده است. وزارت دفاع نه حق و نه فرصتی برای ذخیره موقت چنین اموال انفجاری و آتش سوزی داشت. تحت شرایط حاکم ، رهبری نظامی تصمیم گرفت آنها را با انفجار نابود کند. با این حال ، در پایان سال 2012 ، وزیر دفاع این امر را ممنوع کرد.
در حال حاضر ، دفع مهمات توسط سازمانهای تخصصی مطابق با فرآیندهای تکنولوژیکی با استفاده از تجهیزات ویژه انجام می شود. اینها شرکت هایی هستند - تولیدکنندگان مهمات و مواد منفجره ، که تحت صلاحیت وزارت صنعت و تجارت روسیه و شرکت دولتی "فن آوری های روسیه" هستند ، زرادخانه های سابق وزارت دفاع ، که قبلاً در تعمیر و تعمیر مشغول بودند. دفع مهمات ، و در حال حاضر بخشی از JSC "Garrison" ، دیگر موسسات استفاده هستند.
این کار تحت قراردادهای دولتی انجام می شود. در عین حال ، شرکتها علاوه بر داشتن مجوز برای اجرای خود ، باید دارای کارگاهها و سایتهای ویژه ، تجهیزات فن آوری معتبر ، پرسنل فنی آموزش دیده ، سیستمهای امنیتی و ایمنی مدرن باشند.
توانایی اطمینان از سطح مورد نیاز ایمنی محیطی و صنعتی به طور دوره ای توسط Rosprirodnadzor ، Roshydromet ، Rostekhnadzor بررسی می شود و با مجوز بهره برداری از تاسیسات تولید خطرناک آتش سوزی و انفجار تأیید می شود. کنترل چند مرحله ای انجام می شود. در کوچکترین تظاهرات علائم خطر ، روند تعلیق می شود ، مهمات از فرایند تکنولوژیکی برداشته می شود و در محفظه های مخصوص زرهی تخریب می شود.
- چقدر مهمات در سال گذشته دفع شد؟
- بیش از دو میلیون مهمات و کمی کمتر از 400 میلیون فشنگ مهمات سلاح سبک در معرض دفع قرار گرفت. به طور کلی ، در طول سالهای اجرای برنامه هدف فعلی فدرال ، حدود نه میلیون قطعه مهمات مختلف و بیش از 1.7 میلیارد گلوله اسلحه کوچک دور ریخته شده است.
- و چه اتفاقی برای سلاح های بزرگ می افتد: تانک ، هواپیما؟
- سازماندهی و اجرای کار در جهت دفع این نامهای اسلحه و تجهیزات نظامی از یک سو آسان تر است. زیرا میزان انفجار و خطر آتش سوزی بسیار کمتر است. علاوه بر این ، هیچ ماده منفجره ای در خروجی تولید نمی شود که نیاز به شرایط ویژه نگهداری و توزیع داشته باشد. از سوی دیگر ، کار دشوارتر است ، زیرا تانک ها ، هواپیماها ، کشتی ها ، سیستم های موشکی و توپخانه ای ، پدافند هوایی و سیستم های ارتباطی نه تنها وسایل بزرگ هستند ، بلکه از نظر فنی نیز موارد پیچیده ای هستند. آنها شامل تعداد زیادی بلوک ، مجموعه ، واحد هستند که اغلب دارای دوره های عملکرد متفاوت و عمر باقیمانده هستند.
بنابراین ، هنگام تصمیم گیری در مورد رهاسازی این تجهیزات از نیروهای مسلح ، فرماندهان یگان ها و دستگاه های فرماندهی و کنترل رضایت بخش باید کارهای سختی را انجام دهند. این قطعات و اجزا برچیده می شوند ، که بعداً می توانند هنگام انجام انواع مختلف تعمیرات - از جریان تا عمده ، یا به عنوان قطعات یدکی استفاده شوند. تنها پس از آن ، سلاح ها و تجهیزات نظامی آزاد شده برای بازیافت منتقل می شوند. من می خواهم تأکید کنم: بدون اجزا و اجزای قابل استفاده مجدد.
پس از دریافت و انتقال تجهیزات به محل کار ، مجریان آنها را به حالت غیرقابل استفاده ، کوچک سازی و پردازش صنعتی ، جداسازی و آماده سازی محصولات دفع برای فروش می رسانند.
تمام مراحل کار تحت کنترل نمایندگی های نظامی وزارت دفاع انجام می شود. قانونی بودن و کیفیت با گواهینامه های مناسب تأیید می شود.
آخرین مرحله در اجرای قراردادهای دولتی فروش محصولات بازیافتی است که در حراج یا مبادله با انتقال وجوه دریافتی به بودجه فدرال دریافت می شود.
- ترکیب تعدادی نمونه سلاح و تجهیزات نظامی شامل عناصر مربوط به تجهیزات رادیویی و الکترونیکی است که حاوی مقدار مشخصی از مواد گرانبها است. چگونه حذف می شوند؟ پس تکلیف طلا و نقره اختصاص یافته چه می شود؟
- بله ، در واقع ، نمونه های سلاح و تجهیزات نظامی برای بازیافت ارسال می شود که شامل قطعات ، بلوک ها و مجموعه های حاوی فلزات گرانبها است. با توجه به اینکه این مواد به ویژه مواد اولیه با ارزش هستند ، وزارت دفاع به عنوان مشتری دولتی ، مطابق قوانین جاری ، شرایطی را برای بازگشت آنها به گردش اقتصادی فراهم می کند.
هنگام جدا کردن نمونه های سلاح و تجهیزات نظامی ، مجریان قطعات ، بلوک ها و مجموعه های حاوی فلزات گرانبها را برداشته ، آنها را از سایر اجزا رها کرده و برای پردازش آماده می کنند. سپس محصولات بازیافتی حاوی فلزات گرانبها به کارخانه های فرآوری یا پالایشگاه ها فروخته می شود. در آنجا ، تصفیه نهایی از ناخالصی ها و اجزای مربوطه انجام می شود و به کیفیتی مطابق با استانداردها و مشخصات می رسد. شمش های تمام شده مطابق روش تعیین شده به کمیته فدراسیون روسیه برای فلزات گرانبها و سنگ های قیمتی ، بانک مرکزی فدراسیون روسیه یا بانک های تجاری مجاز فروخته می شود.
- در مورد فناوری خودرو چه خبر است؟ آیا عمر وسیله نقلیه برای مصارف خصوصی استفاده می شود؟
- تجهیزات خودرو ، و همچنین شاسی پایه (که مجموعه ای از سلاح ها یا تجهیزات تخصصی روی آنها نصب شده است) تجهیزات دو منظوره هستند و بدون تغییرات قابل توجه (به استثنای برچیدن سلاح ها و قطعات ویژه) می توانند در مناطق غیرنظامی از جمله توسط افراد بنابراین ، وزارت دفاع چنین کارهایی را انجام نمی دهد و حتی در صورت سفارش دستور اجرای آنها (دفع تجهیزات نصب شده روی شاسی پایه خودرو) ، شرایط قرارداد شامل الزام بازگشت این شاسی به مشتری.
به طور کلی ، هم خودروهای انباشته شده در نیروها ، که از نیروهای مسلح رها شده اند ، و هم شاسی پایه پس از برچیدن سلاح ها و قطعات ویژه از آنها ، مطابق فرمان دولت شماره 1165 15 اکتبر 1999 "در فروش" باقی مانده است. از اموال متحرک نظامی آزاد شده "مزایده های باز. تقریباً همه می توانند شرکت کنند.
