نیروی دریایی با قابلیت تعویض و پاسخگویی مشخص می شود. به دلیل باز بودن نسبی دریا ، کشتی ها و ناوگان می توانند بین بنادر و مناطق بحرانی حرکت کنند ، خصومت انجام دهند یا نفوذ داشته باشند. در واقع ، یکی از عوامل کلیدی در جذابیت نیروی دریایی این است که کشتی ها قادرند به بحران در نقاط مختلف بدون نیاز به تعهد و تعهد سیاسی بلند مدت و زیرساخت های قوی پاسخ دهند.
اما در میان همه قدرتهای بزرگ دریایی ، روسیه به دلیل جغرافیای ناگوار دریایی خود محکم ترین دست و پای خود را حفظ کرده است. ناوهای جنگی این کشور در قطب شمال و اقیانوس آرام ، دریای بالتیک و دریای سیاه مستقر هستند و بنابراین نمی توانند از یکدیگر پشتیبانی عملیاتی ارائه دهند. این مشکل به طور چشمگیری با جنگ روسیه و ژاپن در سال 1904 نشان داده شد ، که طی آن ناوگان امپراتوری ژاپن اساساً ناوگان اقیانوس آرام و بالتیک روسیه را نابود کرد. ناوگان دریای سیاه تنها به دلیل عدم انعطاف پذیری عثمانی از سرنوشت مشابهی فرار کرد. سیاست های دریایی روسیه در طول جنگهای جهانی اول و دوم و همچنین در طول جنگ سرد دچار مشکلات مشابهی شد.
در نتیجه ، هر بار که روسیه تصمیم به استقرار کشتی های خود می گیرد ، با یک معضل استراتژیک روبرو می شود. به دلیل دور بودن زیاد ناوگان ، کشتی هایی که در زمان بحران در یک منطقه فعالیت می کنند نمی توانند به سرعت به منطقه دیگری منتقل شوند و نفوذی که ناوگان در منطقه اطراف دارد نمی تواند به مناطق دیگر منتقل شود. به طور خلاصه ، نیروی دریایی روسیه نه قابل تعویض است و نه پاسخگو. ایالت های دیگر نیز با مشکلات مشابهی روبرو هستند ، اما معمولاً نه به یک اندازه. بنابراین ، استقرار نیروها و وسایل نیروی دریایی روسیه باید با سطح اهمیت سیاسی و استراتژیک یک منطقه خاص مطابقت داشته باشد ، که این امر توسط برنامه ریزی استراتژیک سایر کشورها الزامی نیست.
هنگام تجزیه و تحلیل تهدیدها و چشم اندازهای نیروی دریایی روسیه ، این حقایق باید مورد توجه قرار گیرند. فرصتهایی که مشارکت با یک نیروی دریایی دوست روسیه می تواند فراهم کند ، و همچنین تهدیدهایی که ناوگان متخاصم روسیه می تواند ایجاد کند ، توسط عوامل جغرافیایی یکسانی محدود شده است.
تحلیلگران در ارزیابی های خود در مورد اینکه چه طرح هایی در استراتژی بزرگ روسیه در آینده ممکن است نشان دهنده استقرار برنامه ریزی شده نیروها و دارایی های نیروی دریایی روسیه باشد ، متفاوت هستند. سرهنگ دوم ارتش جان موچان مقاله ای را در مجموعه مقالات نیروی دریایی ایالات متحده منتشر کرد و معتقد بود که برنامه ریزی برای تقویت توان رزمی ناوگان دریای سیاه روسیه تهدیدی برای منافع ایالات متحده و ناتو در قفقاز است. از سوی دیگر ، دیمیتری گورنبورگ مدعی است که ظرفیت دریایی روسیه در دریای سیاه تهدیدی برای ناتو محسوب نمی شود. برعکس ، گورنبرگ استدلال می کند ، نیروهای روسی در دریای سیاه می توانند از عملیات ناتو در دریای مدیترانه به عنوان بخشی از عملیات تلاش فعال و همچنین در سواحل سومالی پشتیبانی کنند.علاوه بر این ، وی خاطرنشان می کند ، در واقع آینده دریایی روسیه در اقیانوس آرام نهفته است. گورنبرگ گزارش می دهد که روسیه قصد دارد دو کشتی اولیه دوزیستی کلاس Mistral ساخت فرانسه را به ناوگان اقیانوس آرام بفرستد. به نظر می رسد که این واقعیت نظر او را تأیید می کند.
به طور گسترده تر ، این بحث در زمینه کاهش مداوم قدرت دریایی روسیه صورت می گیرد. بله ، نیروی دریایی روسیه چندین کشتی مدرن دارد ، اما بسیاری از آنها در حال پایان یافتن عملیات عادی خود هستند. علیرغم برخی علائم زندگی که اخیراً توسط کشتی سازی روسیه نشان داده شده است ، وضعیت این صنعت را می توان با چیزی بین کلمات "مشکل" و "رنج" مشخص کرد. میزان ساخت کشتی های جدید با نرخ پیری و رهاسازی کشتی های قدیمی عقب است. برنامه های ساخت ناوهای هواپیمابر جدید علاوه بر دریاسالار کوزنتسوف به طور نامحدود به تعویق افتاده است. آخرین پروژه مهم روسیه ، طرح خرید چهار کشتی تهاجمی دوزیست کلاس Mistral از فرانسه بود. دو مورد از آنها در فرانسه و دو مورد در روسیه ساخته می شود. یکی از دلایل کلیدی توافق Mistral این است که به احیای صنعت کشتی سازی روسیه کمک می کند. در طی مذاکرات دشوار با فرانسه ، مسکو برای ماه های متمادی محکم در دفاع بود و اطمینان حاصل کرد که دو کشتی در کارخانه های کشتی سازی روسیه ساخته شده است و نه یک کشتی ، همانطور که فرانسوی ها بر آن اصرار داشتند.
از نظر چشم انداز خارجی ، خطرات خاصی در تصمیمات روسیه وجود دارد. اما تغییر تمرکز از اقیانوس اطلس به اقیانوس آرام برای استراتژیست های نیروی دریایی روسیه اقدامی هوشمندانه به نظر می رسد. به طور کلی ، نیروی دریایی اروپای غربی در حال افول است. نیروی دریایی بریتانیا در نتیجه اقدامات ریاضت اقتصادی به میزان قابل توجهی کاهش می یابد. فرانسه ساخت دو ناو هواپیمابر را به طور نامحدود به تعویق انداخت. سایر نیروی دریایی بزرگ در اروپا ، از جمله ایتالیایی و اسپانیایی ، سطح نسبتاً مناسبی را حفظ کرده اند ، اما افزایش نمی یابند. در نتیجه ، حتی در شرایط کاهش قدرت دریایی روسیه ، میزان حفاظت از غرب در برابر دریا کاهش نمی یابد. دریای سیاه همچنان مساله نگرانی مسکو است ، اما روسیه از نظر ارضی بر گرجستان برتری دارد و با بیشتر کشورهای دیگر دریای سیاه روابط همسایگی خوبی دارد.
اگر تهدیدات دریایی اروپا کاهش یابد ، ناوگان آسیایی قوی تر و گسترش می یابد و موقعیت روسیه به عنوان یک نیروی دریایی اقیانوس آرام شکننده به نظر می رسد. به طور سنتی ، نیروهای دفاع دریایی ژاپنی و نیروی دریایی ایالات متحده نقش اساسی در آنجا ایفا می کنند ، اما بازیگران قدرتمند جدیدی نیز در این منطقه در حال ظهور هستند. مهمترین آنها ارتش آزادی بخش چین بود که امروزه شامل تعداد زیادی کشتی های سطحی و زیردریایی است و ممکن است به زودی اولین آزمایش خود را با هواپیماهای ناو هواپیمابر آغاز کند. نیروی دریایی کره جنوبی نیز عضلات خود را تقویت می کند و امروز تعدادی از بزرگترین و پیشرفته ترین تشکیلات دریایی در جهان را شامل می شود. هند همچنین برنامه بلند پروازانه خود را برای توسعه نیروی دریایی دنبال می کند. در نتیجه ، مرکز جغرافیایی قدرت دریایی به شرق تغییر یافته است ، در زمانی که تجارت دریایی جهان نیز تا حد زیادی به اقیانوس آرام و هند منتقل شده است. بنابراین ، منطقی است که نیروی دریایی روسیه بقیه را در اولویت های خود دنبال کند.
اما اگر تقویت گروه ناوگان روسیه در اقیانوس آرام بتواند گرجی ها را آرام و دلداری دهد ، این مشکلات استراتژیک بلندمدت ایالات متحده را برطرف نمی کند. برعکس ، بازگشت ناوگان روسیه به اقیانوس آرام وضعیت دریایی در آسیا را بطور قابل توجهی پیچیده می کند.در درازمدت ، مقامات برنامه ریزی نیروی دریایی ایالات متحده ممکن است از ناوگان اقیانوس آرام روسیه سردرد حادتری بگیرند تا ناوگان دریای سیاه. یک ناوگان قوی اقیانوس آرام به روسیه این فرصت را می دهد که ژاپن را "تهدید" کند یا مثلاً در شرایط بحرانی بر وضعیت شبه جزیره کره تأثیر بگذارد.
از جنبه مثبت ، ناوگان اقیانوس آرام روسیه می تواند به اجرای طرح تضمین عدم اشاعه کمک کند و نفوذ رو به رشد چین را مهار کند. (از قضا ، در رقابت دریایی بین روسیه و چین ، که ممکن است در آینده بوجود بیاید ، کشتی های روسی با چینی ها مخالفت می کنند ، این کشتی ها یا از روسیه خریداری شده اند یا طبق پروژه های آن ساخته شده اند.) علاوه بر این ، مشکلات دزدی دریایی ، قاچاق و قاچاق انسان محدود به آبهای سومالی نیست. و تقویت حضور دریایی در جایی که این مشکلات وجود دارد به حل آنها کمک می کند.
بدون شک ، شاهین دریایی در ایالات متحده دلایل و زمینه های زیادی برای شروع به صدا درآوردن زنگ خطر خواهند داشت ، صرف نظر از اینکه قسمت اعظم ناوگان روسیه در کجا مستقر خواهد بود: در شمال ، در دریای سیاه یا در اقیانوس آرام. اما استراتژیست های نظامی ایالات متحده باید به خاطر داشته باشند که نیروی دریایی روسیه همچنان از موانع جدی جغرافیایی رنج می برد که توانایی آن را برای عملكرد بر اساس نیروی دریایی محدود می كند. چه نیروی دریایی ایالات متحده نیروی دریایی روسیه را دشمن یا شریک خود می بیند ، آنها باید به هر حال این نقص کلیدی را در نظر بگیرند.