در کنفرانس بعدی ، که سرگئی شویگو ، وزیر دفاع شرکت کرد ، این س consideredال مورد بررسی قرار گرفت که بر اساس کدام اصل ، در چارچوب فرمان دفاع دولتی ، قراردادهایی برای تعمیر و نگهداری تجهیزات نظامی منعقد می شود. موضوع فرمان دفاعی دولتی ، یا بهتر بگوییم اختلالات معمول آن ، طی چند سال گذشته (از زمان اعلام بودجه قابل توجه برای نوسازی و بازسازی ارتش) مفهوم آشکاری دردناک به خود گرفته است. این سایه است که ما را وادار می کند تا به تمام تصمیماتی که در صنعت دفاعی گرفته یا مورد بحث قرار می گیرد توجه بیشتری داشته باشیم.
سرگئی شویگو گفت که هنگام انعقاد قرارداد با شرکت های صنایع دفاعی ، لازم است خطرات را به طور کامل خنثی کنیم ، برای این منظور توصیه می شود به طرح زیر تغییر دهید: هر کس تجهیزات را تولید کند ، متعاقباً آن را تعمیر می کند. از دیدگاه وزیر ، چنین طرحی منجر به این واقعیت می شود که خطرات خرید تجهیزات نظامی بی کیفیت از شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی به حداقل می رسد و بنابراین ، بار خزانه دولت کاهش می یابد. علاوه بر این ، پس از اتخاذ چنین تصمیمی ، نوسازی کامل تجهیزات خود و همچنین مجموعه ای از اقدامات برای ارتقاء صلاحیت کارکنان خود ، برای شرکت های صنایع دفاعی مفید خواهد بود. به عبارت دیگر ، وزیر دفاع تأکید کرد که انتشار تجهیزات بی کیفیت و واضح منجر به این واقعیت می شود که خود شرکت های تولید کننده باید هزینه های اضافی را متحمل شوند تا خطاهای اجباری یا اجباری خود را تصحیح کنند.
چنین پیشنهادی از سوی وزیر دفاع کنونی هم موافقان و هم مخالفانی پیدا کرد. طرفداران ایده سرگئی شویگو روشن می کنند که پیشنهاد رئیس بخش نظامی دارای مزایای وسیعی است که عمده آنها صرفه جویی در بودجه و افزایش کیفیت محصولات است. صرفه جویی در بودجه در این مورد ممکن است در غیاب تعدادی واسطه بین وزارت دفاع و شرکت تولیدی باشد. و همانطور که می دانید ، هرچه تعداد واسطه های کمتری در قالب شرکتهای عملاً کنترل نشده وجود داشته باشد ، شانس کمتری برای از دست دادن درصد خاصی از بودجه اختصاص داده شده برای تعمیر تجهیزات نظامی وجود دارد.
مخالفان آمادگی ندارند ایده سرگئی شویگو را اینقدر خوش بینانه در نظر بگیرند. آنها حداقل یک نقص در طرح پیشنهادی وزیر می بینند. از نظر آنها (مخالفان) ، دولت ، در این مورد ، نه تنها از نظر پول به دست نمی آورد ، بلکه برعکس ، نیاز به ایجاد هزینه های جدید دارد. واقعیت این است که شرکتهای دفاعی که این یا آن تجهیزات را به واحدهای نظامی ارائه می دهند ، اغلب هزاران کیلومتر از این واحدها واقع شده اند. و اگر برای مثال ، یک تانک یا هلیکوپتر این یا آن واحد (واحد) را در حین کار خراب می کند ، حمل و نقل تجهیزات به کارخانه تولید برای بیت المال بسیار گران تمام می شود.
علاوه بر این ، منتقدان ایده سرگئی شویگو می گویند که در شرایط کنونی بی ثباتی بازار ، انعقاد قرارداد بلند مدت برای تعمیر تجهیزات نظامی با تولید کنندگان کاملاً غیرممکن است. نکته این است که به نظر می رسد هیچ کس از قیمت تعمیرات ، به عنوان مثال ، مخزن T-90A برای 10-15 سال آینده مطلع نیست.
در اصل ، چنین مشکلی را می توان با انعقاد قراردادهایی که نه برای 10-15 سال نگهداری این یا آن شیء تجهیزات نظامی ، بلکه به عنوان مثال برای 3-5 سال محاسبه شده است ، حل کرد. با این حال ، به دلایلی ، مخالفان ایده وزیر این گزینه را در نظر نمی گیرند.
به منظور استفاده از پیام آشکار ضد فساد سرگئی شویگو ، اما در عین حال به جایی نرسید که در هر موقعیت مناسب و ناخوشایند ، تجهیزات خراب برای تعمیر به آدرس سازنده آن ارسال می شود ، کارشناسان می گویند پیشنهادات آنها به نظر می رسد یکی از این پیشنهادات از تجربه اتحاد جماهیر شوروی در تولید و تعمیر تجهیزات نظامی استفاده کند. اصل پیشنهاد این است که وزارت دفاع از تعداد مشخصی از امکانات تعمیر در مناطق مختلف کشور محافظت کند. در این تأسیسات ، کار تعمیر بدون استفاده از خدمات دفاتر واسطه های متعدد انجام می شود. با این کار می توان چارچوب زمانی کار را کوتاه کرد و فرض کنیم بخش تعمیرات طرح دفاع دولتی بدون تاخیرهایی که در آخرین دفعه خود را نشان داده اند انجام دهیم.
در حالی که وزارت دفاع در حال تصمیم گیری است که در چه راهی به حرکت خود ادامه دهد تا نظم دفاعی دولتی بار دیگر مختل نشود ، با دستور شماره 114-r دولت فدراسیون روسیه ، ترکیب جدیدی از کمیسیون نظامی-صنعتی اعلام کرد. مجتمع نظامی-صنعتی یک دستگاه دولتی خاص است که فعالیتهای ساختارهای قدرت اجرایی را در زمینه حل مسائل نظامی-صنعتی برای تأمین امنیت کشور (از جمله تأمین نیرو با وسایل نظامی-فنی) و ایجاد سیستم اجرای قانون سازماندهی می کند. به
همانطور که انتظار می رفت ، دیمیتری روگوزین ، نایب رئیس دولت روسیه ، رئیس مجتمع نظامی-صنعتی باقی ماند. علاوه بر وی ، مجتمع نظامی-صنعتی شامل 22 عضو دائمی دیگر است ، از جمله سرگئی شویگو ، وزیر دفاع ، A. Potapov مدیر Rosoboronzakaz ، دنیس مانتوروف وزیر صنعت و تجارت ، ولادیمیر Kolokoltsev وزیر کشور ، A. Belousov وزیر توسعه اقتصادی ، امور مالی وزیر آنتون سیلوانوف ، رئیس ستاد کل والری گراسیموف. وزیر بهداشت ورونیکا اسکورتسووا نیز عضو دائم این کمیسیون شد.
همچنین 37 نفر ، به اصطلاح ، اعضای دائمی مجتمع نظامی-صنعتی هستند ، از جمله هر دو رئیس روستخنادزور N. Kutin و وزیر آموزش و علوم D. Livanov. زمان نشان خواهد داد که چنین کمیسیونی چقدر کارآمد خواهد بود و چقدر به حل مشکلات دردناک با نوسازی ارتش روسیه اجازه می دهد.
