اخیراً داستان اتهامات روسیه به نقض مفاد یک معاهده بین المللی ادامه یافت. طبق آخرین اخبار ، طی چند هفته آینده نمایندگان مسکو و واشنگتن درباره وضعیت فعلی و جنبه های بحث برانگیز آن بحث خواهند کرد. شاید مشورت های آینده با مشارکت دیپلمات ها و متخصصان به کاهش تنش در روابط روسیه و آمریکا کمک کند.
دسته ای از سه موشک RSD-10 آماده نابودی ، زمین تمرین Kapustin Yar ، منطقه آستاراخان ، 1 اوت 1988
ما در مورد پیامدهای گزارش اخیر وزارت خارجه آمریکا در مورد پیروی از توافقنامه های کنترل تسلیحات صحبت می کنیم. نویسندگان این سند استدلال کردند که روسیه اخیراً مفاد معاهده حذف موشک های میان برد و کوتاه برد (INF) را نقض کرده است که بر اساس آن مسکو و واشنگتن متعهد شده اند که موشک های بالستیک را توسعه ، تولید یا به کار نگیرند. برد 500 تا 5500 کیلومتر در عین حال ، نویسندگان گزارش خود را به کلی ترین فرمول بندی محدود کرده و به یک واقعیت واحد که ادعاهای نقض پیمان را تأیید می کند ، اشاره نکرده اند. اظهارات مشابهی که در کاغذ سفید ظاهر شد منجر به ظهور سوالات مرتبط شد. با این حال ، تاکنون هیچ مدرکی برای اثبات نقض پیمان INF توسط روسیه منتشر نشده است.
هفته گذشته ، ماری هارف ، سخنگوی وزارت خارجه آمریکا گفت که پیشنهادی به رهبری روسیه ارسال شده است تا درباره رعایت مفاد معاهده INF مذاکراتی انجام دهد. به دلایل واضح ، در زمان اعلام این اطلاعات ، تاریخ و محل رایزنی ها مشخص نبود. کمی بعد ، برخی از جزئیات رویداد آینده توسط منبع Rossiyskaya Gazeta در وزارت امور خارجه روسیه فاش شد. به گفته وی ، مذاکرات در ماه سپتامبر انجام می شود.
رایزنی ها در مورد نگرانی های متقابل ، همانطور که منبع بی نام روسیسکایا گازتا آنها را نامیده است ، در سطح محکمی انجام می شود. در عین حال ، ترکیب متخصصانی که باید از موضع روسیه دفاع کنند هنوز مشخص نیست. احتمالاً نمایندگان وزارت خارجه و سیاست خارجی از طرف روسیه بر سر میز مذاکره خواهند نشست. مذاکرات آینده باید موضع هر دو کشور را روشن کند و همچنین وضعیت موجود را با اتهامات بی اساس روشن کند.
یک واقعیت جالب این است که چند هفته پس از انتشار گزارش "رسوایی" وزارت خارجه ، فقط نظرات کارشناسان ظاهر شد. جنجال در سطح بالا محدود به چند بیانیه بود که در آن مقامات روسی و ارتش تمام اتهامات را رد کردند و اعلام کردند که به تمام مفاد معاهده موشک های میان برد و کوتاه پایبند بوده اند. با این حال ، به زودی واشنگتن رسمی پیشنهاد انجام مذاکرات را به مسکو ارسال کرد. دلایل چنین ابتکار غیر منتظره ای کاملاً روشن نیست ، اما زمینه هایی برای برخی فرض ها وجود دارد.
کاملاً محتمل است که ظاهر پیشنهاد آمریکا برای مذاکره با لحظاتی از سخنرانی ولادیمیر پوتین ، رئیس جمهور روسیه در کریمه تسهیل شده باشد. وی مواردی را یادآوری کرد که ایالات متحده به طور یکجانبه از معاهدات بین المللی خارج شد ، که به نظر آنها اجازه تأمین امنیت کشور را نمی داد.در این راستا ، روسیه همچنین می تواند از برخی معاهدات به صورت یک جانبه خارج شود در صورتی که امنیت آن را مختل کند.
V. پوتین مشخص نکرد که روسیه می تواند از کدام توافقنامه های بین المللی خارج شود ، اما با توجه به آخرین اقدامات رهبری ایالات متحده ، بیانیه وی توجه را به خود جلب کرد. این می تواند منجر به ارائه پیشنهاد برای مشورت درباره معاهده INF شود. احتمالاً ، رهبری آمریکا تلاش خواهد کرد تا مسکو رسمی را از خروج از این پیمان منصرف کند ، زیرا چنین اقدامی می تواند پیامدهای جدی برای امنیت هر دو کشور و همچنین تعدادی از ایالت های دیگر به همراه داشته باشد.
لازم به ذکر است که معاهده حذف موشک های میان برد و کوتاه مدت نامحدود است ، اما احتمال خروج یکی از طرفین را پیش بینی می کند. اگر شرایط استثنایی مربوط به محتوای توافقنامه منافع عالی کشور را به خطر اندازد ، این حق را دارد که از انجام بیشتر آنها خودداری کرده و از توافق خارج شود. در این مورد ، لازم است شش ماه قبل از خروج از قرارداد ، این موضوع را به طرف مقابل اطلاع داده و دلایل چنین تصمیمی را ذکر کنید.
بنابراین ، هم روسیه و هم ایالات متحده می توانند از معاهده INF خارج شوند ، اما در طول دو دهه و نیم از وجود این توافقنامه ، هیچ طرفی از این حق استفاده نکرده است. دلایل این امر را باید تجربه جنگ سرد دانست ، زمانی که اتحاد جماهیر شوروی و ایالات متحده تعداد زیادی موشک میان برد و کوتاه را در حالت آماده باش نگه داشتند که رسیدن به هدف چند دقیقه بیشتر طول نکشید. چنین سلاح هایی خطر بزرگی را برای هر دو طرف و همچنین چندین کشور اروپایی به همراه داشت. به منظور از بین بردن چنین خطرات ، معاهده INF امضا شد.
اهمیت این توافق را برای هر دو طرف می توان با این واقعیت اثبات کرد که در سالهای اخیر بارها اتهاماتی مبنی بر نقض مفاد قرارداد مطرح شده است. به عنوان مثال ، چند سال پیش ، واشنگتن صنایع دفاعی روسیه را متهم کرد که موشک بالستیک RS-26 روبژ و موشک کروز را برای مجموعه اسکندر ایجاد کرده و آزمایش کرده است ، که طبق مشخصات آنها ظاهراً تحت پیمان INF قرار دارد. در پاسخ ، روسیه توجه خود را به موشک های هدف مورد استفاده در آزمایش های دفاع موشکی جلب کرد. به گفته کارشناسان روسی ، این محصولات دارای ویژگی هایی هستند که آنها را به عنوان RIAC طبقه بندی می کند. همچنین شکایت های خاصی در مورد سیستم های ضد موشکی وجود دارد که استقرار آنها در شرق اروپا برنامه ریزی شده است.
همانطور که می بینید ، معاهده موجود در مورد حذف معاهده INF پیامدهای دیپلماتیک ناخوشایندی دارد. وجود آن منجر به اتهامات متقابل می شود و رد معاهده ممکن است بر وضعیت نظامی-سیاسی در اروپا تأثیر منفی بگذارد. بنابراین ، طرفین قرارداد باید یک زبان مشترک پیدا کنند و سعی کنند از مشکلات موجود خلاص شوند. به همین منظور در آینده نزدیک مذاکراتی انجام خواهد شد.
