در سال 2016 ، برنامه فرعی "توسعه ساختمان ماشین آلات داخلی و صنعت ابزار" برنامه هدف فدرال ، که کار خود را در سال 2011 آغاز کرد ، عملیات خود را به پایان رساند. برنامه فرعی (PP) برای افزایش چشمگیر حجم صنعت ماشین آلات طراحی شده است.
متصدی اجرای این برنامه ها وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه بود.
با آغاز اجرای PP در روسیه ، حدود صد شرکت ماشین آلات ماشین آلات وجود داشت که حجم تولید آنها به سختی یک دهم (این ارقام رسمی هستند ، و بنابراین می تواند به خوبی تزئین شود) از نیازهای اقتصاد روسیه را پوشش می دهد. در ماشین آلات و سایر ابزارها برای ایجاد محصولات صنعتی با ارزش افزوده بالا … به دلایل واضح ، چنین شاخص هایی به وضوح پاسخگوی خواسته های موجود در رابطه با تولید صنعتی روسیه نبود. لازم بود کاری کرد که صنعت ماشین آلات در کشور پس از دو دهه افول مداوم ، حداقل انگیزه ای برای توسعه داشته باشد.
پیاده سازی برنامه فرعی نه تنها به معنای افزایش تعداد ماشین آلات تولید داخل ، بلکه توسعه کل مجموعه ماشین سازی ، از جمله تحقیق و توسعه برای توسعه جدیدترین مدل ها در زمینه ساخت ماشین آلات و ایجاد مشاغل جدید در تاسیسات صنعتی صنعت ماشین آلات. مبلغ کل تامین مالی برای اجرای این بخش از برنامه فرعی در سطح 50 میلیارد روبل فرض شده بود (در زمان شروع اجرای PP - حدود 1.7 میلیارد دلار آمریکا). از این تعداد ، حدود 52 درصد بودجه ای از بودجه فدرال است.
آغاز اجرای برنامه فرعی در سطح "غیرنظامی" در واقع همزمان با آغاز اجرای برنامه های تسلیحات مجدد ارتش روسیه بود. در ابتدا ، حدود 3 تریلیون روبل برای توسعه ساخت ماشین آلات در چارچوب برنامه نوسازی از طریق وزارت دفاع فدراسیون روسیه تا سال 2020 اختصاص داده شد. این مبلغ بیش از حد جدی است و خوش بینی قابل توجهی را القا کرد که صنعت ماشین آلات در روسیه همچنان بالا خواهد رفت و بسیار مطمئن است.
بیایید سعی کنیم بفهمیم PP "توسعه صنعت ماشین آلات و ابزارآلات داخلی" که در واقع به عنوان بخشی از پروژه نوسازی فنی و نظامی عمل می کرد چه نتایجی به دنبال داشت.
و انجام این کار به هیچ وجه آسان نیست ، فقط به این دلیل که سال 2016 بیش از 3.5 ماه پیش به پایان رسید و داده های مربوط به اجرای این بخش از برنامه هدف فدرال برای سال 2016 فوق هنوز به طور رسمی تدوین نشده است ارایه شده. در این راستا ، به نظر می رسد ، چرا پیش بروید - خوب ، کمی صبر کنید ، یک یا دو هفته - ببینید ، "رفقای" مسئول گزارشی از اجرای PP به ویژه در سال 2016 و برای به طور کلی دوره 2011-2016. سپس می توان آنچه را که در برنامه ساخت ماشین ابزار وجود دارد ، تجزیه و تحلیل کرد. اما نکته مهم اینجاست - اگر نه برای یک تفاوت ظریف ، می شد منتظر ماند. در سایتی که گزارشات مربوط به اجرای انواع برنامه های هدفمند فدرال را منتشر می کند ، هیچ داده نهایی نه تنها برای گذشته ، بلکه حتی برای سال قبل (2015) وجود ندارد! این سال پیش می آید: چگونه می تواند این گونه باشد؟ - چه مدت منتظر گزارش در مورد اجرای برنامه فرعی "ابزار ماشین" برنامه هدف فدرال باشید؟
پاسخ این س byال توسط افرادی که گزارش های FTP را منتشر کرده اند تا حدی محجبه ارائه شده است.به نظر می رسد برنامه فرعی مورد بررسی ، که با نام بلند "توسعه صنعت ماشین آلات داخلی و صنعت ابزار" اعلام شده است ، در واقع به عمر طولانی در سال 2014 دستور داد (حداقل ، از آن زمان هیچ گزارشی وجود ندارد) در این سال بود که اشتیاق مالی فدرال برای PP از بین رفت و خود برنامه فرعی ، به عنوان یک پدیده جداگانه با اهمیت استراتژیک ، عمر طولانی داشت. در اینجا برنامه و جدول تامین مالی بودجه و به اصطلاح اجرای نقدی ، که در حال حاضر "در سایت" آویزان است ، آمده است. همانطور که می بینید ، آخرین 32 میلیون روبل (که طبق برنامه به هیچ وجه نباید آخرین بود) سه سال پیش اختصاص داده شد.
و این اطلاعاتی است که افرادی که نسخه کاغذی نرم افزار را ایجاد کرده اند ، چه برنامه خاصی برای ساخت ماشین آلات در فدراسیون روسیه ارائه کرده اند و صنعت به چه نتایجی رسیده است.
انتظارات گردآورندگان PP از نظر حجم محصولات تولید شده در سایتهای تولیدی ایجاد شده تا سال 2016 4.5 هزار است. اما گزارش نتایج برای سالهای 2011-2016 صفر نقطه صفر است. یعنی ، یا وزارت صنعت و تجارت هیچ داده ای در این مورد ندارد ، یا داده هایی وجود دارد ، اما در مورد آنها خوب است یا هیچ … تا کنون ، هیچ …
انتظار تهیه کنندگان PP از ظرفیت معرفی شده در سایتهای تولیدی ایجاد شده برای تولید وسایل تکنولوژیکی توسعه یافته تولید ماشین آلات 672 در سال است. این یک برنامه است ، اما در این مورد هیچ اطلاعاتی در مورد این واقعیت برای هیچ یک از سالهای اجرای برنامه فرعی وجود ندارد.
برای بازه زمانی 2011 تا 2016 ، برنامه ریزی شده بود که 17 سیستم جدید از قطعات با تکنولوژی بالا ایجاد شود و تولید تجهیزات دو منظوره را تضمین کند. اجرای آنها - 9 (2012 و 2013).
برنامه هایی برای ایجاد طراحی به کمک رایانه ، محاسبه ، مدل سازی ، آماده سازی تکنولوژیکی تولید ، پشتیبانی از چرخه زندگی - 45. تکمیل شده 26.
برنامه هایی برای ایجاد سیستم های تجهیزات دو منظوره برای ساخت قطعات بدون ماشینکاری - 22. تکمیل شده 19.
برنامه های ایجاد سیستم های ابزاری - 14. ایجاد شده - 11.
انصافاً ، برنامه های تحقق یافته و حتی تا حدی بیش از حد برآورده شده وجود دارد. به عنوان مثال ، برنامه های اجرای پروژه ایجاد ماشین های فورج پرس با CNC مربوط به تجهیزات تکنولوژیکی دو منظوره بیش از حد محقق شده است (طرح - 8 ، واقعیت - 12).
در حال حاضر ، گزارش ها توسط وزارت برنامه های هدف دولتی و سرمایه گذاری های سرمایه ای وزارت توسعه اقتصادی روسیه منتشر شده است.
مطالعه اجرای زیر برنامه به واقعیت جالب دیگری منجر می شود. ثبت فدرال قراردادهای دولتی می گوید که برنامه های قراردادی برای تمام سالهای اجرای برنامه وجود داشت ، اما هیچ قرارداد واقعی بیش از دو سال انجام نشد.
در سال 2014 ، که آخرین "دنباله" گزارش در مورد FTP است ، وزیر صنعت و تجارت گفت که سرمایه گذاری دولتی در این صنعت ادامه می یابد و برای دوره 2014-2016 به 5 میلیارد روبل می رسد ، در حالی که سطح سرمایه گذاری خصوصی به 10 میلیارد روبل افزایش می یابد …
دنیس مانتوروف:
به همین دلیل ، تا سال 2020 سهم ماشین آلات کنترل شده عددی تولید شده در روسیه در بازار داخلی بیش از سه برابر خواهد شد ، که به مدرن شدن صنعت و توسعه صنعت رقابتی ماشین آلات روسی کمک می کند.
همه اینها عالی است ، اما چرا باید منتظر سال 2020 بود تا نتایجی را که به دلایلی در جدول گزارش اجرای یک برنامه فرعی که قبلاً کار خود را به پایان رسانده است ، در جدول گزارش وجود ندارد ، اعلام کند؟ شاید به این دلیل که در جدول رتبه بندی کشورهای اصلی ماشین آلات جهان ، کشور ما (در حضور برنامه های دولتی و وزارتخانه های مربوطه که بر اجرای آنها نظارت می کنند) هنوز در دهم سوم قرار دارد. و هنگامی که مقام اول جهان را کسب کرد …
در این زمینه ، شرکتهای انفرادی از سودهای رو به رشد ناشی از تولید تجهیزات ماشین آلات گزارش می دهند.
به ویژه ، بزرگترین سازنده ماشین آلات روسی STAN ، که دارای هفت سایت صنعتی از مسکو و کلومنا تا آزوف و استرلیتاماک است ، از رشد درآمد خود گزارش می دهد. از جمله مشتریان ابزارآلات می توان به شرکت هایی مانند راه آهن روسیه ، Roskosmos ، Rosatom ، شرکت های هلدینگ Rostec و غیره اشاره کرد. رشد پایدار سود نشان می دهد که تقاضا برای ماشین آلات با کیفیت بالا در کشور واقعاً زیاد است و این تقاضا به وضوح امروز با پیشنهادات داخلی راضی نیست. و برای اینکه پیشنهادات از نظر کمی و کیفی رضایت بخش باشند ، آیا ارزش آن را دارد که دقیقاً تا سال 2020 منتظر بمانیم تا دوباره در مورد گزارش "گمشده" گیج شویم؟ یا آیا هنوز ارزش این را دارد که با کارآیی واقعی FTP سروکار داشته باشیم؟