در طول جنگ جهانی اول ، افغانستان بی طرف بود. ماموریت آلمان-اتریش-ترکیه ، که در 1915-1916 تلاش کرد. برای مشارکت افغانستان در جنگ ، موفق نشد ، اگرچه این تلاشها توسط جوانان افغان ، افغانهای قدیمی و رهبران قبایل پشتون ، که خواستار اعلام جهاد در بریتانیای کبیر بودند ، مورد حمایت قرار گرفت. اما امیر حبیب الله ، که در سالهای 1901-1919 حکومت کرد ، با احتیاط ریسک نکرد و بی طرفی افغانستان را حفظ کرد. [1]
انقلاب اکتبر در روسیه تأثیر متفاوتی بر افغانستان گذاشت. در عوض ، با احتیاط در دولت امیر ، مورد تأیید جوانان افغان ضد بریتانیایی قرار گرفت ، که با بلشویک ها در مبارزه با مداخله قدرت های اروپایی همدردی می کردند. امیر حبیب الله همچنان از فعالیت در زمینه سیاست خارجی اجتناب می کرد و در درجه اول سعی می کرد از رویارویی سیاسی با لندن جلوگیری کند. به ویژه ، وی از بررسی پیشنهاد مسکو برای انعقاد یک توافقنامه بین المللی دو جانبه و اعلام عدم اعتبار همه توافقنامه های نابرابر در مورد افغانستان و فارس خودداری کرد. در محافل دادگاه ، بلاتکلیفی امیر باعث تحریک فزاینده جوانان افغان شد. در 20 فوریه 1919 ، امیر خبیب الله کشته شد. رهبر جوانان افغان به قدرت رسید ، یک قهرمان فعال استقلال و اصلاحات ملی ، امان الله خان (تا سال 1929 حکومت کرد) ، که اعاده استقلال کامل افغانستان را اعلام کرد. [2]
امان الله خان
در 28 فوریه 1919 ، پس از به قدرت رسیدن ، امان الله خان امیر افغانستان رسماً اعلام کرد که از این پس افغانستان هیچ قدرت خارجی را به رسمیت نمی شناسد و خود را یک دولت مستقل می داند. [3] در همان زمان پیامی به نایب السلطنه هند ارسال شد که استقلال افغانستان را اعلام می کرد. در پاسخ وی ، نایب السلطنه عملاً استقلال کشور را به رسمیت نشناخت و خواستار رعایت کلیه معاهدات و تعهدات قبلی که مطابق آنها بر عهده گرفته شده بود ، شد.
حتی قبل از دریافت این پیام برگشت ، امان الله خان و محمودبک طرزی وزیر امور خارجه افغانستان به V. I. لنین ، M. I. کالینین و G. V. چیچرین با پیشنهاد ایجاد روابط دوستانه با روسیه. [4] در 27 مه 1919 ، یعنی در حال حاضر در جنگ سوم انگلیس و افغانستان ، V. I. لنین با ایجاد روابط و تبادل نمایندگان رسمی بین کابل و مسکو موافقت کرد. تبادل پیامها در واقع به معنای شناخت متقابل و توافق بر سر ایجاد روابط دیپلماتیک بین دو کشور بود. [5] یک یادداشت جداگانه از کمیسر خلق در امور خارجه G. V. چیچرین به وزارت خارجه افغانستان اطلاع داد که دولت شوروی تمام معاهدات محرمانه ای را که به زور بر همسایگان کوچک و ضعیف قوی و غارتگر آنها اعمال شده بود ، از جمله دولت تزاری سابق ، از بین برده است. بعلاوه ، این یادداشت در مورد به رسمیت شناختن استقلال افغانستان صحبت می کرد. [6]
پرچم دولتی RSFSR
پرچم امارت افغانستان
در 27 مارس 1919 ، دولت شوروی اولین دولت در جهان بود که استقلال افغانستان را رسما به رسمیت شناخت. در پاسخ ، رهبران جدید افغانستان پیامی را به همسایه شمالی خود ، روسیه شوروی ارسال کردند. در نامه ای که به م. طرزی در 7 آوریل 1919 ارسال شد ، G. V. چیچرین ابراز تمایل کرد تا روابط دیپلماتیک دائمی با سرزمین شوراها برقرار کند.
G. V. چیچرین
در 21 آوریل 1919 ، امان الله خان دوباره به V. I.لنین با این پیام که ژنرال فوق العاده محمد ولی خان به روسیه شوروی فرستاده شد تا "روابط صمیمانه بین دو دولت بزرگ" برقرار کند. 27 مه 1919 V. I. لنین و رئیس کمیته اجرایی مرکزی کل روسیه M. I. کالینین نامه ای به امان الله خان ارسال کرد و در آن از نیت دولت افغانستان برای ایجاد روابط دوستانه با مردم روسیه استقبال کرد و پیشنهاد مبادله نمایندگی های دیپلماتیک را داد. [7] تبادل پیام بین دو سر دولت در واقع به معنای به رسمیت شناختن متقابل RSFSR و افغانستان بود. [8]
به زودی مأموریت های دو کشور عازم مسکو و کابل شد. جنرال محمد ولی خان ، سفیر فوق العاده و تام الاختیار افغانستان در اکتبر 1919 وارد مسکو شد. آنها بدون شک اظهارات رهبران شوروی را ارائه کردند. بنابراین ، در 14 اکتبر 1919 ، در پاسخ به امیدی که رئیس مأموریت افغانستان اظهار داشت که روسیه شوروی به رهایی خود از یوغ امپریالیسم اروپایی در سراسر شرق کمک می کند ، V. I. لنین گفت که "دولت شوروی ، دولت مردم زحمتکش و مظلوم ، دقیقاً برای آنچه سفیر خارجه افغانستان گفته است تلاش می کند."
در جلسات نمایندگان دو کشور ، طرف افغان ، بدون تأثیر بریتانیای کبیر ، موضوع ادعای ارضی به روسیه را مطرح کرد. [9]
رهبری روسیه ضمن تمایل به تصمیم برای ارائه کمک های مادی و نظامی به افغانستان و احتمالاً امتیاز دادن در مورد مساله سرزمینی ، توجه داشت که وضعیت دشوار آسیای مرکزی به طور کلی و به ویژه افغانستان با خطرات جدی همراه است. به نکته این بود که مسئله جایگزینی توافق اولیه بین افغانستان و بریتانیای کبیر در آگوست 1919 با توافق دائمی منعقد شده بود ، در یک کنفرانس ویژه دوجانبه که در آن زمان آماده می شد ، مورد بحث قرار گرفت و احتمال چرخش منفی سیاست انگلیس منافع افغانستان و روسیه از پیروی بسیار دور بود.
امان الله خان با اعلام استقلال افغانستان ، از حمایت ارتش و توده های وسیع مردم استفاده کرد. اعلام استقلال افغانستان دلیل جنگ سوم انگلیس و افغانستان شد که در نتیجه آن متجاوزان انگلیسی نتوانستند وضعیت کشور را به نفع خود تغییر دهند. خصومت های آغاز شده توسط بریتانیای کبیر در 3 مه 1919 ، در 3 ژوئن با انعقاد آتش بس پایان یافت و در 8 آگوست ، پیمان صلح اولیه راولپندی امضا شد ، که روابط صلح آمیز بین بریتانیای کبیر و افغانستان برقرار کرد و به رسمیت شناخته شد. خط دیورند "، و همچنین لغو یارانه های انگلیسی به امیر. [10] بر اساس پیمان 1921 ، بریتانیای کبیر استقلال افغانستان را به رسمیت شناخت. [11]
با دستیابی به آتش بس با افغانستان ، انگلیسی ها نمی توانستند تقویت روابط شوروی و افغانستان را که در ماه مه - ژوئن 1919 ادامه داشت ، در نظر نگیرند. در 25 مه ، ماموریت اضطراری محمد ولی خان وارد بخارا شد و عازم روسیه شوروی بود. او نامه ای به امیر بخارا آورد که در آن امان الله خان به دولت بخارا در مورد "دشمنان قسم خورده مردم شرق - استعمارگران انگلیسی" هشدار داد. امیر افغانستان از امیر بخارا درخواست کرد از کمک انگلیسی ها و به هر طریقی از بلشویک ها - "دوستان واقعی کشورهای مسلمان" حمایت نکند. [12]
در 28 مه 1919 ، سفارت فوق العاده افغانستان به ریاست محمد ولی خان وارد تاشکند شد. با این حال ، آنجا مجبور شد بماند ، tk. ارتباط راه آهن با مسکو دوباره قطع شد.
در پاسخ به ورود ماموریت اضطراری افغانستان به کشور شوروی ، در پایان ماه مه ، نمایندگی دیپلماتیک جمهوری شوروی ترکستان به سرپرستی N. Z. براون در ژوئن 1919 ، سرکنسولگری افغانستان در تاشکند تأسیس شد.
هنگام ورود به کابل ، N. Z. براون دولت افغانستان را از آمادگی ترکستان شوروی برای ارائه همه نوع کمک از جمله کمک های نظامی مطلع کرد.دولت افغانستان به نوبه خود اقداماتی را برای جلوگیری از تسلط کامل بخارا از انگلیسی ها و استفاده از آن برای حمله به دولت شوروی انجام داد. امان الله خان در اواسط ژوئن 1919 با دریافت اطلاعاتی مبنی بر آماده شدن امیر بخارا برای حمله به ترکستان شوروی ، دستور خاصی را به محمد سورور خان ، فرماندار شمال افغانستان ارسال کرد: "فوراً یک یا دو نفر را که می توانید به آنها اعتماد کنید ، بفرستید. آنها شاه (یعنی امیر بخارا - A. K.) را از این قصد منصرف کردند و به او توضیح دادند که جنگ بین بخارا و جمهوری روسیه افغانستان را در موقعیت خطرناکی قرار می دهد و به دشمن مردم شرق خدمت می کند. انگلستان ، در رسیدن به اهداف خود”[13].
بسیار قابل توجه است که در پایان نوامبر 1919 دولت افغانستان به نماینده دیپلماتیک شوروی در کابل پیشنهاد داد N. Z. براوین به عنوان عضوی از هیات افغان در مذاکرات آینده انگلیس و افغانستان شرکت کند. [14]
در 10 ژوئن ، دولت افغانستان ، از طریق ماموریت اضطراری افغانستان در تاشکند ، پاسخ دولت شوروی را به نامه امان الله خان و م. طرزی مورخ 7 آوریل 1919 دریافت کرد. در پاسخ ، دولت شوروی رضایت خود را از ایجاد روابط دیپلماتیک با افغانستان و به رسمیت شناختن استقلال این کشور.
دولت شوروی سفارت خود را به افغانستان به ریاست Ya. Z فرستاد. Surits. در 23 ژوئن 1919 ، او مسکو را با یک کارمند دائمی ترک کرد. در میان آنها ، به عنوان منشی اول I. M. ریسنر. [15]
بلافاصله پس از این ، سفارت محمد ولی خان وارد مسکو شد. بنابراین ، مذاکرات در مورد انعقاد یک معاهده دو جانبه همزمان در کابل انجام شد ، جایی که نماینده تام الاختیار RSFSR در آسیای مرکزی Ya. Z. سوریتس ، و در مسکو. در 13 سپتامبر 1920 ، یک معاهده مقدماتی شوروی و افغانستان امضا شد که وظیفه اصلی آن اعلام روابط دوستانه بین کشورهای شرکت کننده بود. این نشان دهنده نیاز مبرم هر دو طرف برای تأیید شناخت متقابل به منظور تغییر محیط نامطلوب سیاست خارجی است. [16]
در گزارشی در جلسه کمیته اجرایی مرکزی همه روسیه RSFSR در 17 ژوئن 1920 ، G. V. چیچرین خاطرنشان کرد: "توده های وسیع افغانستان با ما ، روسیه شوروی ، با چنین همدلی رفتار می کنند ، زیرا در ما مدافعان اصلی حفظ استقلال خود را می بینند ، و در عین حال ، قبایل با نفوذ کوهستانی ، فشار قوی بر سیاست دولت دولت افغانستان ، چنان قاطعانه برای اتحاد نزدیک با ما ایستادگی می کند و خود امیر نیز به وضوح از خطر بریتانیا آگاه است که به طور کلی ، روابط دوستانه ما با افغانستان بیشتر و بیشتر تثبیت می شود. در سخنرانی های عمومی اخیر ، امیر به وضوح از دوستی نزدیک با رژیم شوروی علیه سیاست تجاوزکارانه انگلیس صحبت کرد. [17]
فعالیتهای خرابکارانه دیپلماسی انگلیس در رابطه با از سرگیری مذاکرات انگلیس و افغانستان در آغاز سال 1921 تشدید شد. رئیس ماموریت بریتانیایی ، ج. دابز ، از مقامات افغان خواست که تنها در موافقتنامه های تجاری با روسیه شوروی محدود شوند و توافقنامه توافق شده در 13 سپتامبر 1920 را کنار گذاشت. او همچنین از افغانستان خواست تا از حمایت قبیله های مرزی صرف نظر کند. در مقابل ، بریتانیای کبیر وعده داد که حمل و نقل کالاهای افغانی بدون عوارض از طریق هند را مجاز می کند ، نمایندگان دیپلماتیک را مبادله می کند (نه از طریق دولت انگلیس و هند ، همانطور که قبلاً بود ، بلکه مستقیماً بین کابل و لندن) ، مقاله راولپیند را تجدید نظر کند. معاهده ، که ایجاد یک طرفه بخشی از مرز افغانستان و هند را توسط کمیسیون بریتانیا در غرب خیبر پیش بینی می کرد ، به افغانستان کمک مالی می کند.
با این حال ، انگلیسی ها نتوانستند به اهداف خود برسند. در فوریه 1921 ، مذاکرات با انگلیس متوقف شد.
در آن زمان در مسکو ، مقدمات نهایی برای امضای توافقنامه با افغانستان به پایان رسید. 25 فوریه پلنوم کمیته مرکزی RCP (b) ، با مشارکت V. I. لنین ، پیشنهاد G. V. چیچرین در مورد افغانستان تصمیم گرفت که "با رفیق موافق باشد. چیچرین. »[18]
با وجود مخالفت های بریتانیای کبیر ، ناسازگاری خاصی از رهبری افغانستان و همچنین مسائل حل نشده مرزی ، در 28 فوریه 1921 ، پیمان دوستی بین RSFSR و افغانستان امضا شد. [19]
در این پیمان ، طرفین به رسمیت شناختن استقلال یکدیگر و برقراری روابط دیپلماتیک را تأیید کردند و متعهد شدند "با یک قدرت سوم وارد یک توافق نظامی یا سیاسی نشوند که به یکی از طرفهای متعاهد آسیب برساند". RSFSR به افغانستان حق ترانزیت رایگان و بدون عوارض کالا را از طریق سرزمین خود اعطا کرد و همچنین موافقت کرد که به افغانستان کمک مالی و مادی ارائه دهد. [20]
در تابستان 1921 ، مأموریت انگلیس H. Dobbs ، که در حال مذاکره با دولت افغانستان بود ، تصمیم گرفت آخرین فشار را وارد کند و "شرط ضروری معاهده (انگلیسی - افغان. - AB) تأسیس نهایی بریتانیا بود. کنترل روابط خارجی افغانستان با روسیه شوروی. "[21]
علیرغم تلاش های انگلیسی ها برای جلوگیری از تصویب پیمان شوروی و افغانستان ، امیر امان الله خان مجمع نمایندگان گسترده ای - جرگه - تشکیل داد تا هر دو پروژه - شوروی و انگلیس را به طور جامع محکوم کند. جرگه پیشنهاد انگلیس را رد کرد. در 13 اوت 1921 ، دولت افغانستان پیمان شوروی و افغانستان را تصویب کرد. [22]
امیر امان الله خان پس از دستیابی به استقلال کامل سیاسی و امضای موافقت نامه های مربوطه با روسیه شوروی و بریتانیای کبیر ، برقراری روابط دیپلماتیک با ایران ، ترکیه و تعدادی از کشورهای اروپایی ، شروع به اجرای برنامه نوسازی کرد. [23]
یادداشت ها (ویرایش)
[1] تاریخچه سیستم روابط بین الملل. T. 1. M. ، 2007 ، ص. 201
[2] همانجا. برای جزئیات بیشتر مراجعه کنید به: مقالاتی در مورد تاریخ روابط شوروی و افغانستان. تاشکند ، 1970 ؛ تاریخ روابط شوروی و افغانستان (1919-1987). م. ، 1988
[3] در نتیجه جنگ دوم انگلستان و افغانستان (1878-1880) ، حاکمیت افغانستان با این واقعیت محدود شد که این کشور از حق روابط مستقل با سایر کشورها بدون میانجیگری مقامات انگلیسی در این کشور محروم شد. هند
[4] روابط شوروی و افغانستان. م. ، 1971 ، ص. 8-9.
[5] همان ، ص. 12-13.
[6] اسناد سیاست خارجی اتحاد جماهیر شوروی. T. II. م. ، 1958 ، ص. 204.
[7] ، ص. 36
[8] تاریخ افغانستان. قرن بیستم م. ، 2004 ، ص. 59-60.
[9] روسیه شوروی و کشورهای همسایه شرق در طول جنگ داخلی (1918-1920). م. ، 1964 ، ص. 287.
[10] برای جزئیات بیشتر به: شکست سیاست بریتانیا در آسیای مرکزی و خاورمیانه (1918-1924) مراجعه کنید. م. ، 1962 ، ص. 48-52 ؛ مجموعه ای از معاهدات ، تعهدات و سندها ، مربوط به هند و کشورهای همسایه. Comp. توسط C. U. ایچیسون جلد 13 ، ص. 286-288.
[11] مقالات دولتی بریتانیا و خارجی. جلد 114 ، ص. 174-179.
[12] روسیه شوروی … ، ص. 279-280.
[13] نقل قول. طبق کتاب: روسیه شوروی … ، ص. 282.
[14] همان ، ص. 288.
[15] تاریخ افغانستان. T. 2. M. ، 1965 ، ص. 392-393.
[16] تاریخ دیپلماسی. T. III. م. ، 1965 ، ص. 221-224.
[17] مقالات و سخنرانی های مربوط به همکاری های بین المللی. م. ، 1961 ، ص. 168-189.
[18] دیپلماسی شوروی و مردم شرق (1921-1927). م. ، 1968 ، ص. 70
[19] مرز روسیه با افغانستان. م. ، 1998 ، ص. 30-33.
[20] مقالاتی در مورد تاریخ وزارت امور خارجه روسیه. T. II. م. ، 2002 ، ص. 56
[21] گزارش کمیساریای خلق در امور خارجی به کنگره نهم شوراها (1920-1921) م. ، 1922 ، ص. 129. نقل قول. با توجه به کتاب: مقالات تاریخ … ، ص. 22
[22] گزارش NKID به کنگره نهم شوراها … ، ص. 129.
[23] تاریخچه سیستم … ، ص. 208. برای جزئیات بیشتر مراجعه کنید به: ده سال سیاست خارجی افغانستان (1919-1928) // شرق جدید. 1928 ، شماره 22.
